****市亮化照明设施政府购买服务项目
竞争性磋商文件
采购编号：安财磋商采购-****-*
采购单位：****市城市管理局
招标代理：****
*〇**年*月
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
目录
第*章、竞争性磋商公告
第*章、采购项目及服务要求
第*章、供应商须知
第*章、评审办法
第*章、合同主要条款
第*章、响应文件格式
*/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
第*部分竞争性磋商公告
*、项目基本情况
*、项目编号：安财磋商采购-****-*
*、项目名称：****市亮化照明设施政府购买服务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
安财磋商采购-****-******* |
市政道路路灯照明设施维保服务* |
******.** |
******.** |
| * |
安财磋商采购-****-******* |
市政道路路灯照明设施维保服务* |
******.** |
******.** |
| * |
安财磋商采购-****-******* |
市政景观亮化设施维保服务 |
******.** |
******.** |
*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
*.*采购内容：市政道路路灯照明设施的维修保养及全市所有游园、广场、桥梁、涵洞、道
路等亮化设施的维修保养及**台楼体亮化监控终端的维护保养。
*.*具体范围及技术要求：详见“第*部分项目具体技术、服务要求”；
*.*交验地点：采购人指定地点。
*.*质量要求：符合行业相关规范及采购人要求。
*、合同履行期限：合同日期为准，服务期*年；
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：是
*、申请人资格要求：
*/***
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*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，■提供《中小企业声明函》。
*、本项目的特定资格要求
（*）具有独立承担民事责任的能力。■提供营业执照或事业单位法人证书。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记
录。■提供****年度以来（任*年度）经审计的财务审计报告；■提供近**个月内（任意
*个月）已依法缴纳税收的凭据；■提供近**个月内（任意*个月）已依法缴纳社会保险的
凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。■提供维保服务所需相关设备或设施的购
置发票，■拟派项目经理具备机电或市政*级（含）及以上建造师（不含临时建造师），提
供建造师注册证书和安全生产考核合格证书（*证），提供用工合同及社保（****年*月*
日以来任意连续*个月），不允许再担任其他在建工程的项目经理。（投标人必须明确项目
经理且保证无在建）。
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。■提供供应商书面声明；
供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《****法》有关提供虚假材料的有关规
定给予处罚。
（*）供应商应当无不良信用记录。(在“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收
违法失信主体”及“中国****网”网站的“****严重违法失信行为记录名单”均未
列入)
供应商递交《响应文件》后，采购人或者采购代理机构将按以上信用信息查询渠道在解
密《响应文件》之前对参加本项目的供应商信用记录进行查询，供应商有上述任*不良信用
记录的，其投标将被拒绝、为无效投标。查询的网页内容将以截图或者拍照作为证据留存。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本合同项下
的****活动。供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，按《****法》有关提供
虚假材料的有关规定给予处罚。
*/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
（*）供应商须具有城市及道路****专业承包*级（含）及以上资质或市政公用工程施工
总承包*级（含）及以上资质，及有效的安全生产许可证，提供相应证书。
（*）按上级专项整治工作文件精神，严禁投标人借用资质参与该项目投标。
备注：（*）所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文
中“近”、“前”指距投标截止时间。
（*）资格证明材料（原件的扫描件）应附于投标文件中并经投标人电子签章。投标人
对资格证明文件真实性有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进*步追究其责
任。
| （*）本项目采取资格后审，开标后，将由采购人或者采购代理机构对投标人的资格证 |
| 明材料（文件）等进行资格审核，未按要求逐*提供、或资格审查不合格的为无效投标，投 |
| 标人应自负其风险费用。 |
|
*、获取磋商文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外。）
*.地点：登录****市公共资源交易中心网站(****://****.******.***.**/)网站，数字证书
点击【投标用户入口】登录系统，获取电子版磋商文件及其他资料，此为获取磋商文件的唯
*途径。
*.方式：网上下载
*.售价：*元
*、响应文件提交
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****市公共资源交易平台网上上传递交、并由供应商在规定时间远程解密。
*、响应文件开启
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点：（管理员网上操作地点）：****市公共资源交易中心*楼集中开标大厅*室（****
市****大道东段***号****市民之家）。
*、发布公告的媒介及招标公告期限
*/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
本次招标公告在《****省****网》、《****市****网》、《****市公共资源交
易分中心网》上发布。招标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*.*项目落实的****政策：强制节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品及贫困地
区产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、进口产品政策、信息安全产品、社会信用体
系建设、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等。
*.*****合同融资
根据豫财购〔****〕**号和安财购〔****〕*号文要求，参加****项目的中小微企
业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资，详情请登录****市****
网（****://******.****.***.**/******），进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提
供的融资服务内容。
*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市城市管理局
地址：****市****区民防路
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****市文昌大道与平原路交叉口向北***米路东
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
联系人：****
联系方式：***********
*/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
第*章采购项目及服务要求
*.采购项目、标段（包）划分、磋商报价
*.*采购项目名称：****市亮化照明设施政府购买服务项目
*.*标段（包）划分及其交验期、服务地点：本次招标项目划分为*个标段（包）。
| 标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
| 项目名称 |
标段（包）名称 |
标段（包）内容（范围） |
合同履行期限（交付&**;实施&**;期） |
交付（实施）地点 |
| ****市亮化照明设施政府购买服务项目 |
包*：市政道路路灯照明设施维保服务* |
见“第*章第*条：标段（包）内容（范围）及服务要求 |
合同日期为准，服务期*年 |
采购人指定地点 |
| ****市亮化照明设施政府购买服务项目 |
包*：市政道路路灯照明设施维保服务* |
见“第*章第*条：标段（包）内容（范围）及服务要求 |
合同日期为准，服务期*年 |
采购人指定地点 |
| ****市亮化照明设施政府购买服务项目*.*投标报价（价格构成） |
包*：市政景观亮化设施维保服务 |
见“第*章第*条：标段（包）内容（范围）及服务要求 |
合同日期为准，服务期*年 |
采购人指定地点 |
*.*.*投标人应按标段（包）进行投标，各标段（包）的投标报价均应为达到服务要求的
总包价，包括设备价款、人工费、人员工资及福利费、安全保障相关费用、相关税款、备品
备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术服务费、安装调试费及运送到****地区指定地
点的运杂费、装卸费等与招标项目相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完成交验所必
须的所有设备、材料、工具、费用）。
*.*.*本次竞争性磋商共*次报价（含系统中开标*览表报价共*次价格磋商）。磋商小
组未对磋商文件作优化变更增加的，磋商中的报价均不应超过前次报价，投标人擅自调高报
价的视为无效投标，磋商小组将按*次报价中的最低报价作为有效报价。
*.*.*如投标人的投标报价未超过预算金额（见招标公告*.*）的供应商不足*家的，该
标段（包）做废标处理。
*.*.*遵循第*章投标人须知*.*.*项规定。
*.标段（包）内容（范围）及服务要求
*.*采购标的需实现的功能或者目标，标段（包）总体范围：
规范和加强亮化照明养护工作的管理，确保亮化照明设施完好，营造优美和谐的夜间亮
化照明环境。标段总体范围见“磋商公告”
*.*项目落实的****政策（法规标准条款）
*.*.*****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理后，对本次采购产品属于“节
*/***
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能产品****品目清单”中强制采购品目的，投标产品应当具有相应的认证证书（认证证
书应当为国家确定的认证机构出具、且应处于有效期之内），投标文件中应当提供相应的认
证证书（认证证书应当为国家确定的认证机构出具、且应处于有效期之内）。
属于政府强制采购品目、而未按要求提供相应资料的，为无效投标。
*.*.*同等条件下，获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品或贫困地区产
品优先采购。
认证证书应当为国家确定的认证机构出具、且应处于有效期之内。
*.*.*本次采购不允许进口产品参加。
*.*.*信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操作系统
软件。
*.*.*促进中小企业发展扶持政策：见第*章“评标办法”第*条。
*.*.*****支持监狱企业发展
*.*.*促进残疾人就业：见第*章“评标办法”第*条。
*.*采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
投标人所投服务（及涉产品）应符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求，符合
国家各项强制性规范及安全标准，投标服务（及涉产品）不应与第*方存在知识产权权属问
题；投标人应本着服务客户、为客户着想的宗旨，来完善服务（及涉产品）及技术要求未尽
事宜，不得以招标文件未列明事项为由，来降低投标服务（及涉产品）的质量。
*.*标段（包）内容（具体范围、数量），具体技术（服务）要求（采购标的需满足的
质量、安全、技术规格、物理特性等）
*.*.*：包*、包*
*.*.*.*：包*、包*服务内容及服务要求
服务内容及服务要求按照以下《****市城市管理局亮化照明设施养护考核管理办法》中
相关内容执行。
《****市亮化照明设施养护考核管理办法》
为规范和加强亮化照明养护工作的管理，确保亮化照明设施完好，营造优美和谐的夜间
亮化照明环境，根据有关法律、法规，参照其他城市的管理经验，结合我中心的实际情况，
制定本办法。
*、组织管理体制
*、亮化照明设施日常养护工作实行主管部门宏观控制，设施管理单位（****市城市管
理局）接受主管局的日常检查、指导，作出评价，提出改进工作意见。
*、管理单位有关部门每月对中标单位进行检查考核，平时进行不定期抽查。中标单位
负责责任范围的亮化照明设施的日常养护管理工作及完成管理单位、上级部门交办的任务，
*/***
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并对责任范围内的设施养护情况进行检查考核。
*、管理及考核依据
*、城市道路****施工及验收规程（*****-****）
*、电气装置安装工程低压电器施工及验收规范（*******-**）
*、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（*******-****）
*、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（*******-****）
*、电气装置安装工程电气设备交接试验标准（*******-****）
*、城市道路照明设计标准（*****-****）
*、高杆照明设施技术条件（**/*****-****）
*、城市照明管理规定（住房和城乡建设部令第*号令）
*、国家、省、市有关城市亮化照明的相关文件
以上未尽之处，在养护、管理过程中参考国家和地方最新颁布的法律、法规以及规范、
标准。
*、中标单位责任界定
（*）日常管理工作。
*、包括管辖范围道路亮化照明设施的养护和日常事务管理等；
*、***、媒体、市长热线、群众来电、*****平台等诉求件的办理，应由专人负责协
调处理，并及时向业主反馈处理情况；
*、做好内业资料、台账的整理，每周汇总上报上周设施维修统计报表等；
*、维护生产现场管理，以及质量、安全文明施工管理；
*、加强对亮化照明设施的监督管理，发现问题及时处理达到*个*分*：亮灯率***%、
处置率***%、建档率***%、设施完好率***%、洁净率***%及安全文明施工；
*、定期对作业人员进行安全培训，作业人员必须持有效证件上岗，严格按操作规程作
业；
*、从业人员作业期间，必须穿戴安全防护用品；
*、作业电工及项目经理不得随意更换，如需更换必须提前*个月到甲方书面报备；
（*）亮化照明设施的维修保养工作
*、对亮化照明箱变、台变及控制箱要做好检查、保养工作，并做好记录（包括：箱体
外观、门锁及箱体卫生，还有护栏、防护网等箱变配套设施的维修维护管理工作〈高压除外〉）；
*、应对亮化照明灯杆、灯架、灯具、灯柱进行维修、校正；
*/***
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*、中标单位负责中标区域灯杆、箱变、台变标牌的管理、维护及补装，对服务期内新
移交道路灯杆、箱变、台变标牌的制作及安装。全部采用铝质材料，应按甲方要求制作（尺
寸：灯杆*****字体压制喷涂、箱变及台变*****字体压制喷涂）；
*、灯杆、灯具、灯罩要整洁、完整；箱变、台变、控制柜护栏内无杂草、无垃圾，黄
土裸露处进行硬化（绿地除外）；且中标单位应保证灯杆、箱变等亮化照明设施无广告、乱
涂乱画、悬挂物、杂物、飞线等，发现箱体美化损坏或脱落及时恢复原状；
*、各种亮化照明设施器材，金属外壳、变压器、照明控制箱、金属铁杆、电缆外壳、
金属钢管等都应按地段经常检查接地是否完整、良好，确保亮化照明设施用电安全。
*、亮化照明设施养护的内容和要求：
（*）养护内容
（*）亮化照明设施日常巡查、维修、维护及更换、用电安全检查等工作；
（*）电缆故障查找、处理及修复，新增加路灯井及管线，包括路面、绿化等破除、修
复及协调工作；
（*）配合电业局对供配电设备的的检修；
（*）片区内“***”市长热线等联动及社会承诺抢修；
（*）外接用电排查，以及配合外接用电单位的接电工作；
（*）亮化照明设施被盗及损坏的修复；
（*）微机监控终端的日常巡查、维修及更换；
（*）应急抢险投入、重要节日或重大活动保障（有重大创建活动或上级领导检查，灯
明率保证***%）；
（*）亮化照明设施的数据统计、数据采集、数据测量、计算及亮化照明设施的身份标
签的制作和恢复工作。
（**）中标单位负责因道路改造、变压器移位、灯杆移位、节电柜移位的工作内容，
负责拆除灯杆、电缆、电表及互感器等各种亮化照明设施的回收工作，并及时送至管理单位
指定地点。
（**）负责对新建设施移交亮化照明设施的维修维护工作。服务期内，对新移交亮化
照明设施应无偿纳入中标单位维修维护范围之内，不予增加维保资金。因市政建设拆除的亮
化照明设施不减少维保资金。
（**）定期对亮化照明设施巡查调整，杜绝白天亮灯。
（**）照明线路发生故障，严禁电缆和接触器并线运行。
（**）中标单位应与原服务方办理路灯亮化设施交接手续。路灯亮化设施被第*方损
害的，中标服务单位无条件恢复原状。
*/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
*、开标*览表
注：投标人需在“****市****投标文件编制系统”中、按系统要求填列开标*览表，
系统中填列的开标*览表为投标人《投标文件》的*部分。
基于电子化交易的特点，投标人上传解密后的《开标*览表》、《分项报价表》、《符
合性响应文件》、《资格性证明文件》，构成《投标文件》的组成部分。
《开标*览表》、《分项报价表》无需另行填列。
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
*、分项报价
注：投标人需在“****市****投标文件编制系统”中、按系统要求填列分项报价，
系统中填列的分项报价为投标人《投标文件》的*部分。
基于电子化交易的特点，投标人上传解密后的《开标*览表》、《分项报价表》、《符
合性响应文件》、《资格性证明文件》，构成《投标文件》的组成部分。
《开标*览表》、《分项报价表》无需另行填列。
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
*、服务方案及服务质量承诺
（格式自定）
项目名称：
项目编号：
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
*、服务拟投入设备清单及其技术参数
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
设备名称 |
单位 |
数量 |
品牌型号 |
技术参数 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
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| * |
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|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
|
注：投标人应详细填写服务投入设备的具体技术参数。包括设备的品牌型号、规格等技术参数。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
*、服务拟投入的人员情况表
（格式自定）
项目名称：
项目编号：
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目，竞争性磋商文件
*、技术偏差表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
《磋商文件》要求 |
响应文件响应 |
偏差描述 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
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| * |
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| * |
|
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|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| ...... |
|
|
|
|
注：*、“偏差”栏中详细注明响应技术参数与《磋商文件》中要求有何不同，并说明其符合性。供应商应分
标段（包）填制本表。
*、如《磋商文件》技术参数与“技术要求”*致的部分，仍需在本表填列“与《磋商文件》技术要求*
致”字样。
供应商（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
*、其他偏差表（除技术偏差外）
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
《磋商文件》要求 |
《响应文件》响应 |
偏差描述 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| ...... |
|
|
|
注：*、“其他偏差表”应详细注明与《磋商文件》中各项要求（除技术条款外的所有条款）有何不同，
并说明其符合性（优于、或低于《磋商文件》要求）。
*、如《响应文件》与《磋商文件》其他要求*致，仍需在本表填列“除技术条款外，与《磋商文
件》所有条款要求*致，无偏差”字样。
供应商（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
*、反商业贿赂承诺书
致：(采购人名称）
在项目编号为的（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：
*、公平竞争参加本次招标活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理机构工作人员、
评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助
费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我单位愿意接受相关部门按照国家法律法规等有关规定给予的处
理。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
**、履约承诺书
*、我单位承诺：
（*）我单位已详细阅读并完全理解、同意《招标文件》的全部内容，包括修改补
充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《招标文件》规定期间内书面提出的
疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按采购人确定的技术及商务要
求等履行。
（*）我单位开标前已详细了解采购标的，并按采购人现有条件及要求编制投标报
价；我单位的投标报价包括《招标文件》所述报价组成的所有内容、并包括《招标文件》
未列明而完成本工程所必需的所有设备、材料、工具、费用等达到交付使用及验收条件
的所有*切风险、责任和义务的费用。我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按
《招标文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。
（*）我单位保证在《招标文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。如
我单位中标，将在推荐中标结果公示后，积极、主动地与采购人联系合同签订事宜，合
同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违
约处理。
*、我单位承诺：
除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺
的事项）提出不能满足《招标文件》技术、校验期等要求或不能实现投标承诺的或提出
变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任
及其处理，并无条件接受：不退还投标保证金，情节严重的，由财政部门列入不良行为
记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报，处以罚金，给采购人及
他人造成损失的，承担相应的赔偿责任。
法定代表人（电子签名）：
投标人（电子签章）：
日期：年月日
***/***
****市亮化照明设施政府购买服务项目竞争性磋商文件
**、采购项目及服务需求所需的其他材料
（按条款需要填列；并按条款要求电子签名&**;签章&**;。条款中对电子签名&**;签章&**;未作明确
要求的，由法定代表人电子签名或投标人电子签章）
**、投标人须知所需的其他材料
（按条款需要填列；并按条款要求电子签名&**;签章&**;。条款中对电子签名&**;签章&**;未作明确
要求的，由法定代表人电子签名或投标人电子签章）
**、评标办法所需的其他材料
（按条款需要填列；并按条款要求电子签名&**;签章&**;。条款中对电子签名&**;签章&**;未作明确
要求的，由法定代表人电子签名或投标人电子签章）
**、投标人认为有必要提交的其它材料
（由法定代表人电子签名或投标人电子签章）
***/***
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