采购需求
*、项目概述
****县城环卫作业劳务外包项目为政府服务采购项目，采购人****县综合行
政执法局面向社会公开采购，服务期限：****，合同*年*签。
本次****项目分为*个包件，各包均选择*家中标人。
包件*：城北片区环卫作业劳务外包，招标最高限价*****元/年（劳务服
务作业面积*******.**㎡）；
包件*：城南片区环卫作业劳务外包，招标最高限价*****元/年（劳务服
务作业面积*******㎡）。
*、服务内容及要求
*.*服务内容：环卫作业区域的垃圾清扫保洁、垃圾收集转运、道路洗扫降
尘以及市政、环卫、城市家具、交通等设施器具的清洗清洁劳务作业，劳务作业
总面积*******.**平方米。
*.*.*包件及面积：
包件*：*******.**㎡
| 街道名称 |
地段 |
面积（㎡） |
| 南街 |
全段 |
**** |
| 步行街 |
全段 |
**** |
| 广场口 |
全段 |
**** |
| 广南路 |
全段 |
****.* |
| 浙江商城 |
全段 |
**** |
| 东林新城 |
全段 |
**** |
| 人民医院门口 |
全段 |
**** |
| 迎宾路 |
全段 |
**** |
| 摩尔玛广场 |
全段 |
**** |
| 鼓楼坝 |
全段 |
****.** |
| 鼓楼坝停车场 |
全段 |
**** |
| 后西街 |
全段 |
*****.* |
| 中顺街 |
全段 |
****.** |
| 西街 |
全段 |
*****.** |
| 武庙广场 |
全段 |
**** |
| 公园路 |
全段 |
**** |
| 平安大道（北干道） |
全段 |
***** |
| 平安大道坝子 |
全段 |
**** |
| 状元街 |
全段 |
***** |
| 状元街坝子 |
全段 |
***.* |
| 北街 |
全段 |
**** |
| 荷花池 |
全段 |
***** |
| 晴岚商场 |
全段 |
**** |
| 衙后街 |
全段 |
***** |
| 环城路 |
全段 |
**** |
| 滨江西路 |
全段 |
***** |
| 滨江西路梯步 |
全段 |
**** |
| 滨江西路坝子（尚河半岛） |
全段 |
**** |
| 滨江西路段沿江步行道 |
全段 |
***** |
| 滨江西路段负*层 |
全段 |
**** |
| 滨江西路商业街（船城首座、金山金座、尚河半岛）及小区大门口 |
全段 |
**** |
| 滨江西路与河坝街之间广场 |
全段 |
**** |
| 滨江路 |
全段 |
***** |
| 滨江路与西顺城街之间广场 |
全段 |
**** |
| 滨江路沿江广场* |
全段 |
**** |
| 滨江路段江边梯步 |
全段 |
**** |
| 滨江路沿江步行道 |
全段 |
***** |
| 滨江路梯步 |
全段 |
**** |
| 滨江路*行广场 |
全段 |
**** |
| 滨江东路 |
全段 |
***** |
| 滨江东路段广场* |
全段 |
***** |
| 滨江东路段广场* |
全段 |
**** |
| 滨江东路段沿江步行道 |
全段 |
***** |
| 滨江东路段沿江步行道中间 |
全段 |
**** |
| 东林路 |
全段 |
***** |
| 资子路 |
全段 |
***** |
| *桥 |
全段 |
***** |
| 资太路 |
全段 |
***** |
| 互通立交桥 |
全段 |
***** |
| 罗汉洞路（互通立交桥至滨江东路） |
全段 |
***** |
| 衣铺街 |
全段 |
**** |
| 正东街 |
全段 |
**** |
| 黑龙江街 |
全段 |
**** |
| 下大东街 |
全段 |
**** |
| 大东街 |
全段 |
**** |
| 文星街 |
全段 |
**** |
| 翠花街 |
全段 |
**** |
| 中东街 |
全段 |
**** |
| 体育广场入口 |
全段 |
**** |
| 广场口小巷 |
全段 |
**** |
| 围城路 |
全段 |
**** |
| 广电局斜坡 |
全段 |
*** |
| 广电*字路口 |
全段 |
***.* |
| *道拐 |
全段 |
****.** |
| 质监局 |
全段 |
**** |
| 红光路-南华街 |
全段 |
****.* |
| 南顺城街 |
全段 |
**** |
| 财政局梯步 |
全段 |
***.* |
| ***道路 |
全段 |
**** |
| 磨盘路 |
全段 |
**** |
| 利民路 |
全段 |
**** |
| 桥北路 |
全段 |
**** |
| *世街 |
全段 |
**** |
| 小东街 |
全段 |
**** |
| 永兴路 |
全段 |
***** |
| 广贸街 |
全段 |
**** |
| 西顺城街 |
全段 |
**** |
| 河坝街 |
全段 |
**** |
| 磨盘南路**号 |
全段 |
*** |
| 石油公司 |
全段 |
*** |
| 环城路***号 |
全段 |
**** |
| 广播器材厂***号背街道 |
全段 |
**** |
| 颐亨居道路 |
全段 |
**** |
| 状元街**号老税务局宿舍外通道 |
全段 |
*** |
| 状元街***号巷道 |
全段 |
** |
| 状元街***号空坝 |
全段 |
***.** |
| 龙王街**号 |
全段 |
*** |
| 滨湖路*号往左 |
全段 |
*** |
| 滨湖路*号往右 |
全段 |
*** |
| 进修学校到重龙山风景区大门前 |
全段 |
**** |
| 磨盘南路电力公司外到*里店电厂梯坎 |
全段 |
**.* |
| 滨湖路至原文庙口村*社（现属谷田坝村）直行 |
全段 |
*** |
| 滨湖路至原文庙口村*社（现属谷田坝村）往右 |
全段 |
*** |
| 滨湖路至原文庙口村*社（现属谷田坝村）往左 |
全段 |
*** |
| 状元街与原文庙口村*社（*中后校门） |
全段 |
*** |
| 龙王街与谷田社区交接处（*中对面） |
全段 |
*** |
| 龙王街**号与谷田社区交接处直行 |
全段 |
*** |
| 龙王街**号与谷田社区交接处右转 |
全段 |
** |
| 滨江路***—***号 |
全段 |
**** |
| 宏翔楼车库院坝，侧面*—*单元 |
全段 |
*** |
| 福利院门口-酒厂还房 |
全段 |
**** |
| 大桥头-福利院门口巷 |
全段 |
*** |
| 新修人民医院旁小公路入口至*金山停车场段*段 |
全段 |
**** |
| 重龙*幼旁边空坝 |
全段 |
*** |
| 雅竹巷 |
全段 |
*** |
| 老电力公司宿舍 |
全段 |
*** |
| 龙王街**号旁巷道 |
全段 |
*** |
| 同心楼 |
全段 |
**** |
| 滨江湿地公园 |
全段 |
****** |
|
沱江大桥通道左 |
**** |
| 滨江大道 |
西外社区外院坝 |
*** |
| 滨江大道 |
沱江大桥通道右 |
*** |
| 南华街 |
中国银行宿舍院坝 |
**** |
| 南华街 |
中国银行宿舍院坝 |
**** |
| 西外街 |
西街（原西外社区） |
*** |
| 西外街 |
原西外社区院坝 |
*** |
|
猫狗市场院坝 |
**** |
| 孝子街 |
老孝子街河沟上 |
*** |
| 孝子街 |
*号楼（通风小吃）院坝 |
*** |
| 后西街 |
物资回收公司院坝 |
*** |
|
机电厂宿舍院坝* |
** |
| 环城路 |
机电厂宿舍院坝* |
*** |
| 环城路 |
建行宿舍 |
*** |
|
广播器材厂院坝 |
**** |
|
广播器材厂前车道 |
*** |
| 环城路 |
原刘*娃保健城后巷道 |
*** |
|
工矿公司宿舍过道 |
*** |
|
阳光林森家私城后巷道 |
*** |
|
老烟草公司宿舍院坝 |
*** |
| 桥北路 |
老烟草公司宿舍 |
** |
| 桥北路 |
老人事局宿舍巷道 |
** |
|
电力公司大门口 |
** |
|
*里店宿舍院坝 |
*** |
|
开发公司院坝 |
*** |
|
开发公司 |
*** |
|
*派门前院坝 |
*** |
| 磨盘山路 |
磨盘山路 |
*** |
|
物价局前院坝 |
*** |
|
物价局后院坝 |
*** |
|
砖厂宿舍院坝* |
*** |
|
砖厂宿舍院坝* |
*** |
|
砖厂宿舍院坝* |
*** |
| 北世街 |
工商局宿舍巷道* |
*** |
|
*运司院坝及巷道 |
*** |
|
街道* |
*** |
|
工商局宿舍巷道* |
*** |
|
街道* |
*** |
|
政府宿舍及巷道 |
*** |
|
*轻公司宿舍院坝 |
*** |
| 南华街 |
*－*楼巷道 |
*** |
| 南华街 |
大桥过道 |
*** |
| 南华街 |
红小旁居民院坝 |
**** |
| 南华街 |
*－**号楼院坝及过道 |
*** |
|
高酱原巷道 |
*** |
|
食品厂巷道 |
*** |
| ***道 |
重龙酒厂院坝 |
*** |
|
糖酒公司宿舍及院坝 |
*** |
|
福利院宿舍过道 |
*** |
|
***公路人行道 |
*** |
|
文庙社区办公楼*楼 |
*** |
| 公园路 |
文庙社区办公楼*楼 |
*** |
| 公园路 |
进修校巷道加畜牧局院坝 |
*** |
| 公园路 |
印刷厂背后 |
*** |
| 前西街 |
左面巷道与后西社区相接 |
*** |
| 前西街 |
右面巷道与与西外社区相接 |
*** |
|
广播器材厂后过道 |
*** |
| 环城路 |
老计生指导站梯坎 |
*** |
| 环城路 |
***号内院坝 |
*** |
| 环城路 |
质监局下面巷道 |
*** |
| 滨湖路 |
武庙街口 |
*** |
|
经委宿舍院坝 |
*** |
| 文庙街 |
文庙街*边巷道 |
*** |
|
右面巷道 |
*** |
| 状元街 |
左面巷道 |
*** |
| 状元街 |
***号院坝 |
*** |
| 状元街 |
*中学校外面巷道 |
*** |
| 龙王街 |
*边巷道包括车队院坝等 |
*** |
| 武庙街 |
巷道包括盐巷子 |
*** |
| 前西街 |
大院坝 |
*** |
| 前西街 |
小院坝 |
*** |
| 文庙街 |
小河沟 |
*** |
| 广义河 |
武庙街背后 |
**** |
| 广义河 |
状元街**号背后 |
**** |
|
桂花巷原菜市院坝 |
**** |
|
桂花巷进口* |
** |
|
桂花巷进口* |
** |
| 中东街 |
小东社区前院坝 |
*** |
|
桂花巷*号楼后 |
***.* |
|
桂花巷*号楼后广义河上 |
***.* |
|
桂花巷卖面巷道 |
** |
|
水厂旁巷道 |
***.* |
| 广南街 |
福利社宿舍院坝 |
*** |
|
家私厂宿舍院坝 |
*** |
| 中东街 |
农村信用合作社旁巷道 |
*** |
| 中东街 |
原城监队办公室巷道 |
*** |
| 中东街 |
地税局巷道 |
**** |
|
基督教巷道 |
*** |
| 翠花街 |
印刷厂宿舍院坝 |
***.* |
| 翠花街 |
民生宾馆后 |
*** |
| 翠花街 |
民生宾馆后 |
**** |
|
原工行楼下 |
*** |
| 中东街 |
摩尔玛后巷道 |
*** |
| 中东街 |
外贸宿舍 |
** |
| 中东街 |
外贸宿舍 |
*** |
| 小东街 |
联通公司后院坝 |
*** |
| 利民巷 |
丝库巷 |
** |
| 利民巷 |
丝库宿舍 |
*** |
|
木偶剧团巷道 |
*** |
| 荷花池街 |
县保健店巷道 |
*** |
| 荷花池街 |
周转房巷道* |
**** |
| 荷花池街 |
周转房巷道* |
** |
| 荷花池街 |
供电局 |
** |
|
仿生厂宿舍院坝 |
*** |
|
谷田公社 |
*** |
|
教育局宿舍 |
*** |
|
国税局、地税局宿舍 |
**** |
| 迎宾路 |
巷道 |
** |
|
外贸宿舍巷道 |
*** |
|
外贸宿舍院坝 |
*** |
|
粮机厂宿舍巷道 |
*** |
|
粮机厂宿舍院坝 |
*** |
|
畜牧局宿舍 |
*** |
|
中医院巷道 |
*** |
|
复兴贸易公司宿舍 |
*** |
| 荷花池街 |
防疫站宿舍 |
*** |
|
煤建公司宿舍* |
**** |
|
煤建公司宿舍* |
**** |
|
供电局旁巷道 |
*** |
|
老*中宿舍院坝 |
**** |
|
审计局后巷道 |
*** |
| 迎宾路 |
审计局*连巷 |
*** |
| 迎宾路 |
人民医院 |
**** |
|
建司宿舍院坝* |
** |
|
建司宿舍院坝* |
*** |
|
建司宿舍院坝* |
** |
|
*中大门 |
****.* |
|
收容所大门 |
***.* |
| 下大东街 |
木材加工厂巷道 |
*** |
|
鸿翔商住楼过道* |
*** |
|
鸿翔商住楼过道* |
*** |
|
鸿翔商住楼过道* |
** |
|
鸿翔商住楼过道* |
**.* |
|
鸿翔商住楼过道* |
**** |
|
鸿翔商住楼过道* |
*** |
| 东外街 |
大东公厕 |
**** |
| 东外街 |
农资公司院坝 |
*** |
| 林家街 |
全段 |
*** |
| 马房街 |
全段 |
***.* |
|
榨油厂宿舍巷道* |
*** |
|
教委后巷道 |
*** |
| 环城路 |
榨油厂宿舍巷道* |
***.* |
|
司法局宿舍巷道 |
*** |
|
新区医院院坝 |
*** |
|
中药材公司宿舍巷道* |
*** |
| 中药材街道 |
下大东街 |
**** |
| 中药材街道 |
中药材公司宿舍巷道* |
*** |
| 东外街 |
农资公司 |
*** |
| 林家街 |
漏棚院坝 |
*** |
| 兴大路 |
全段 |
**** |
| 污水处理厂门口至凤翔东路 |
全段 |
***** |
| 新发地道路 |
全段 |
***** |
| 孵化园道路 |
全段 |
***** |
| 教育园区道路 |
全段 |
***** |
| 远达世纪城道路 |
全段 |
****** |
| 春岚南路 |
全段 |
***** |
| 和鸣东街 |
全段 |
***** |
| 竹花路 |
全段 |
***** |
| 和鸣西街 |
全段 |
***** |
| 恒大配套道路 |
全段 |
***** |
| 凤凰公园 |
全段 |
***** |
*.*服务要求：
*.*.*清扫保洁作业标准及规范
（*）清扫保洁作业由*次大清扫和巡回保洁组成。首次大清扫在*：**以
前完成，第*次大清扫从**:**开始至**:**前结束，第*次大清扫从**:**
开始至**:**前结束，其余时间为巡回保洁。
（*）实行错时交接班，*个班交接时作业人员必须同时在岗**分钟。
（*）保洁作业应达到无成片垃圾、污渍、积水。人（车）行道、公共广场
（场所）、桥面、车行隧道、人行天桥等较重要地段以及周围的公共绿地、花坛、
树穴，其卫生质量应达到硬性指标：每***㎡的果皮、纸屑、塑膜≤*件，每***
㎡的烟蒂、痰（涕）、地面口香糖≤*件，每***㎡的垃圾（袋）及其它污垢（集
中堆放点除外）≤*处。
（*）雨天或冲洒水形成的路面积水应及时扫排，路面散落的枯枝树叶要及
时清理干净。
（*）清扫保洁作业形成的垃圾堆子必须在**分钟以内清理干净。
（*）垃圾倾倒在指定的收集点或转运站，不得倾倒和扫入下水道、绿地内、
边坡等处，不得焚烧垃圾和树叶。
（*）垃圾箱桶应摆放有序整齐，关好门上好锁。针对装得过满的箱桶，应
作分流处理将过多的垃圾转移至其它箱桶。
（*）保持下水道水箅子畅通，表面无堵塞≤*处。
（*）扬尘控制不能超标，路面每平方米积尘的重量不能超过**克/㎡。
（**）每天完成*次对全区域绿化带和行道树的冲洗。
★（**）因不可抗力原因造成合同约定范围内环卫质量变差状况，中标人应
在采购人根据实际情况确定的时间内，完成现场清理工作、恢复正常管理状况。
（提供承诺函，格式自拟）
*.*.*道路洗扫降尘、市政环卫交通设施设备及城市家具清洗清洁标准及规
范
（*）道路机械化清（冲）洗除尘作业应达到路面无堆积物、无砖瓦土石、
无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无油迹、无灰带、人行
道地板现本色、道路交通线现本色。
（*）作业区域内实施全面机械化冲洗作业每天不低于*次，实施全面机械
化洗扫每天不低于*次。局部区域冲洗不限次数，以冲洗干净为标准。
（*）人行道、城市*米以下市政设施清洗每天不少于*次。
（*）步行街、广场、人行天桥清洗每天清洗不少于*次。
（*）洒水除尘：每天不少于*次。*:**前完成*次、**:**前完成*次、
**:**前完成*次、**:**前完成*次。
（*）机械化作业尽量错开交通高峰期，遵守交通法规，并保持车容整洁，
作业不扰民。
（*）城市家具每天要按时擦洗保洁，达到无积尘、蛛网、污迹的观瞻形象，
灯杆路牌、垃圾箱桶等市政环卫设施以及隔离栏、路沿石边、交通双实线等城市
家具的清洁冲洗，每天不少于*次。
*.*.*垃圾收集清运作业标准及规范
（*）清运时应加盖密闭运输，遮盖严实，不得抛、冒、滴、漏，垃圾必须
按照规定行车路线倾倒在指定的垃圾场（站），不得乱倾乱倒。
（*）车容整洁，无污物、灰垢，无乱堆乱挂，乱停乱放，并按规定停放在
指定位置，车况良好，礼貌文明行车，遵守交通法规。
（*）垃圾箱桶定位设置，便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容，无
残缺、破损，封闭性好，外体干净，摆放整齐。
（*）每日早上*：**前必须清运完毕，及时清扫场地，并将箱体复位，收
集点及周围*米内应整洁，无散落存留垃圾，做到车走地净。
（*）垃圾箱桶清掏应及时彻底，确保不出现同*条街上连续几个垃圾箱桶
爆满的情况。
（*）在实施日常垃圾收集和清运工作的同时，还须完成****县综合行政执
法局临时安排的清运交通事故现场垃圾、建筑渣土、无主垃圾、落叶、其他废弃
物等工作及各类突发应急保障任务。接各种投诉和应急突发事故需处理的通知后，
需立即安排人员及车辆进行处置。
（*）作业车辆要按时到达收集点，不得迟到、早退，换班时间不得超过**
分钟，垃圾清理要彻底，箱桶或收集点周围应做到车走地净，覆盖运输。
（*）清运作业必须遵守垃圾站点管理制度，服从垃圾站管理人员调度。
*.*.*环卫作业服务公司规范化管理标准
（*）中标后在****城区设置固定办公地点集中管理，办公场地不低于**
平方米。
（*）按招标文件和作业人员配置标准要求，配备管理人员及环卫作业人员。
★（*）中标人须严格遵守和执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和
国劳动合同法》、《****市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》及相关法
律法规，与环卫作业人员签订劳动合同，完善环卫作业人员保险待遇，环卫作业
人员工资不得低于****市当年最低工资标准，法定节假日按相关法律法规计发工
资，确保环卫作业人员工资的如期发放，如中标人不能按照要求约定执行，由中
标人自行承担相应法律责任。（提供承诺函，格式自拟）
（*）各项管理制度健全上墙，作业示意图上墙，作业示意图标明各标段人
员及人数。
★（*）中标人须优先接收采购人在项目范围内现有的***人环卫作业人员,
其中:临聘人员***人,公益性岗位人员**人(公益性岗位人员的工资及保险由采
购人负责支付）；包件*：***人（公益性岗位人员**人），包件*：***人（公
益性岗位人员**人）。中标后*个月内不得解聘采购人移交的环卫作业人员。*
个月后，也不得集中成批的辞退移交的环卫作业人员。确需辞退的，须有正当理
由且报由采购人备案。环卫作业人员移交后，作业人员的工资（公益性岗位人员
除外）、社会保险（公益性岗位人员除外）等均由中标方承担。（提供承诺函，格
式自拟）
（*）管理人员现场检查到位，人员考勤、检查日记完整。
★（*）投标人须承诺中标后严格按附页的《****县环卫作业劳务外包项目作
业考核办法》《****县环卫作业劳务外包项目作业标准及考核评分》相关规定开
展工作，接受监督检查及考核。（提供承诺函，格式自拟）
（*）必须服从采购人具体的检查验收方法、内容、程序等，按《****省城
乡环境综合治理条例》、《****县城区环卫作业市场化运营作业标准及规范》、《资
中县城区环卫作业市场化营运考核办法》、《****县城区环卫作业市场化营运考核
评分标准》的各项要求进行作业。
（**）管理人员要做到**小时手机开机，工作时间内中标人要安排管理人
员值班、巡视，并定期不定期对环卫人员进行检查考核。
★（**）中标人因违反安全生产相关违章制度、交通法规、环卫作业标准及程
序或人为故意导致采购人设施设备、机具、器材等损坏，由中标人承担损失赔偿
责任。（提供承诺函，格式自拟）
★（**）中标人须随时接受采购人或上级环境卫生管理部门的监督、检查和指
导，满足采购人的突击性工作及迎检活动的需要，按照采购人的要求及时优质完
成服务工作。（提供承诺函，格式自拟）
*.*.*其它标准及规范
（*）所有人员作业期间应规范穿戴环卫工作服（帽）和劳动护具。工作期
间不迟到、早退、打堆、串岗、离岗、久坐、闲聊等；不*捡废品；不做与工作
无关的事。作业工具摆放应规范整齐，不得影响交通和有碍观瞻。
（*）所有环卫车辆(含*轮车、电瓶车)应保持车容车貌整洁，无乱堆乱挂。
安全驾驶，严格遵守交通法规。
（*）应对环境卫生污染突发事件，应在**分钟内组织人员机具实施清理工
作，尽快恢复原貌。重大检查、接待、节假日期间须做好相关准备应对工作，保
质保量完成工作。因工作需要，各服务公司须无条件服从县综合执法局的统*调
度和管理。
（*）遇自然灾害、疫情等特殊事件必须无偿、无条件服从政府的统*调度
和安排。
★（*）安全责任：投标人需在投标文件中承诺：中标后在环卫作业服务整个
过程中，出现任何的安全责任，均由中标人自行负责。（提供承诺函，格式自拟）
★（*）本项目合同以内，因城市规划建设需要调减环卫作业面积的，扣除相
应的服务经费。（提供承诺函，格式自拟）
附件*.
****县环卫作业劳务外包项目作业考核办法
| 为进*步提升****县城市环境卫生品质，依据省市县相关环境卫生管理条例 |
| 及规范，结合本项目实际制定****县环卫作业劳务外包项目作业考核办法。 |
*、工作原则
以提升****县城市环境卫生品质为总体目标，****县综合行政执法局统*领
导****县环卫作业劳务外包项目考核管理工作。组织建立健全项目管理考核机制，
制定有利于提高环卫作业外包服务工作质量和管理水平的考核办法，安排局属相
关部门依据本办法公平公正的开展项目服务质量的考核。每月根据项目公司的得
分情况，兑现劳务服务经费或履行合同条款。
*、考核主体及被考核对象
项目考核主体为****县综合行政执法局，被考核对象为****县环卫作业劳务
外包项目服务公司。
*、考核内容
****县环卫作业劳务外包项目作业范围内项目服务公司的垃圾清扫保洁、垃
圾清运、道路降尘洗扫、市政环卫交通设施器具以及城市家具清洗清洁等环卫作
业的程序标准执行情况、作业质量及作业效率情况。
*、考核方式
（*）日常考核。日常考核主要监管项目公司日常的作业服务情况，每天巡
查打分，月底汇总，并依据分数与项目公司结算当月项目服务费。具体由****县
综合行政执法局组建考核小组，小组成员依据《****县环卫作业劳务外包项目作
业标准及规范》、《****县环卫作业劳务外包项目作业检查评分标准》每天对项目
公司作业服务情况进行考核打分，原则上随机抽查项目公司作业区域内，主干道
*****㎡、次干道*****㎡、背街小巷*****㎡进行考核打分，并以影像资料作
为考评依据。
（*）综合考核。由县综执局组织县级相关部门，随机检查，综合考核打分。
月底将综合考核打分与日常考核打分结果相加为当月项目公司的考核得分。
（*）其它考核。将上级部门和领导指出的问题，以及群众举报、投诉、新
闻媒体反映的问题列为其它检查内容。经核实后作为考核内容记入考核结果。
*.被新闻媒体曝光、被群众投诉举报属实以及县综治局要求整改后再次出现
的问题，按评分标准的*倍扣分；
*.县级领导或县创卫办等环境卫生巡查部门要求整改的问题，按评分标准的
*倍扣分。
*.市级领导或市创卫办等环境卫生巡查部门要求整改的问题，按评分标准的
*倍扣分。
*.省级领导或省创卫办等环境卫生巡查部门要求整改的问题，按评分标准的
*倍扣分。
*、考核结果运用
项目公司每月的作业服务满分为***分，各种考核方式都施行扣分制，即按
照《《****县环卫作业劳务外包项目作业考核办法》《****县环卫作业劳务外包项
目作业标准及考核评分》对项目公司作业服务存在的问题进行扣分。每个月的
**号，采购人计算项目公司当月的实际考核得分。根据得分情况兑现服务费或
履行项目合同相关条款。
（*）项目公司当月考核得分**分及以上为达标，当月服务费全部兑现；
（*）项目公司当月考核得分**分-**分（含**分）为基本达标，扣除当
月服务费**%；
（*）项目公司当月考核得分**分-**分（含**分）为不达标，扣除当月
服务费的**%；连续*个月或全年内累计*个月不达标，视为项目公司不具备履
行合同的能力，采购人可单方面解除合同，由此产生的*切责任由项目公司承担。
（*）项目公司当月考核得分**分及以下，视为项目公司不具备履行合同
的能力，采购人可单方面解除合同，由此产生的*切责任由项目公司承担。
《****县环卫作业劳务外包项目作业标准及考核评
分》
| 作业标准 |
考核评分 |
| *、清扫保洁作业标准及规范 |
考核评分 |
| *.清扫保洁作业由*次大清扫和巡回保洁组成。首次大清扫在*：**以前完成。第*次大清扫从**:**开始至**:**前结束，第*次大清扫从**:**开始至**:**前结束，其余时间为巡回保洁。主次干道每天的作业时间不得低于**小时，背街小巷的作业时间不得低于**小时。 |
*不符合规定，每处每次扣*.*-*分。 |
| *.实行错时交接班，*个班交接时作业人员必须同时在岗**分钟。 |
*.不符合规定，每处每次扣*.*-*分。 |
| *.保洁作业应达到无成片垃圾、污渍、积水。人（车）行道、公共广场（场所）、桥面、车行隧道、人行天桥等较重要地段以及周围的公共绿地、花坛、树穴，其卫生质量应达到硬性指标：每***㎡的果皮、纸屑、塑膜少于等于*件，每***㎡的烟蒂、痰（涕）、地面口香糖≤*件，每***㎡的垃圾（袋）及其它污垢（集中堆放点除外）≤*处。 |
*.不符合规定，每处扣*.*-*.*分。 |
| *.雨天或冲洒水形成的路面积水应及时扫排，路面散落的枯枝树叶要及时清理干净。 |
*.不符合规定，每处每次扣*.*-*.*分。 |
| *.清扫保洁作业形成的垃圾堆子必须在**分钟以内清理干净。 |
*.不符合规定，每处每处扣*.*-*分。 |
| *.垃圾倾倒在指定的收集点或转运站，不得倾倒和扫入下水道、绿地内、边坡等处，不得焚烧垃圾和树叶。 |
*.不符合规定，每处每次*-*分。 |
| *.垃圾箱桶应摆放有序整齐，箱桶门盖保持关闭。垃圾爆桶及时做好清运或分流处理。 |
*.不符合规定，每处每次扣*.*-*.*分。 |
| *.保持下水道水箅子表面淤堵清理，孔道或栅格畅通率应达到**% |
*.不符合规定，每处每次扣*.*-*.*分。 |
| *.扬尘控制不能超标，路面每平方米积尘的重量不能超过**克/㎡。 |
*.不符合规定，每处每次扣*.*-*.*分。 |
| **服从政府应急抢险工作调遣。 |
**.不符合规定，每处每次扣*-**分。 |
| *、道路洗扫降尘、市政环卫交通设施设备及城市家具清洗清洁标准及规范 |
|
| *.道路洒水降尘作业每天不得低于*次，夏季不低于*次，区域全覆盖。作业质量应达到无扬尘、无灰带、无泥泞、道路边线现本色。 |
*.作业不符合规定，每少*次扣*-*分，当月再次发生翻倍扣罚，以此类推。未全面覆盖作业，每次扣*-*分，当月再次发生翻倍扣罚，以此类推。作业质量不符合规定，每处每次扣*.*-*分。 |
| *.道路夜间大冲洗作业每天不低于*次，区域全覆盖。作业开始时间不得早于夜间**点。作业质量应达到车行 |
*.作业不符合规定，每少*次扣*-*分，当月再次发生翻倍扣罚，以此类推。作业 |
| 道、人行道、广场等路面干净现本色、无油迹、无泥泞、无积水、无灰带。 |
未达到全面覆盖，每次扣*-*分，当月再次发生翻倍扣罚，以此类推。作业质量不符合规定，每处每次扣*.*-*分。 |
| *.市政环卫交通等设施设备器具以及城市家具每天清洗清洁*次。作业质量达到达到无积尘、蛛网、污迹。 |
*.作业不符合规定，每少*次扣*-*分，当月再次发生翻倍扣罚，以此类推。作业未达到全面覆盖，每次扣*-*分，当月再次发生翻倍扣罚，以此类推。作业质量不达标，每处每次扣*.*-*分。 |
| *.服从政府应急抢险工作调遣。 |
*.不服从安排，每处每次扣*-**分。 |
| *、垃圾清运作业标准及规范 |
|
| *.清运时应加盖密闭运输，遮盖严实，不得抛、冒、滴、漏，垃圾必须按照规定行车路线倾倒在指定的垃圾场（站），不得乱倾乱倒。 |
*.不符合规定，每车每次扣*.*-*分。 |
| *.保持车容整洁，无污物、灰垢，无乱挂。遵守交通法规，不乱停乱放，收车按规定停放在指定位置。 |
*.不符合规定，每车每次扣*.*-*分。 |
| *.每天早上*点半前完成垃圾大清运，*点半至**点、**点半至**点半、**点至**点半巡回保洁。 |
*.不符合规定，每车每次扣*.*-*分。 |
| *.垃圾清运干净彻底，作业后箱桶周边无散落垃圾，做到车走地净。作业区域垃圾暴桶应在半小时完成处理。 |
*.不符合规定，每处每次扣*.*-*分。 |
| *.服从政府应急抢险工作调遣。 |
*.不服从安排，每处每次扣*-**分。 |
| *.清运车辆遵守垃圾站点管理制度，服从垃圾站管理人员调度。 |
*.不服从安排，每处每次扣*-*分。 |
| *、项目公司规范化管理标准 |
|
| *.各项管理制度健全上墙，作业示意图上墙，作业示意图标明各标段人员及人数。 |
*.不符合规定，每项每次扣*.*-*.*分。 |
| *.服从项目采购人工作安排及调度，接受采购人对作业服务质量、标准、效率的考核。 |
*.不服从规定，每项每次扣*-**分。 |
| *.确保员工的工资和保险如期兑现 |
*.不符合规定，每次扣*-*分。 |
| *.遇自然灾害、疫情等特殊事件必须无偿、无条件服从政府的统*调度和安排。 |
*.不服从规定，每项每次扣*-**分。 |
★*、商务要求
（*）付款方式：
*、付款方式：签订合同后**日内，支付合同总金额的**%作为预付款。
剩余合同款项按月考核、按月结算，次月**日前支付上月服务费，实付服务费=
应付服务费-考核扣款-预付款月平均额。中标人须向采购人出具合法有效的增值
税发票及凭证资料，中标人须将每月工资发放情况相关凭证报采购人备案。
（*）服务时间及地点
*、服务时间：自合同签订之日起****，合同*年*签。
*、服务地点：采购人指定地点。
（*）验收办法及标准：按照《财政部关于进*步加强****需求和履约
验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）规定、《****需求管理办法》
（财库〔****〕**号）规定、《****县城市环境卫生作业标准》《****县城环卫
作业考核管理办法》的规定及国家和地方相关的法律、规范及行业标准及招标文
件、投标文件执行，以满足采购人的实际需求为准。
注：带“★”号项为本项目实质性要求，不允许负偏离，否则投标文件作
无效处理。本项目明确要求提供证明材料或承诺函的，以提供的证明材料或承
诺函为准判断是否偏离，未明确要求提供证明材料或承诺函的，以偏离表为准。
*、其他要求
投标人在投标文件中应对项目需求分析、实施方案、人员配置方案、质量保
障及安全文明措施方案、项目管理进行详细阐述。
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