[南昌市本级]浙江鼎力工程项目管理有限公司关于南昌市人民医院（南昌市第三医院）抚河院区安保服务采购项目（招标编号：ZJDL2023-0009）电子化公开招标公告-比地招标网

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公告内容：

[****市本级]****关于****市人民医院（****市第*医院）抚河院区安保服务采购项目（招标编号：********-****）电子化****公告

****关于****市人民医院（****市第*医院）抚河院区安保服务采购项目（招标编号：********-****）电子化****公告

项目概况

****市人民医院（****市第*医院）抚河院区安保服务采购项目招标项目的潜在投标人应在 ****省公共资源交易网获取招标文件，并于 ****年**月**日 **点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况：

项目编号：********-****

项目名称：****市人民医院（****市第*医院）抚河院区安保服务采购项目

采购方式：****

预算金额：*******.** 元

最高限价：*******.**

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
洪购**************	安保服务	*	年	*****.元	详见公告附件

合同履行期限：*年

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

*、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *、参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录； *、法律、行政法规规定的其他条件。投标人其他要求： *、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动； *、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目的采购活动； *、供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的，不得参与本项目的****活动； *、供应商被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的****活动； *、法人证书及本人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证； *、本项目不允许分包、转包，不接受联合体投标； *、投标保证金交纳证明； *、具有地市级（或以上）公安部门颁发的****许可证；外省投标人须具有地市级（或以上）公安机关颁发的****许可证且在采购人所在地市级（或以上）公安机关备案。

*、获取招标文件：

时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**（提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日）

地点：****省公共资源交易网

方式：自行下载

售价：*.**元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

****年**月**日 **点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）

地点：****省****市公共资源交易中心*楼第*开标大厅

*、公告期限：

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：

*、请在报名截止时间内及时下载招标文件电子版,未在规定时间内下载招标文件的投标人视为报名不成功（投标人网上操作遇到问题可拨打江苏国泰新点软件有限公司客服电话***-***-****）。*、本项目采用“不见面开标”系统开标，登录网址: ****://**.**.******:****/**********/**************** ****/****/*****;**********=************************** ******。各投标人通过线上观看开标现场视频,不需到现场参加开标。届时投标人需确保自己的电脑环境、**数字证书、网络等状况良好,以免影响参与交易活动。投标人应能够熟练操作新点系统，因业务不熟悉而导致的*切后果由投标人自行承担。 *、在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按无效标处理。 *、投标文件解密时间：在采购代理机构宣布开始解密投标文件后，所有投标人在 ** 分钟内必须完成解密。若在规定时间内投标人未解密完成，解密无效，系统将其投标文件退回，视为无效标。*、具体操作详见****省公共资源交易网-帮助中心-操作手册-****市公共资源交易中心不见面开标系统建设项目-投标人操作手册（****），如有疑问请联系新点热线**********。*、根据《关于推进****市****线上合同融资工作的通知》文件要求,助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据****市财政局官网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。****市开展“线上政采贷”业务的金融机构名单详见洪财购（****）**号文件。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

*.采购人信息

名称：****市第*医院

地址：****市象山南路*号

联系方式：****-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市青山湖区易*家广场长泰公寓*栋*单元****室

联系方式：****-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-********

技术要*.**** 技术要*.****

技术要求

服务目的

为加强医院内部安全保卫工作、维护医疗、教学工作的正常秩序，预防和减少违法犯罪和治安灾害事故的发生，保障医院财产和员工、患者生命财产的安全，构建和谐平安医院。

****地域范围及内容

****市第*医院抚河院区内的秩序维护，治安防范、消防安全、医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，视频监控系统值班，消防监控中心值班及设施的巡查，院内道路交通秩序管理、重大疫情应急病区的警戒、看守工作及与安全工作有关的各项临时性任务等。

（*）****市第*医院抚河院区的机动车辆停车点、非机动车辆停车点管理；

（*）****市第*医院抚河院区门卫、监控室值守，各大楼楼层巡查；

（*）****市第*医院抚河院区地面地下停车、门诊、急诊、药库等值守；

*、管理方式

保安岗位实行委托式管理，采购方（以下简称为甲方）保卫科按质量考评要求，每月对服务方（以下简称为乙方）进行*次质量考核，考评结果与支付****费及合同履行相挂钩。

*、安保岗位设置及人员配置情况

岗位	点到点点到*点	*点到点点到点	备注
大门消防治安情岗	+	+	*
门诊安检岗	+		*
门诊大厅消防治安岗	+		*
急诊大厅消防治安岗	+	+	*
门诊*楼消防治安岗	+	+	*
住院部门消防治安岗	+	+	*
后门消防治安岗	+	+	*
行政楼消防治安岗	+	+	*
监控岗	+	+	*
消防治安巡逻岗	+	+	**
宿舍消防治安岗	+	+	*
班长岗	+	+	*
小计	**	**	**
队长岗位	*
合计	**

注：目前岗位执勤时间和保安人员的安排情况是根据现有岗位配置，如有岗位增、减、守卫时间的调整，则按甲方安排调整保安布置；*人*岗*小时工作制。

*、****费用

本项目最高限价为*******元/*年，报价超过控制价，投标无效。报价包括：安保队员工资、各类保险费用、餐费补助、劳保福利、防寒降温费、节假日加班费、服务和奖金、服装费用、标准装备费用、培训、社保、税费、利润等相关服务的全部费用。

*、安保工作人员的条件和要求

*、保安队长：工作表现出色者，有*定的管理工作经验。

*、保安队长接受乙方和甲方保卫科双重领导和管理。必须保持**小时驻场，处理与安全工作的相关事务。

*、保安员*官端正，矫正视力*.*以上，身体健康，无传染病，无精神病、无残疾，无明显标记。

*、所有保安员遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录，上岗前必须经过公安部门筛查无犯罪或不良行为记录才能录用。

*、上岗要求

*、必须遵守医院的相关规章制度和管理规定。

*、按岗位要求着装统*，整齐，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。

*、值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务区域内的情况。

*、值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉、听收（录）音机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的安全。时时处处体现保安的良好形象。

*、各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录。

*、当班人员要有较强的责任心，队长、班长带头做好工作并多检查督促各个岗位。

*、爱护医院的财物，节能工作不能松懈。

*、热情主动地为医院工作人员及患者服务。

*、岗位职责

*、门岗：

主要职责：保安员着装整齐，礼貌待人，坚持原则，维护正常工作秩序及大门道路畅通，对相关人员、车辆做好登记工作，做好交接班记录。

*、住院部门岗、行政楼门岗：

主要职责：熟悉行政大楼、住院部区域情况，保持高度警惕性、责任感，坚守岗位，维护医患人员利益，做好防火、防盗工作。

*、门诊岗：

主要职责：维护医院门诊正常营业秩序，尤其是各窗口队列秩序，对影响医院形象的行为进行制止，维护门诊医护人员的安全。

*、急诊岗：

主要职责：维护医院急诊正常营业秩序，尤其是各窗口队列秩序，对影响医院形象的行为进行制止，维护急诊医护人员的安全，处理好突发事件，及时掌控现场，维护医疗器械完好与医院工作人员安全。

*、监控岗：

主要职责：熟练掌握监控设备的操作、调控，做好日常监控记录，发现异常情况及时通知相关人员到现场处置，根据监控情况及时通报相关部门领导，做好记录，严格执行值班操作制度。

*、消防控制岗：

主要职责：熟练掌握消防设备的操作、调控，做好日常记录，发现异常情况及时通知相关人员到现场处置，根据情况及时通报相关部门领导，做好记录，严格执行值班操作制度。

*、停车场岗：

主要职责：保安员着装整齐，礼貌待人，坚持原则；指挥各种车辆，按指定区域有序停放，严禁乱停乱放，确保进出车辆道路畅通，发现无关人员或可疑人员滞留时劝其离开，做好防盗工作。

*、机动巡逻岗：

主要职责：熟悉医院区域情况，熟悉消防设施分布、灭火器材的摆放点、防火防盗报警装置的位置，熟练使用灭火器材，发现隐患及时上报，保证消防设施处于良好状态，保证消防通道畅通。

*、处突人员：

主要职责：熟悉医院区域情况，熟悉消防设施分布，熟悉监控覆盖区域及分布，熟悉*键报警装置的覆盖区域及分布，妥善处置突发事件。

**、队长、班长管理岗：

主要职责：完成岗位连勤管理和督导，组织队员岗位职责学习，提高队员执勤能力，每周向医院职能部门征求意见、不断改进和提高安全保卫服务质量。

*、保安员管理制度

（*）交接班制度

*、按时交接班，接班人应提前**分钟到达岗位。接班人员未到达前，当班人员不能提前离岗。

*、交接班必须做到*清：本班情况清、交接的问题清、物品及器械清；*明：上班情况明、本班交接的事情明、物品和器械清点明。

**、当班人员发现的问题要及时处理，不能移交给下班的事情要继续在岗处理完，接班人协助完成。

*、交接时要做好记录并签名。

（*）着装规定

*、统*着装，要求举止文明、大方、得体，精神抖擞。

*、不得外挂饰物，口袋内不宜装过多物品。

*、禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。

*、除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。

*、着保安制服时，要按规定佩带保安标志。

*、保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

（*）形象规定

*、经常注意检查和保持仪表整洁。

*、不准留长发、染发、蓄胡子、留长指甲、戴首饰；头发不得露于帽檐外，帽檐下头发长不得超过*.*厘米；鼻毛不得露出鼻孔。

*、做到精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不准弯腰驼背、东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸烟、吃*食、不勾肩搭背；做到站如松、坐如钟、动如风。

*、不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报。

*、不得随地吐痰，乱丢杂物。

*、不挖耳、扣鼻孔，不敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。

*、做到“微笑服务”，待客友善、热诚，严格遵守公司规定的文明礼貌用语。

（*）岗位纪律

*、严格在法律规定的范围内开展****工作，不准超越职责权限。

*、严格履行岗位职责，不准做与****无关的事情。

*、不准刁难群众。

*、不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。

*、遵守医院内部的各项规章制度，对医院内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。

*、要爱护公物。

*、有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。

*、热情主动地为医院工作人员及患者服务。

（*）培训制度

*、培训内容

*、组织学习相关规定法律法知识，公安部及省、市有关****行业的有关规定及《保安员岗位职责》、《保安员奖惩制度》等。

*、军训、治安消防技能训练等。

*、培训规定

*、按计划、有步骤、有重点的进行培训。

*、保安员必须在试用期内学完培训内容，能够熟记各自岗位的职责及规程，能够熟悉医院与其相关的有关规定，考核合格后方可上岗。

*、要求全体保安员认真的参加培训，填写《培训记录》，考核成绩做为评优的成绩之*，不参加或培训不认真的按有关规定处理。

*、培训考核不合格的按辞退处理。

*、培训时间

每周不少于*小时。

*、总体要求

*、人防建设按照《****管理条例》和《****年****市推进智慧平安医院及智慧平安校园建设工作实施方案》的规定持证上岗，监控室的人员按规定持证上岗，年龄原则上不超过**岁。应急处突队员年龄不超过**岁，应急处突队员数量按照不低于安保总人数的*分之*标准配备。男女比例为*%。男性身高***厘米以上比例占总岗位的**%。

*、物防建设按照《****年****市推进智慧平安医院及智慧平安校园建设工作实施方案》——洪平安办字[****]**号的通知执行。

*、严格按照国家、省、市政府有关平安医院建设的要求执行。

*、乙方须设立**小时支援与服务电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需保安支援时，***%满足要求；

*、甲方对岗位设置具有决定权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况乙方派驻的人员必须服从甲方保卫科统*调度，甲方保卫科对乙方的服务质量进行监督和考评。

*、乙方对所录用的保安员要严格政审，保证所录用的保安员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良好、无精神病史，并将录用情况书面提供给甲方保卫科。

*、乙方保安员应遵纪守法，认真履行岗位职责，文明执勤，在岗期间不允许窜岗，正常上下班时办公楼保安需向甲方领导敬礼。按岗位要求统*着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，说普通话。

*、乙方须根据《****管理条例》实施管理，并按要求自备制服（结合甲方情况制定制服）、对讲机、电筒等。首次交接时，甲方可将现有装备移交给乙方使用，乙方应对移交装备进行维护和保养，确保装备完好率，如发生损坏、丢失，由乙方负责赔偿。

*、乙方对其人员实行准军事化管理，每周不少于*小时的业务培训和素质教育，做好培训记录，相关业务培训所发生的费用由乙方负责。因管理不善，保安员内部所发生的*切问题，全部责任由乙方承担。同时，保安人员在执行任务中受到人身伤害，由乙方负全责。

**、实行优质服务，优质管理，为甲方提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足甲方服务质量的要求。

**、如乙方员工有监守自盗行为，*经发现核实，按财产损失价值*倍处罚服务公司，乙方须开除当事员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因乙方管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉乙方的刑事责任。

**、乙方应保证保安管理考核达到**分（含**分）以上，**分以下进行罚款，少*分扣****元，少*分扣****元，以此类推。

注：*、所有保安员必须持有市级（或以上）公安局颁发的《保安员上岗证》。

消防控制室岗位人员需要有专业上岗证。

标准装备包括服装、对讲机、警棍等，由中标单位提供。

**、****质量考评表

序号	考核内容	奖惩细则
*	抓获小偷、扒手和恶意破坏秩序者（送派出所备案为准）	抓获小偷人加分，其他每抓获次加 .- 分
*	对收到表扬信的行为或处理事件得当	每收到用户的表扬信每次加 . 分；每收到采购人科室的表扬信每次加 * 分；每收到当地政府机构的表扬信每次加 * 分；成功处理特大或紧急事件、为医院挽回重大经济损失和声誉的每次加 -* 分。
*	个月内没发现医托、扒手、财物失窃、抢劫及些治安案件的	加 — 分
*	出色完成医院交付的任务受到科室或领导表扬的	每次加 .—*
*	* 个月内没受到职工或病人投诉的	加 *分
*	队、班长指挥得力，队员精神面貌好且工作积极。	每班岗哨加 .—* 分
*	制定各岗位的职责和考核制度，并经常性检查监督	未落实有关责任和考核制度每发现次扣 .* 分
*	保安员上班仪容整洁，精神饱满，礼貌执勤，文明服务	每发现保安仪容不整，每发现次扣 .* 分，每收到礼貌执勤方面投诉经查属实扣 . 分
*	制定日常培训计划并落到实处	未进行定期检查或落实，每发现次扣 .* 分
**	员工持证上岗	未持证上岗每发现人扣 .* 分
**	有理投诉次数每月小于 * 次，有效投诉处理率分之	每超出次扣 .- 分，每次有效投诉未作处理扣分
**	定期与医院沟通，如发现问题无法处理要及时上报	发现隐瞒或误报，每次扣 * 分
**	遵守医院管理制度，完成平常医院要求必须完成的特殊任务	每次违反或没完成扣 - 分
**	每月进行*次客户调查，设定关键满意指标	满意率达分之 * 以上，每下降分之，则扣 * 分
**	保安员在违反纪律或处理事件不当，让事件恶化，造成医院形象或经济损失	视情节扣 -* 分
**	发现在本院范围内被偷、被抢事主投诉、报案的	每次扣 * 分
**	处理般事故：要派 -* 人、*分钟内到场（小纠纷、财物失窃损坏、人员被困等）	没按规定人数或时间到场而造成定影响的扣 -* 分
**	处理重大事故：要派 -* 人、- 分钟内到（人员、重要财物、交通事故、设备火灾及其他灾害等）	没按规定人数或时间到场而造成负面影响的扣 -* 分
**	处理特大事故：要派 * 人以上、- 分内到场（人员伤亡、重要设备及*些区域性灾害）	没按规定相应人数或时间到场而造成灾害升级原因，追究主要人员责任并扣 - 分
**	执勤岗哨没按合同规定配备人数上勤	发现每班哨每少 * 人扣 .—* 分
**	上勤时吸烟、吃*食、看书报、听耳机、手掏口袋、用对讲机闲聊、闲谈会客和凡与执勤无关的事情	发现每人每次扣 .—* 分
**	当班执勤时发现队员工作消极的	发现每人每次扣 .—. 分
**	当班执勤时不得脱岗、离岗；如因脱岗而发生了事故由乙方承担*定责任	发现每人每次扣.—分，如因此而发生事故扣-*分
**	当班执勤时发现打瞌睡或睡觉者，执勤人员做了*些有损保安员形象的事情	发现每人每次扣 .-* 分
**	做好消防设备和闭路电视的值班监控工作，发现故障在 ** 分钟内报告并协助处理	违反每次扣 * 分
**	本派驻点遇紧急情况需保安支援时分之满足	违反每次扣 -* 分
**	做到安全工作分之	若因保安员失职或工作不作为造成医院发生安全事故，视实际情况，扣分 -** 分。
**	教育员工遵守国家法律	视实际情况，扣分 -* 分或送司法部门处理
**	当值期间发现保安员有违法犯罪、监守自盗或参加打架斗殴等	每发现宗视情节扣以 -* 分
**	发现医托、派报纸、传单、推销等人员 (本条款驻守上勤**天后实施)	检查时发现同人出现次扣 .，并通知当班负责区域保安
**	按要求做好日常报障工作	个月报障次数≤* 的，当月考评不合格
**	未按规定时间开、关所管辖区域的照明灯、空调	违反每次扣 * 分
**	未按规定每*小时进行巡查或记录	违反每次扣 * 分

注：所有加分数可用于抵扣分数，超出***分按***分计算，扣分为(-)，加分为(+)。采购人于每月*号前对成交供应商进行上月服务质量考核。

注:以上技术要求为实质性要求必须完全满足，不满足作无效投标处理。

商务要求

*、服务期

合同签订后入场之日起算，服务期限*年。

服务地点

****市第*医院抚河院区

****费及支付方式

每月支付****费。按月实际支付****费，待双方按照合同规定进行检查考核后确定，由中标单位根据考核结果向甲方开具服务费发票；甲方在收到发票的**个工作日内以银行转账或合同约定的其它方式支付给乙方上个月安保服务费。

工作交接时间

双方在合同签订后，乙方必须在合同执行日前*个工作日内完成所有交接的准备工作，并确保能按期履行合同。

*、履约保证金

中标单位在签订合同前，须提交中标金额*%的履约保证金到采购人银行账号，若未按时提交履约保证金，采购人有权取消其中标资格。履约保证金待服务期满后无任何问题即无息退还。

*、售后服务

*.*投标人需对服务期满后的服务内容及收费标准书面承诺。

*.*中标供应商的其它售后服务承诺属于本合同的*部分，如果有不同约定的，以服务水平和层级更高的为准。

*、保密要求

采购人和成交单位双方同意保守在缔结和履行合同过程中获知的对方保密信息，除*方履行合同义务的必要或法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第*人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。

*、法律责任

成交单位应保证采购人不受第*方提出侵犯其专利权、商标权和设计权的起诉。如果任何第*方提出侵权指控或赔偿要求，成交单位必须与第*方交涉，并承担发生和可能发生的*切损失、费用和法律责任。

注:以上商务要求为实质性要求必须完全满足，不满足作无效投标处理。

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代理机构	点击查看	代理联系人/电话	点击查看
潜在投标单位	点击查看	潜在中标单位	点击查看

岗位	点到点点到*点	*点到点点到点	备注
大门消防治安情岗	+	+	*
门诊安检岗	+		*
门诊大厅消防治安岗	+		*
急诊大厅消防治安岗	+	+	*
门诊*楼消防治安岗	+	+	*
住院部门消防治安岗	+	+	*
后门消防治安岗	+	+	*
行政楼消防治安岗	+	+	*
监控岗	+	+	*
消防治安巡逻岗	+	+	**
宿舍消防治安岗	+	+	*
班长岗	+	+	*
小计	**	**	**
队长岗位	*
合计	**

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