沙市至公安高速公路观音垱至杨家厂段交通安全设施工程施工招标公告

****至公安高速公路观音垱至杨家厂段交通安全设施工程施工招标公告

****至公安高速公路观音垱至杨家厂段交通安全设施工程施工

招标公告

招标编号：****-********-******

*. 招标条件

****至公安高速公路观音垱至杨家厂段项目(以下简称“本项目”)初步设计已由****省交通运输厅以《关于****至公安高速公路观音垱至杨家厂段初步设计的批复》(鄂交建[****]***号文)批复。公安长江公铁*用大桥已由国家发改委以《国家发展改革委关于新建****至岳阳铁路可行性研究报告的批复》（发改基础[****]***号文）批准建设。项目建设单位为****交投沙公高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现就本项目交通安全设施工程施工进行****，并对投标人进行资格后审。

*. 项目概况与招标范围

*.* 项目概况

项目起于****区观音垱镇，与沪渝高速公路相接，经岑河、资市、郝穴西，利用公安长江公铁*用大桥跨越长江，止于公安县杨家厂镇。项目全长**.***公里（不含公安长江公铁*用大桥合建段*.**公里），全线采用设计速度***公里/小时，路基宽度**米的*车道高速公路标准，汽车荷载等级公路-*级；岑河连接线*.*公里、公安连接线*.**公里，均采用设计速度**公里/小时、路基宽度**.*米的*级公路标准。全线设互通*处，匝道收费站*处，服务区*处，*处监控分中心。

公安长江大桥位于江陵西互通与公安南互通之间，全长****.****，主河槽内桥梁采用公铁合建方式，公铁共建段长****.****，公路在上层，铁路在下层，主桥采用钢桁架结构，引桥采用混凝土小箱梁结构。

*.* 招标范围

本次招标范围为****至公安高速公路观音垱至杨家厂段范围内的防撞护栏、隔离栅、标志标线、声屏障等交通安全设施工程的施工；公安长江大桥范围内的隔离栅、标志标线、声屏障等交通安全设施工程的施工。预计开工日期为：****年*月，预计工期为：*个月（其中施工准备期*个月），缺陷责任期**个月（具体开工日期以监理人通知为准）。本次招标划分为*个标段，具体标段划分情况见表*-*。

表*-* 标段划分表

*. 投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人具备的最低资质、财务和业绩要求见招标公告附件*，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，其投标均将被否决。

*.* 已列入****省交通运输厅****年度****省高速公路建设市场施工企业信用等级评定且信用等级评定为*的单位和已列入交通运输部《关于公布****年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为*的单位，均不得参与本项目投标，否则其投标将被否决。

*.评标办法

评标办法见招标公告附件*评标办法。

*. 招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在****省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取**数字证书。具体操作参见《****公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：***.******.**）。

*.* 完成网员注册后，请于****年*月**日至****年*月**日**时**分止（北京时间，下同），通过互联网使用**数字证书登录“省电子交易平台”（网址：***.******.**，下同），在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

*. 投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：?不召开；

□召开，/年/月/日/时/分，地点：/。

投标预备会时间：?不召开；

□召开，/年/月/日/时/分，地点：/。

*.*投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（*盘备份）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日**时**分，投标人应当在投标截止时间前，以下列*种方式递交投标文件：

（*）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（*）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（*盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至武汉市武昌区中北路***号普提金商务中心*座**楼****省公共资源交易中心****号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。

*.*投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的*代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示*代身份证并递交法定代表人身份证明)以供招标人查验。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、****省公共资源交易信息网（****://***.******.**）、****省交通运输厅网站（****://***.*****.***.**）上发布。

*. 联系方式

招 标 人：****交投沙公高速公路有限公司

地 址：****省****市****区塔桥北路**号

邮 编：******

联 系 人：****

电 话：****-*******

招标代理：****

地 址：武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广场*座**层

邮 编：******

电 话：***-********转****

传 真：***-********

联 系 人：****

中南分公司网址：****://***.********.***

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

附件* 资格审查条件

附录* 资格审查条件(资质最低要求)

标段	资质最低要求
****-*	同时具备： （*）建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业交通安全设施分项*级资质； （*）有效的安全生产许可证。

附录* 资格审查条件(财务最低要求)

附录* 资格审查条件(业绩最低要求)

标段	业绩最低要求
****-*	近*年内曾独立完成过*条单个标段里程达****国内新建高速公路的交通安全设施工程施工，且均应同时包括防撞护栏、隔离栅、标志标线工程内容。

注：*、业绩证明材料以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称*致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

*、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某*母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

*、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求；工程分包业绩以及**、***、****、***+***等投资人与施工*体化业绩均视为不满足上述最低业绩要求。

*、“近*年”是指工程交工验收的时间从****年*月*日至投标文件递交截止之日。

附录* 资格审查条件(信誉最低要求)

标段：****-*

附录* 资格审查条件(申请人主要人员最低要求)

标段：****-*

人员	数量	资格要求
项目经理	*	公路工程相关专业中级职称，*年类似工作经验，持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业*级注册建造师注册证书，近*年担任过*个新建高速公路项目交通安全设施工程施工的项目经理，具有交通主管部门颁发的安全生产“*类人员”*类证书。
项目总工	*	公路工程相关专业高级工程师，近*年担任过*个新建高速公路交通安全设施工程技术负责人，具有交通主管部门颁发的安全生产“*类人员”*类证书。

注：项目经理、项目总工个人业绩证明材料以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，需附公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

附件* 评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
*	推荐中标候选人的顺序	推荐中标候选人顺序的方法	按评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人；评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用的方法： □投标人在 年度****省公路建设市场信用等级评为较高信用等级的投标人优先；信用等级也相同的，以现场递交不加密的电子投标文件（*盘备份）时间较前的投标人优先。 ? 以现场递交不加密的电子投标文件（*盘备份）时间较前的投标人优先。 □ （自定义）

条款号		评审因素	评审标准
*.*.*(*)	第*信封形式评审与响应性评审标准	招标文件的获取	符合招标公告第*.*款规定
		参加开标会	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
		多标段投标	符合第*章“招标公告”第*.*款规定
		投标文件	投标文件能正常打开
		投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证*致
		投标文件的签署	符合第*章“投标人须知”第*.*.*（*）目规定
		投标保证金	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
		投标文件的格式、内容	符合第*章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全，关键字迹清晰可辨
		投标报价	投标文件未出现有关投标报价的内容
		联合体投标人（如有）	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		其他要求	① 不存在第*章“投标人须知”第*.* (*)项规定的情形（仅当采用不加密的电子投标文件（*盘备份）开标适用）； ② 符合招标文件的其他规定。
*.*.*(*)	第*信封资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
		资质等级	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项的规定
		类似项目业绩	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项的规定
		联合体投标人	如接受联合体投标，组成联合体的投标人符合第*章“投标人须知”第*.*.*项的规定； 如不接受联合体投标，投标人未以联合体形式投标。
		关联单位投标	符合第*章“招标公告”第*.*款的要求
		招标人不能接受的条件	未附有招标人不能接受的条件
*.*.*		投标人不得存在的其他情形： （*）第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形； （*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.*.*(*)	第*信封形式评审与响应性评审标准	投标文件的签署	符合第*章“投标人须知”第*.*.*（*）目规定
		投标文件的格式、内容	符合第*章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨
		投标报价	① *份投标文件应只有*个投标报价，未提交选择性报价； ② 投标函中报价与已标价工程量清单中的报价保持*致； ③ 投标报价不低于其成本； ④ 投标人未提交调价函。
		已标价工程量清单	① 已标价工程量清单内容未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改； ② 工程*切险、第*方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定。
		项目完成期限	未超过招标文件规定的时限
		招标人不能接受的条件	未附有招标人不能接受的条件
		权利义务	投标函附录中的相关承诺符合或优于第*章“合同条款及格式”规定的权利义务
		其他情形	不存在第*章“投标人须知”第 *.* 款规定的任何*种情形
*.*.*(*)	第*信封资格评审标准	财务状况	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项的规定
		信誉	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项的规定
		主要人员	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项的规定
		其他要求	符合招标文件其他规定。
*.*.*		投标人不得存在的其他情形： （*）第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形； （*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

条款号	条款内容	编列内容
*.*.*	分值构成 (总分***分)	评标价：***分 其他因素分值均为*分
*.*.*	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在第*信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算： 除按第*章“投标人须知”第*.*款规定开标现场被宣布为不参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 (*)评标基准价的确定： 招标人设置评标基准价系数，在第*信封开标现场，该系数由现场随机抽取的投标人代表从 *.***、*.***、*.***（系数）中随机抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。 如果投标人认为某*标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出异议，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。经评标委员会确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。
*.*.*	评标价的偏差率计算公式	偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

条款号	评分因素	评分标准
*.*.*(*)	施工组织设计	*分
*.*.*(*)	项目管理机构	*分
*.*.*(*)	评标价	***分，其中： (*)如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分=***-偏差率×***×**； (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=***+偏差率×***×** 其中:**=*.*，**=*。
*.*.*(*)	其他因素	*分
*.*	招标人补充的 其他内容	（*）对通过投标文件第*个信封评审的，评标委员会先对评标价得分前*名的投标文件进行初步评审，如通过初步评审投标人不足*家的，评标委员会按投标人的评标价得分排序依次递补并进行评审，直至评出*名中标候选人，若完成该标段所有投标人的评审仍不足*名的，则只评审出合格的相应数量。 （*）评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；投标人资质、业绩满足招标文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 （*）推荐的中标候选人人数为*名，不足*名时推荐相应数量。 （*）按照上述方法确定进入前*名的初步的中标候选人后，将按《关于发布&**;****省高速公路施工招标信用奖惩暂行规定&**;的通知》（鄂交基[****]***号）的规定，对进入前*名的投标人评标价得分再做如下调整，并根据调整后的评标价得分重新排序确定最终中标候选人的排列顺序：对最近连续*年（****年、****年）信用等级被****省列为**级的投标单位，将其评标得分提高*.*分计算最后得分；对最近*年（****年）信用等级被****省列为**级、*级和*级的投标单位，其评标得分不予调整；对最近*年（****年）信用等级被****省列为*级的投标单位，将其评标价得分降低*.*分计算最后得分。 （*）本次招标采用工程量固化清单，不进行算术性修正。 （*）本项目招标公告附件的评标办法与第*章评标办法不*致的，以招标公告附件的评标办法内容为准。

备注：*_*是评标价每高于评标基准价*个*分点的扣分值、*_*是评标价每低于评标基准价*个*分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置*_*、*_*，但*_*应大于*_*。