田头山市级自然保护区巡防服务需求公示

项目

内容

分值

中队自评分

保护区评分

扣分原因

（*）缺岗率考核

巡防人员缺岗率

未按要求岗位和数量提供人员或离职后**个工作日后仍未补齐的，将按实际缺岗的人数、天数和对应的岗位工资，从每月应付进度款中扣除。对缺岗率进行考核，对于月平均缺岗率缺多少，将按照缺岗率扣减考核当月巡防服务费。

%

*

巡防服务考核

*

巡防队*

质量**分

骨干人员稳定性

骨干成员（分队长及以上领导岗位）月换人超过**%扣*分

*

办公场所及宿舍

办公场所整齐清洁，节约用水电，管理制度上墙公布。宿舍整齐清洁，被席衣服放置整齐。经警告**天内为整改完成的本项不得分。

*

仪容

礼貌

行为

*、队员按要求着装，仪容整洁，站姿立队标准。

*、使用文明礼貌用语，不讲粗口，认真回答领导问话，耐心解释游客、村民的疑问。

*、尊敬上司和市民，工作作风好，不与游客、村民发生口角、冲突等，不违反法律、法规、制度，不涉赌、涉黄、涉毒。

（说明：违反*项扣*分）

*

*

主要巡防服务工作质量

**分

巡防路线及工作记录

*、按规定的巡防路线进行巡防。

*、巡防工作记录准确、真实、完整且档案保存良好有序。

*、按巡防信息报送制度执行情况。

结合日常管理和督查情况打分。

（说明：督查组发现违反*次扣**分）

**

工作纪律

中队长离开工作岗位须先经各自然保护区同意，安排好交接班工作后方可离开；每月须提供真实、准确的排班表、考勤表和签到表。

**

包括但不限于森林防火、环境资源保护、野生动植物保护、林业有害生物防控以及其他按相关规定应当承担的巡防服务内容

*、发生森林山火时及时发现、及时采取措施，定期检查消防物资，定期进行山火扑救演练。

*、及时发现林区乱搭建、非法捕猎、非法砍伐树木等环境资源破坏情况，并及时采取适当处理措施。

*、发现野生动植感病、死亡等异常情况及时汇报并采取适当处理措施。

*、发现有人员受困、受伤、遇险、死亡等异常情况及时汇报并采取适当处理措施。

*、发现打架、斗殴、抢劫等治安情况及时汇报并采取适当处理措施。

日常监测林业有害生物发生、防控情况，发现危险情林业有害生物及时汇报并采取适当措施。

*、维护自然保护区工作人员、森林巡防员的人身安全和自然保护区管理处、巡防员办公场所的财产安全，维护自然保护区和各种设施的安全。

*、完成委托方交办的其他工作。

(说明：违反*项扣**分，扣完为止)

**

后勤保障**分

巡防配套交通工具运行保障

必须严格遵守《****市自然保护区管理中心森林消防专用车辆管理规定》。及时全面维修及保养日常巡防配套交通工具，交通工具因不能正常使用影响到巡防服务相关工作开展的，经过警告且不及时整改的本项不得分。（包括但不限于乙方提供的巡防机动车辆、甲方提供乙方用于巡防工作的摩托车、电动车、自行车。）

(说明：违反*次扣*分，每月累计次数扣完为止）

**

巡防物资使用保管

必须妥善保管和正确地使用巡防物资。如果因巡防人员不正当使用损坏服务公司及时修理或补齐影响正常巡防工作的，本项不得分。

*

*

合同约定及保护区相关规定条款履行情况**分

*、包括但不限于合同第*条服务要求中关于队*建制、巡防员、服务时间、人员经费、食宿、装备等要求的条款履行情况。

*、其他由保护管理中心制定的巡防服务相关规定。

(说明：合同及相关规定违反*项扣*分，扣完为止）

**

*票否决性条款

*在服务期内发生自然保护区生态资源重大破坏性事件。

*乙方人员发生重大违法违纪问题、打架斗殴的。

*拒绝履行合同和规章制度规定的任务，或甲方认为乙方为达到其目的采用威胁非法等手段（甲方不需举证）。

发生*项本月考核不合格，在上述打分基础上扣**分。

合计

***

序号

评分项

权重

*

价格

**

*

技术部分

**

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

*

实施方案

**

专家打分

投标人结合自然保护区的实际情况制定实施方案，且重点突出，切合实际，并具有针对性，与招标要求相对应。

横向比较，分档评分：

评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

*

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

专家打分

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：

评价为优得**-***分；评价为良得**-**分；评价为中得**-**分；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。

*

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

**

专家打分

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：

评价为优得**-***分；评价为良得**-**分；评价为中得**-**分；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。

*

违约承诺

*

专家打分

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

*

综合实力部分

**

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

*

投标人资格情况及通过相关认证情况

*

专家打分

*、具有质量管理体系认证证书且认证范围包含保安服务且证书在有效期内的得**%分数；

*、具有环境管理体系认证证书且认证范围包含保安服务且证书在有效期内的得**%分数；

*、具有职业健康安全管理体系认证证书且认证范围包含保安服务且证书在有效期内的得**%分数。

以上*项累加计分。

要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。

*

投标人同类项目业绩情况

*

专家打分

近*年（ ****年 *月 *日 至本项目开标之日，以项目验收或履约评价时间为准）同类项目【同类项目专指自然保护区或公园（景区）安保服务项目】的业绩情况：

*、单个合同金额≥****元的，每*项业绩，得**%分数；

*、****元≤单个合同金额&**;****元的，每*项业绩，得**%分数；

*、单个合同金额&**;****元，不得分。

以上*项累加计分，最多得***%分数。

要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如合同甲方出具的证明文件等）及项目履约（验收）合格评价（证明）文件（均要求提供扫描件，原件备查）作为得分依据。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。

*

投标人获奖情况

*

专家打分

近*年（ ****年 *月 *日 至本项目开标之日）获得安保服务相关奖励（荣誉、表彰）情况：

*、获得地市级（或以上）公安部门颁发的奖励（荣誉、表彰）情况，每*个得**%分数；

*、获得县（区）级公安部门颁发的奖励（荣誉、表彰）情况，每*个得**%分数；

同*个项目只计获得的最高奖励（荣誉、表彰），不可重复计分。

以上*项累加计分，最多得***%分数。

要求提供相关奖项（荣誉、表彰）证书扫描件（原件备查）作为得分依据。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。

*

拟安排的项目负责人（仅限*人）情况

*

专家打分

要求拟安排的项目负责人****年**月-**月必须在投标单位缴纳社保（仅考察养老保险），否则本项直接计*分。在此基础上，以下*项累加计分：

（*）具有本科（或以上）学历，得**%分数；

（*）具有保安师（国家职业资格*级，或以上）资格，得**%分数；

（*）曾担任自然保护区或公园（景区）保安服务项目负责人（或项目主管），按拟安排的项目负责人所负责的项目单个合同金额分档评分，单个合同金额≥****元得**%分数，****元≤单个项目合同金额&**;****元的得**%的分数，单个项目合同金额&**;****元的或不提供的不得分，最高得**%分数。

要求提供项目负责人****年**月-**月社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）作为评标依据（社保资料须体现购买养老保险）、相关证书和工作经验证明（工作经验证明为合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件）扫描件（原件备查）作为得分依据。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。

*

拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

*

专家打分

要求拟安排的项目团队成员****年**月-**月必须在投标单位缴纳社保（仅考察养老保险），否则本项直接计*分。在此基础上，以下*项累加计分：

（*）团队成员中具备退*军人证人员不少于*人。在此基础上，每增加*人，得*%分数，此项最多得**%分数；*人及以下不得分；

(*) 团队成员中具备高级保安员（国家职业资格*级，或以上）资格人员不少于*人。在此基础上，每增加*人，得*%分数，此项最多得**%分数；*人及以下不得分。

同*人员满足不同条件，可以累加计分。

要求提供项目团队成员****年**月-**月社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）作为评标依据（社保资料须体现购买养老保险）和相关证书扫描件（原件备查）作为得分依据。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。

*

投标人维稳、处理突发事件能力情况

*

专家打分

投标人有稳定的维稳(抢险救灾)队*，人数≥***人，得***%分数；***人≤人数&**;***人，得**%分数；人数&**;***人，不得分。

要求提供（ ****年 *月 *日 至本项目开标之日）县（区）级（或以上）公安机关出具的证明文件扫描件作为得分依据，否则不得分。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。

*

拟使用的应急车辆情况

*

专家打分

考察投标人拟投入自有或租赁的应急机动车情况：

*、投标人提供的客运人数不低于**座的客运车辆情况：*辆或以上得**%分数；*辆得**%分数；*辆得**%分数；*辆或以下不得分；

*、提供核定载质量不低于*.**吨的货车情况：不少于*辆，得**%分数；*辆，得**%分数，否则不得分。

以上*项累加计分，最多得***%分数。

自有车辆要求提供车辆行驶证扫描件（原件备查）作为得分依据。

租赁车辆要求提供车辆租赁合同（租赁期限自本项目开标之日起不少于*年）和车辆行驶证扫描件（原件备查）作为得分依据。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。

*

维稳、处理突发事件承诺及应急处置措施

*

投标人响应招标文件要求，针对自然保护区发生突事件时，维稳人员的组织、到达现场的时间的承诺及应急处置的措施。

横向比较分档评分，评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

*

拟使用于林区内巡防交通工具配置、巡防员食宿保障承诺及措施

*

横向比较分档评分，评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

**

信用情况

*

专家打分

投标人具有近*年（ **** 年 * 月 * 日 至本项目开标之日）工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”企业证书情况：*年得***%分数，*年得**%分数，其中*年得**%分数，没有的不得分。

要求提供相关证明文件扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。

*

诚信情况

*

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

*

诚信评价

*

专家打分

根据《****市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与****活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以****市****中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

*

履约评价情况

*

专家打分

根据****市****中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前*年内（以****市****中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

*

报价合理性

*

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

*

详细分项报价合理性

*

专家打分

对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。