2018年无证照整治及环境秩序整治雇佣工人项目采购需求公示公告-比地招标网

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公告内容：

****年无证照整治及环境秩序整治雇佣工人项目采购需求公示公告

为保证采购工作的公平、公正，****年无证照整治及环境秩序整治雇佣工人项目就下述货物或服务的采购需求予以公示，征求各供应商意见：

*.项目名称：****年无证照整治及环境秩序整治雇佣工人项目

*.采购编号：海采（****）****号

*.需求公示内容：详见技术需求附件。

*.文件获取时间及办法：即日起至回复意见截止时间止，供应商可登录****市****区公共资源交易信息网（****://******.****.***.**/）需求公告栏目免费下载技术需求书。

*.回复意见截止时间：****年**月**日 **:**:**

*.回复意见格式：请按照附件中技术（服务）建议书的参考格式提出对本项目技术（服务）需求书中倾向性条款及要求的修改理由和修改建议。

*.回复意见方式

(*)书面回复

将建议书书面材料加盖供应商公章后密封送达，封袋上注明***公司(公司名称)对****年无证照整治及环境秩序整治雇佣工人项目的修改建议。

回复意见截止时间后送达的建议书恕不接受。

(*)电子邮件回复

在书面回复的同时，请将建议书扫描件及可编辑的电子版发送至以下电子邮箱：**********@**.***

*.联系方式

采购人地址：****市****区香山路*号

邮政编码：******

项目联系人：****

联系电话：***-********

代理机构：****
日期：****年**月**日

附件：

技术需求修改建议书下载（供应商回复模板）

采购需求.***

评标办法.***

第*项：青龙桥街道综治办无证无照整治工作人员

*、服务区域及期限

甲方规定的区域（以青龙桥街道辖区范围为主）。

※服务期：****年*月*日——****年*月**日

*、工人及卡车需求：******元

（每人/每次不超过***元，车辆每台/每次不超过***元）

*、人员配置：按时间段安排工人及车辆

社区环境整治雇用工人及车辆每年***次：(****年*月——****年*月,每月

**次，每人/每次***元，车辆每台/每次***元）工人**名与*辆车经费******

元

*、工人基本要求：

（*）年龄**周岁至**周岁。

（*）身体健康无传染病史。

*、工人技术要求：工人队*需配备电工、水暖工、气焊工等工作所需技术工种，

工人具备相应从业资格证书。

*、工人基本工作职责：

（*）按照明确的工作时间、工作地点，及时按量向我街道提供工人、工具及车

辆服务，并保障工具、车辆运行正常、工人身体健康，具有完成相应工作的身体

条件。

（*）听从现场执法人员的管理和指挥，按要求完成现场执法人员安排的工作。

（*）负责协助协助街道及相关执法单位工作人员及时查扣违法经营商贩经营工

具。

（*）在开展工作时要有礼貌，严禁打骂商贩。

（*）在开展工作时要严格遵守国家法律制度和街道、执法单位相关要求，违法

后果由乙方负责。

（*）严禁参与市场经营活动。

（*）积极完成交办得其他工作。

承包方式：

*．甲方不提供食宿，不支付伙食费、加班费、保险费、补助费等。

*．承包方负责安保管理过程中所需要各种机械、器具、及在合同范围之内

的维修费用。

第*项：环境秩序整治雇佣工人项目

*、工人岗位分布情况（青龙桥街道执法队）

值班岗位	执勤人员及车辆
司机	人（车辆台）
工人	**人

*、招标期限、人数及费用标准：

*、招标期限为自合同签订之日起*年；

*、招聘工人**人，车辆*台，街道办事处按每人每日***元，车辆每台每

日***元支付费用，工人的食宿、服装、保险、车辆由中标公司承担；

*、全年经费平均按月结算，第*个月**个工作日内结算上月经费。

*、工人队*建设要求：

*、严格落实工人招聘、政审制度。要求工人有*定责任心和爱岗敬业精神

的有志青年。

*、工人均为男性，年龄在**至**周岁，身高达到*.**米以上，身体健康，

并具有初中以上文化水平，普通话标准。

*、按采购人管理要求组建保安队*，实行班长负责制。全面负责辖区环境

秩序整治工作。包括：

（*）落实值班制度。严格按照甲方要求时间轮岗，加强交接班期间的管理，

杜绝交接班期间的管理真空，填写值班记录。

（*）强化巡查检查。做好巡查检查工作，及时制止违法、违规行为，认真

填写巡查检查记录。

（*）做好突发事件的准备工作，随时应对各类突发事件。

（*）确保通信联络畅通、及时上报各种保障信息。

（*）文明执勤，做到有理有据有节。

*、认真落实环境秩序保障工作，服从所在工作岗位的管理,按甲方要求准时

到位。

*、保障车辆要符合以下要求：

（*）车辆整洁，车况良好；

（*）严格遵守交通规则；

（*）严格按照甲方要求准时到位；

*、工人装备配备要求：

中标工人公司为工人统*配备服装。

*、考评与处罚：

*、对工人不准时到位，扣除每人每次***元，无故脱岗、缺岗人员每人每

次***元。

*、对整治点位内整治不彻底、清理不到位，发现*处扣***元标准，根据

实际情况扣除相应工人费用。

*、整治期间与相对人发生矛盾冲突直接开除当事人并扣****元，从当月工

人服务费中扣除。

*、整治过程中如有发生矛盾冲突，产生经济赔偿问题由工人公司自行负责。

*、*个月内连续*次发生违纪违规现象，扣除中标公司当月**%费用。中

标公司禁止转包或分包，发现转包或分包，甲方可单方面中止合同，并向中标公

司提出相应索赔。

附件：

《青龙桥街道无证无照整治人员考核办法》

*、指导思想

为深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》精神和市委市政府、区委区政

府部署要求，疏解非首都功能，调控人口规模，破解“城市病”难题，结合青龙

桥地区****年度“疏解整治促提升”专项行动与人口调控工作，充分发挥综合

治理机制优势，加强协调配合、夯实综合整治机制、有效消除风险隐患，构建良

好的市场环境和经营秩序，维护区域公共安全、生产安全和消费安全，推动区域

经济社会持续健康发展。

*、总体目标

依托全区无证无照经营行为整治工作机制，多措并举，坚决消除违法经营状

态，达到彻底取缔的目的；对暂不能消除违法经营状态、存续的无证无照商户，

要按照“分类管控”的思路，以“风险防控”为抓手，将存续的无证无照经营商

户分为“重点监控”和“*般监控”*类风险控制类型，采取有针对性的措施进

行监管；对存在重大生产安全隐患、严重扰乱市场经济秩序的，将其列为“重点

监控”对象，严防死守，避免和杜绝出现重大安全生产责任事故；对暂不存在重

大生产安全隐患、对市场经济秩序影响较小的，将其列为“*般监控”对象，采

取*般监管措施，保证不出现重大安全生产监管责任事故，切实做到“管得住、

看得牢”。

*、考核对象

青龙桥街道无证无照整治人员（包括保安、工人等）

*、考核内容

按青龙桥街道无证无照整治考核实施方案，根据整治工作需要，按要求在指

定位置设置整治人员；整治人员遵守各规章制度，不得擅自离岗；积极配合街道

办事处、相关执法单位开展整治工作。

*、考核办法

*、街道安排专人在执法前及执法后分*次对出勤保安数量确认，以实

际到场人员和车辆进行结算。

*、未按街道要求出勤人数及车辆，每人每次扣除***元，每车每次扣

除***元。

*、未按街道要求携带工作工具，扣除当次**%保安费用。

*、工作期间，出现玩手机等与工作无关的行为，每人每次扣除**元。

*、工人未听从现场执法人员的管理和指挥，未按要求完成现场执法人

员安排的工作，造成人员伤害及财产损失的，赔付金额由承包公司予以支付。

*、由街道纪检办聘请第*方管理公司采取平时抽查、巡查、暗访相结

合的方式督导检查。

*、在工作中如发生吃、拿、卡、要、通风报信等纪律问题，扣除当次

**%保安费用，同时对保安公司进行批评教育，并要求整改；如发现吃、拿、卡、

要、通风报信等纪律问题*次或*个自然月内出现*次未按照街道要求出勤人数、

车辆或工作工具的情况，终止与保安公司服务合同，由另外*家保安公司暂接工

作。

*、保障措施

*、要加强领导，落实责任。各单位抓好组织落实，要根据各自的实际情况

列出计划和时间表，明确分工、责任到人，加大投入，全面开展无证无照整治工

作。

*、要点面结合，标本兼治。既要突出重点监控商户的整治工作，又要全面

部署，通过对*般监控商户的整治，以点带面，推动无证无照整治整体工作的全

面提高。在整治中要注重标本兼治，积极探索长效管理措施，充分发动调动人员

的整治活动，提高人员的良好意识。

评分细则

序号	评分项目	说明	说明	说明	分值	分值
*	商务指标评分				**分	**分
*	近*年内业绩情况	有同类项目业绩，根据业绩多少打分。	有同类项目业绩，根据业绩多少打分。	有同类项目业绩，根据业绩多少打分。	-分（每提供个合同得*分）	-分（每提供个合同得*分）
*	质量管理体系认证证书	质量管理体系认证证书	质量管理体系认证证书	证书复印件，加盖公章	证书复印件，加盖公章	*分
*	职业健康安全管理体系认证证书	职业健康安全管理体系认证证书	职业健康安全管理体系认证证书	证书复印件，加盖公章	证书复印件，加盖公章	*分
*	环境管理体系认证证书	环境管理体系认证证书	环境管理体系认证证书	证书复印件，加盖公章	证书复印件，加盖公章	*分
*	投标文件的编制情况	投标文件编制完善，页码清晰准确，得分；投标文件编制基本完善，得-*分；投标文件编制较差，不得分	投标文件编制完善，页码清晰准确，得分；投标文件编制基本完善，得-*分；投标文件编制较差，不得分	投标文件编制完善，页码清晰准确，得分；投标文件编制基本完善，得-*分；投标文件编制较差，不得分	投标文件编制完善，页码清晰准确，得分；投标文件编制基本完善，得-*分；投标文件编制较差，不得分	*分
*	投标文件的编制情况	投标文件双面打印得*分	投标文件双面打印得*分	投标文件双面打印得*分	投标文件双面打印得*分	*分
*	对招标文件的响应情况	对招标文件商务偏离及技术偏离的响应得-分	对招标文件商务偏离及技术偏离的响应得-分	对招标文件商务偏离及技术偏离的响应得-分	对招标文件商务偏离及技术偏离的响应得-分	*分
*	服务评分	服务评分	按招标文件的要求，评委根据下列因素进行技术指标综合评分。	按招标文件的要求，评委根据下列因素进行技术指标综合评分。	按招标文件的要求，评委根据下列因素进行技术指标综合评分。	**分
*	管理及服务模式（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）各项安保管理服务方案	管理及服务模式（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）各项安保管理服务方案	管理及服务模式（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）各项安保管理服务方案完善，符合业主的实际情况和需求，得-分；基本符合业主的实际情况和需求，得-分；较差，得-分。	管理及服务模式（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）各项安保管理服务方案完善，符合业主的实际情况和需求，得-分；基本符合业主的实际情况和需求，得-分；较差，得-分。	管理及服务模式（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）各项安保管理服务方案完善，符合业主的实际情况和需求，得-分；基本符合业主的实际情况和需求，得-分；较差，得-分。	-*分
*	运作方式、程序、流程	运作方式、程序、流程	运作方式、程序、流程完善，优于招标文件要求，得*分；基本满足招标文件要求，得-分；基本符合招标文件要求，得-*分，其余不得分。	运作方式、程序、流程完善，优于招标文件要求，得*分；基本满足招标文件要求，得-分；基本符合招标文件要求，得-*分，其余不得分。	运作方式、程序、流程完善，优于招标文件要求，得*分；基本满足招标文件要求，得-分；基本符合招标文件要求，得-*分，其余不得分。	-*分
*	管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等；管理质量和考核计划	管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等；管理质量和考核计划	包括培训计划、方式、目标等；管理质量和考核计划完善，得-分；基本符合招标文件要求，得-分；较差得-*分。	包括培训计划、方式、目标等；管理质量和考核计划完善，得-分；基本符合招标文件要求，得-分；较差得-*分。	包括培训计划、方式、目标等；管理质量和考核计划完善，得-分；基本符合招标文件要求，得-分；较差得-*分。	-*分
*	管理规章制度简介，包括公	管理规章制度简介，包括公	管理规章制度简介，包括公众制度，单位内部岗	管理规章制度简介，包括公众制度，单位内部岗	管理规章制度简介，包括公众制度，单位内部岗	-*分

	众制度，单位内部岗位责任制，管理运作制度，管理人员考核制度，应急事件处理制度	位责任制，管理运作制度，管理人员考核制度，应急事件处理制度完善全面得-分，基本清晰得-分，较差得-*分
*	应急预案及实施，管理互补能力和物资配备，针对性服务管理服务，各项质量指标的承诺目标	应急预案及实施，管理互补能力和物资配备，针对性服务管理服务，各项质量指标的承诺目标明确，得-分；基本清晰，得-分；较差得-*分。	-*分
*	投标报价	即投标价格最低的投标报价作为基准价，其价格分为满分,其他投标人价格分按下列公式计算：投标报价得分=（基准价÷有效投标报价）×价格权值×*（价格权值为%）	-*分
*	合计	合计	***分

注：*、根据《财政局关于加强****货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库****[*]号）的规定，综合

评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，既满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，

其价格分为满分。

*、价格分数保留*位小数。

*、价格评分时，根据工信部联企业【****】***号规定的划分标准，对小型和微型企业产品的价格给予*%

的扣除，用扣除后的价格参与评审。

*、投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网

产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购。

如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并

提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。

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