****省
********县桶井至文新公路改扩建工程（*标段）施工
（招标编号知上公易可（（****）****号）
招标文件
交
风
****县交通运输局
招标人
设许
招标代理机构：****弘典****咨询
口
****年*月*日
使用说明
*、为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输
部公路局会同国家发展改革委法规司，组织华杰工程咨询有限公司和国内专
家对《公路工程标准施工招标文件》（****年版）进行修订并经审定形成了
《公路工程标准施工招标文件》（****年版）（以下简称《公路工程标准招标
文件》）。
*、《公路工程标准招标文件》以国家*部委《标准施工招标文件》（以下
简称《标准招标文件》）为基础，以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人
民共和国招标投标法实施条例》、《公路****项目招标投标管理办法》（交
通运输部令****年第**号）等法律法规和部门规章为依据，结合公路工程
施工招标特点和管理需要编制而成。《标准招标文件》规定通用部分，《公路工
程标准招标文件》规定公路工程内容，*者结合使用，其中《公路工程标准招
标文件》不加修改地引用《标准招标文件》的部分只标注相关条款号，其内容
详见《标准招标文件》。
*、《公路工程标准招标文件》适用于依法必须进行招标的各等级公路和
桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。
*、招标人根据《公路工程标准招标文件》编制项目招标文件时，不得
修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人
须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人
须知”和“评标办法”正文内容相抵触。
*、招标人在根据《公路工程标准招标文件》编制项目招标文件中的“项
目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合
同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”
明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确
“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用
合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、
细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、
公平和诚实信用原则。
*、《公路工程标准招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，
供招标人选择使用；以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特
点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
*、招标人按照《公路工程标准招标文件》第*章的格式发布招标公告
或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入
出售的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时注明
发布的所有媒介名称。
*、《公路工程标准招标文件》第*章“评标办法”分别规定合理低价法、
技术评分最低标价法、综合评分法和经评审的最低投标价法*种评标方法。
公路工程施工招标评标，*般采用合理低价法或技术评分最低标价法。技术
特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程
规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。
第*章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章
（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。
招标人选择适用技术评分最低标价法、综合评分法的，在满足第*章“评
标办法”相关注释的前提下，各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据
项目特点和需要合理确定。
*、第*章“工程量清单”由招标人根据《公路工程标准招标文件》、招
标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”
“专用合同条款”“技术规范”“工程量清单计量规则”“图纸”相衔接。
第*章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
*、第*章“图纸”由招标人根据《公路工程标准招标文件》、招标项目
具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合
同条款”“技术规范”相衔接。
**、第*章“技术规范、”第*章“工程量清单计量规则”由招标人根
据《公路工程标准招标文件》、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术规
范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某*特定的专
利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或排斥潜在投标
人的其他内容。如果必须引用某*生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说
明拟招标项目的技术标准时，则应在参照后面加上“或相当于”字样。
**、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具
体情况和交易平台操作特点，在招标文件中载明相应要求。其中，招标文件
*
的获取、澄清、修改、异议，投标文件的编制、加密、递交、修改与撤回，
开标、评标、评标结果异议、中标通知等条款，可参考附录“采用电子招标
投标条款示例”对《公路工程标准招标文件》的相应条款进行调整。
**、各使用单位或个人对《公路工程标准招标文件》的修改意见和建
议，请及时反馈交通运输部。
总目录
第*卷
第*章招标公告/投标邀请书…………………………………………………**
第*章投标人须知………………………………………………………………**
第*章评标办法…………………………………………………………………**
第*章合同条款及格式…………………………………………………………**
第*章工程量清单………………………………………………………………***
第*卷
第*章图纸（另册）…………………………………………………………***
第*卷
第*章技术规范（另册）……………………………………………………***
第*章工程量清单计量规则（另册）………………………………………***
第*卷
第*章投标文件格式…………………………………………………………***
目录
第*卷
第*章招标公告（未进行资格预审）
第*章投标人须知
投标人须知前附表
附录*资格审查条件（资质最低要求）
附录*资格审查条件（财务最低要求）
附录*资格审查条件（信誉最低要求）
附录*资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
*.总则
*.招标文件
*.投标文件
*.投标
*.开标
*.评标
*.合同授予
*.纪律和监督
*.是否采用电子招标投标
**.需要补充的其他内容
第*章评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.评标程序
第*章合同条款及格式
第*节通用合同条款
第*节专用合同条款
*.公路工程专用合同条款
*.发包人义务
*.监理人
*.承包人
*.材料和工程设备
*.施工设备和临时设施
*.交通运输
*.测量放线
*.施工安全、治安保卫和环境保护
**.进度计划
**.开工和交工
**.暂停施工
**.试验和检验
**.变更
**.价格调整
**.计量与支付
**.交工验收
**.缺陷责任与保修责任
**.保险
**.不可抗力
**.违约
**.索赔
**.争议的解决
*.项目专用合同条款
项目专用合同条款数据表
项目专用合同条款
第*节合同附件格式
附件*合同协议书
附件*廉政合同
附件*安全生产合同
附件*其他管理和技术人员最低要求
附件*项目经理委任书
附件*履约保证金格式
第*章工程量清单（投标阶段不执行）
第*卷
第*章图纸（另册）
第*卷
第*章技术规范（另册）
第*章工程量清单计量规则（另册）
第*卷
第*章投标文件格式
投标文件（商务及技术文件）
目录
*、投标函及投标函附录
（*）投标函
（*）投标函附录
*、授权委托书或法定代表人身份证明
（*）授权委托书
（*）法定代表人身份证明
*、联合体协议书
*、投标保证金
*、施工组织设计（适用于技术评分最低标价法和综合评分法）
*、项目管理机构
*、拟分包项目情况表
*、资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
*、其他资料
投标文件（报价文件）
*、投标函
第*卷
第**页/共***页
（*）投标人的信誉情况表
注：*.投标人应按照招标文件第*章“投标人须知”前附表附录*和“投标人须知”正文第*.*.*项
规定，逐条说明其信誉情况。
*.投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。
*.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
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（*）拟委任的项目经理和项目总工资历表
| 姓名 |
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年龄 |
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专业 |
专业 |
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| 技术职称 |
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学历 |
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拟在本标段工程任职 |
拟在本标段工程任职 |
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| 工作年限 |
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类似施工经验年限 |
类似施工经验年限 |
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| 毕业学校 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
_____年___月毕业于___________________学校___________专业，学制______年 |
| 经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
| 时间 |
参加过的类似工程项目名称 |
参加过的类似工程项目名称 |
参加过的类似工程项目名称 |
参加过的类似工程项目名称 |
参加过的类似工程项目名称 |
担任职务 |
担任职务 |
发包人及联系电话 |
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| 获奖情况 |
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| 说明在岗情况 |
□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。 |
□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。 |
□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。 |
□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。 |
□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。 |
□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。 |
□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。 |
| 备注 |
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注：*.本表应填写项目经理和项目总工相关情况。
*.投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。
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*、其他资料
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附件*
****省交通运输系统****领域
“*个严禁”和行业管理“*个不准”规定（试行）
为树立我省交通运输系统干部清正、行业清廉、政务清明的形象，根据中央、省有关规定和要
求，经厅党委决定，在全省交通运输系统施行交通****领域“*个严禁”和行业管理“*个不
准”规定：
*、严格执行交通****领域“*个严禁”
*、严禁领导干部干预或授意影响工程招投标活动、向项目参建单位介绍施工队*。
*、严禁招投标监管及工作人员、代理机构人员泄露招标投标保密信息，或为投标人围标串标
提供便利。
*、严禁项目管理人员为施工单位转包和违法分包提供便利。
*、严禁领导干部和项目管理人员为特定关系人向项目参建单位推销推介工程和建设物资。
*、严禁业主单位征地拆迁工作人员弄虚作假为特定关系人骗取征地拆迁补偿费。
*、严禁项目管理人员为设计、监理、中心试验室、检测、咨询和施工单位逃避监管提供条件。
*、严禁项目管理人员和设计、监理、施工单位人员以不当得利为目的申报、审批或擅自进行
设计变更。
*、严禁项目管理人员、监理人员在工程计量支付等审核审批时收受施工单位好处。
*、严禁项目管理人员和设计、监理、中心试验室、检测、咨询人员通过领取加班费或辛苦费
等方式收受施工单位好处，在施工单位报销应由其所在单位或个人承担的费用或与项目参建单位人
员进行赌博和高消费娱乐活动。
**、严禁项目业主安排本单位被举报查实的对项目参建单位“吃拿卡要”人员继续从事项目管
理工作。
*、严格执行行业管理“*个不准”
*、不准为路政、运政、海事执法对象提供内部信息以帮助其逃避执法检查和处罚。
*、不准在路政、运政、海事执法中以罚代管。
*、不准以办理月票、季票或年票的方式收取罚款、赔补偿费。
*、不准接受客运线路牌申办人请托。
*、不准对社会各界提出的改善路、站、港、车、船等行业窗口服务质量的合理要求整改不力。
*、严格责任追究“*个*律”
违反以上规定的，*经查实，严肃处理：
第***页/共***页
附件*：
重视合同签署，强化合同执行
*、情节严重触犯刑律的，*律移送司法机关处理。
*、对本系统履行公务的人员*律从严从重处理：情节较重或严重但未触犯刑律的，按照干部
管理权限由主管部门根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党
政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》
等规定给予党纪政纪处分；情节轻微或*般的，给予组织处理。其中：领导干部当年个人年度考核
评定为“不称职”；对党风廉政建设责任制和责任追究制落实不力、本单位本部门连续发生腐败问
题视而不见、查处不严的主要领导及相关班子成员，严格责任追究；项目管理人员不得再从事项目
管理工作。
*、对项目设计、监理、中心试验室、检测、咨询、施工人员及其所属单位*律由厅业务监督
部门和项目业主列入“黑名单”，在全省交通建设系统范围内进行通报，并规定其*定期限内或永
久不得在我省交通建设市场从业。
*、招标人或发包人在授予中标人合同时，原则上应要求承包人法定代表人出席，明确承包人
对项目建设的诚信要求。承包人法定代表人必须就项目合同的履行要求等做出书面承诺、签订履约
承诺书，并将履约承诺书列为合同附件。
*、合同双方必须严格执行承包合同，不得随意变更合同条款。
*、合同执行过程中，发包人必须对承包人的履约行为如实记录，出现严重违约行为时必须及
时处理并上报交通运输主管部门，不得徇私舞弊，否则追究相关当事人责任。
*、履约承诺书的内容及相关要求：
（*）履约承诺书的签订，原则上由法定代表人或其授权人（必须为公司领导层成员）签订并
加盖公章。
（*）中标人未实际履行合同，转包或违法分包的，*经查实立即清场，且：*是由中标人向
招标人支付从转包或违法分包发生之日起至清场之日止的违约金（合同总价×中国人民银行规定的
同期贷款最高利率×违约天数），但支付总额不超过合同总价的**%（违约金不足以弥补实际损失的，
按实际损失计算）；*是清场产生的各项费用及造成的实际损失全部由中标人承担；*是提请交通
运输主管部门对中标人的信用等级降级，清退出****交通建设市场；
（*）承包人未按合同约定组织人员到位或未经审批更换人员的，*经发现必须于*天内整改
完毕，且：*是造成的实际损失全部由承包人承担；*是由承包人向发包人支付从未按合同约定组
织人员到位之日起至合同约定人员全部到位之日止的违约金（合同总价×中国人民银行规定的同期
贷款最高利率×违约天数），但支付总额不超过合同总价的**%（违约金不足以弥补实际损失的，按
实际损失计算）。
对*天内未整改完毕的予以清场，且：*是由承包人向发包人支付从未按合同约定组织人员到
位之日起至合同约定人员全部到位之日止的违约金（合同总价×中国人民银行规定的同期贷款最高
利率×违约天数），但支付总额不超过合同总价的**%（违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失
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计算）；*是清场产生的各项费用及造成的实际损失全部由中标人承担；*是提请交通运输主管部
门对中标人的信用等级降级，清退出****交通建设市场；
（*）以不当得利为目的申报、审批或擅自进行设计变更的，参与人员按照《****省交通运输
系统施行交通****领域“*个严禁”和行业管理“*个不准”规定》处理，且：设计变更未经
批准擅自进行工程变更的，增加的费用和造成的损失全部由参与工程变更的实施人承担，并向发包
人支付工程变更实施期间的违约金（合同总价×中国人民银行规定的同期贷款最高利率×违约天
数），但支付总额不超过合同总价的**%（违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失计算）。
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省（自治区、直辖市）
（项目名称）标段施工招标
投标文件
（第*信封报价文件）
投标人：，（盖单位章）
，年月，日
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目录
*、投标函
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*、投标函
（招标人名称）：
*．我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标
文件的全部内容（含补遗书第___号至第___号），在考察工程现场后，愿意以经****
县评审中心评审、并报****县政府批准后的金额为基础优惠下浮%作为本项目
标段的投标报价，并按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。
*．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我
们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。，
*．（其他补充说明）。
投标人：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
第***页/共***页
第***页/共***页
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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