****县农村人居环境综合整治（*期）***项目
项目编号：****-****-******(公)
资格预审文件
采购人：****县住房和城乡建设局
采购代理机构：****
****年*月
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
目录
第*章资格预审公告
第*章申请人须知
*、总则
*.*项目概况
*.*申请人资格要求
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*费用承担
*.资格预审文件
*.*资格预审文件的组成
*.*资格预审文件的澄清
*.*资格预审文件的修改
*.资格预审申请文件的编制
*.*资格预审申请文件的组成
*.*资格预审申请文件的编制要求
*.*资格预审申请文件的装订、签字、盖章
*.资格预审申请文件的递交
*.*资格预审申请文件的密封和标识
*.*资格预审申请文件的递交
*.资格预审申请文件的审查
*.*审查委员会
*.*资格审查
*.告知和确认
*.*告知
*.*确认
*.申请人的资格改变
*.纪律与监督
*.*严禁贿赂
*.*不得干扰资格审查工作
*.*保密
*.*投诉
*.需要补充的其他内容
第*章资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
资格审查办法正文
附件*：资格审查详细程序
资格审查详细程序
，*
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
Ａ*．总则
Ａ*．基本程序
Ａ*．审查准备工作
Ａ*．初步审查
Ａ*．详细审查
Ａ*．确定通过资格预审的申请人
Ａ*．特殊情况的处置程序
Ａ*．补充条款
第*章资格预审申请文件格式
*、资格预审申请函
资格预审申请函
*、资格预审申请表
*、企业法人营业执照
*、法定代表人身份证明
*、授权委托书
*、主体资质文件
*、财务状况
*、声明函
*、无行贿犯罪记录查询函
*、申请人自愿提交的其他材料
，*
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
第*章资格预审公告
| ****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审公告 |
|
| *、项目名称：****县农村人居环境综合整治（*期）***项目 |
| *、项目编号：****-****-******(公) |
| *、项目序列号：/ |
| *、项目联系人：袁京 |
| *、项目联系电话：****-******** |
| *、采购方式：公开招标 |
| *、采购货物或服务情况 |
| （*）项目基本概况：通过公开招标方式选择****县农村人居环境综合 |
| 整治（*期）***项目社会资本，负责项目的投资、建设和运营。本项目 |
| 主要建设“*改、*化、*处理”其中包含连户路硬化、农户庭院硬化、 |
| 路灯安装、庭院绿化、改房、改厨、改厕、改圈、垃圾收集箱，侧装式垃 |
| 圾压缩车，排污设施设备，排污管网（作业面积详见本项目招标文件）。 |
项目涉及金额：本项目总投资估算约为*****.******（最终以竣工结
算审计结果为准），其中：自有资本金为*****.******，约占总投资的比
例为**%，项目总投资和自有资本金之间的差额部分*****.******，由项
目公司融资解决。本项目中标人和采购人按《***项目合同》约定组建项
目公司。
| 项目合作期：本项目合作期为**年。 |
| 项目授权主体：****县人民政府 |
，*
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
| 项目实施机构：****县住房和城乡建设局 |
| 项目类型：新建项目 |
| 采购人的采购需求：通过公开招标方式选择****县农村人居环境综合 |
| 整治（*期）***项目社会资本，负责项目的投资、建设和运营。 |
| 公告期限：以资格预审公告时间为准 |
| （*）采购数量：*批 |
| （*）采购预算：*****.****** |
| *、投标人资格要求 |
| 参与本项目投资竞争的社会资本应同时具备下述条件： |
| （*）主体要求： |
（*）申请人须为符合《中华人民共和国****法》第***条，供
应商参加****活动应当具备下列条件：
○*具有独立承担民事责任的能力；
○*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，若投标人成立未满*
年，可不予考虑；
○*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
○*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，若投标人成立未满*
年，可不予考虑；
○*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
○*法律、行政法规规定的其他条件。
| 在中华人民共和国境内工商行政管理部门依法注册并合法存续的企业 |
| 法人；须承诺*旦中标，*个月以内在****县内注册成立项目公司； |
，*
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
| （*）****年至今，在经营活动中没有重大违法违规记录；没有提供 |
（*）****年至今，在经营活动中没有重大违法违规记录；没有提供 |
| 虚假资料骗取中标记录（包括子公司和控股公司），提供书面承诺函。 |
虚假资料骗取中标记录（包括子公司和控股公司），提供书面承诺函。 |
|
（*）财务要求： |
| 申请人需提供****年度财务审计报告复印件并加盖公司鲜章；如申请 |
申请人需提供****年度财务审计报告复印件并加盖公司鲜章；如申请 |
| 人系新成立不满*年的企业，则提供最近*个季度的会计报表复印件并加 |
人系新成立不满*年的企业，则提供最近*个季度的会计报表复印件并加 |
| 盖公司鲜章。 |
盖公司鲜章。 |
| （*）申请人及其法定代表人近*年无行贿犯罪记录，提供检察院针 |
（*）申请人及其法定代表人近*年无行贿犯罪记录，提供检察院针 |
| 对申请人及申请人的法定代表人出具的无行贿犯罪查询结果告知函复印 |
对申请人及申请人的法定代表人出具的无行贿犯罪查询结果告知函复印 |
| 件；。 |
件；。 |
| （*）法律、行政法规规定申请人应具备的其他条件。 |
（*）法律、行政法规规定申请人应具备的其他条件。 |
| 本项目接受联合体报名。 |
本项目接受联合体报名。 |
| 联合体成员须满足上述投标人资格要求的（*）至（*）项，且联合 |
联合体成员须满足上述投标人资格要求的（*）至（*）项，且联合 |
| 体成员不能超过*家。 |
体成员不能超过*家。 |
| 注：以上条件要求投标人必须满足（证书、证件等资料必须在有效期 |
注：以上条件要求投标人必须满足（证书、证件等资料必须在有效期 |
| 内，并加盖投标人公章的复印件）。 |
内，并加盖投标人公章的复印件）。 |
| （*）资格预审方法 |
（*）资格预审方法 |
| 本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。 |
本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。 |
| 递交资格预审申请文件的社会资本数量少于*家，或通过资格预审的社会 |
递交资格预审申请文件的社会资本数量少于*家，或通过资格预审的社会 |
| 资本数量少于*家的，由资格预审委员会宣布本次资格预审终止，并由采 |
资本数量少于*家的，由资格预审委员会宣布本次资格预审终止，并由采 |
| 购人按照相关规定对后续工作进行安排。 |
购人按照相关规定对后续工作进行安排。 |
| *、获取资格预审申请文件信息： |
*、获取资格预审申请文件信息： |
| （*）获取资格预审申请文件时间：以资格预审公告时间为准 |
（*）获取资格预审申请文件时间：以资格预审公告时间为准 |
| （*）获取资格预审申请文件地点： |
（*）获取资格预审申请文件地点： |
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****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
| 登录****市公共资源电子交易服务系统 |
| （****://******.*****.***.**/*****/）下载资格预审文件。 |
| （*）获取资格预审申请文件方式：登录****市公共资源电子交易服务 |
| 系统进行网上报名,并下载资格预审文件（****://******.*****.***.**/*****/），资 |
| 格预审文件免费提供。 |
| 如果您是第*次来****市公共资源交易中心投标，请您携带好本企业 |
| 的相关资料前往****市公共资源交易中心先办理数字证书，数字证书办理 |
| 流程详见****市公共资源交易中心网站办事指南（****市公共资源交易中 |
| 心地址：****市南京路****号，联系电话：****-********） |
| **、提交资格预审申请截止时间（北京时间）：以资格预审公告时间 |
| 为准（逾期递交的申请文件恕不接受） |
| **、审查时间（北京时间）：以资格预审公告时间为准 |
| **、审查地点：****市公共资源交易中心(****市汇川区南京路城上城 |
| 写字楼*楼公共资源交易中心开标厅） |
| **、采购人名称：****县住房和城乡建设局 |
| 联系地址：****县 |
| 联系电话：****-******** |
| **、采购项目需要落实的****政策：详见资格预审文件 |
| **、***项目：是 |
| 是否联合体：否 |
| 是否限定社会资本数量：否 |
| 是否采购本国货物和服务：是 |
| 项目授权主体名称：****县人民政府 |
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****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
| 技术引进和转让要求：详见资格预审文件 |
| 对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：详见资格预审文件 |
| **、采购代理机构全称：**** |
| 联系地址：贵阳市观山湖区阳关大道***号 |
| 联系电话：****-******** |
|
|
|
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****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
第*章申请人须知
申请人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****县住房和城乡建设局地址：****县联系人：电话：****-******** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：贵阳市观山湖区阳关大道***号联系人：****电话：****-******** |
| *.*.* |
项目名称 |
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目 |
| *.*.* |
采购需求 |
通过公开招标方式选择****县农村人居环境综合整治（*期）***项目社会资本，负责项目的投资、建设和运营。 |
| *.*.* |
项目概况 |
本项目主要建设“*改、*化、*处理”其中包含连户路硬化、农户庭院硬化、路灯安装、庭院绿化、改房、改厨、改厕、改圈、垃圾收集箱，侧装式垃圾压缩车，排污设施设备，排污管网。 |
| *.*.* |
合作方式 |
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目采用***+***的模式实施。综合考虑该项目资金****收益水平、风险分配基本框架、融资结构等因数决定，该项目作为新建基础设施，采用*-*-*（建设-拥有-运营）+*-*-*(建设-运营-移交）的运作模式。项目实施机构以公开招标的方式确定项目社会投资人，由社会投资人按照约定股权比例出资，负责项目公司组建，承担项目融资责任和风险，授予其**年期限的经营权，在合作期内由社会投资人负责项目的建设、运营、维护和更新。投资人与政府出资人在****县组建项目公司，注册资本金为投资人出资**%，政府方出资代表出资**%。项目公司自主经营，自负盈亏，并在合作期届满后，将该项目及其满足正常运营的全部实施、设备完好无偿移交给本项目实施机构。 |
，*
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
|
（*）主体要求： |
|
（*）申请人须为符合《中华人民共和国****法》第* |
|
**条，在中华人民共和国境内工商行政管理部门依法注 |
|
册并合法存续的企业法人；须承诺*旦中标，*个月以内 |
|
在****县内注册成立项目公司。 |
|
（*）****年至今，在经营活动中没有重大违法违规记录； |
|
没有提供虚假资料骗取中标记录（包括子公司和控股公 |
|
司），提供书面承诺函。 |
|
（*）财务要求： |
|
申请人需提供****年度财务审计报告复印件并加盖公司鲜 |
|
章；如申请人系新成立不满*年的企业，则提供最近*个 |
|
季度的会计报表复印件并加盖公司鲜章。 |
| *.*.* |
投标申请人应具备的条件 |
参与本项目投资竞争的社会资本应同时具备下述条件： |
|
（*）申请人及其法定代表人近*年无行贿犯罪记录，提 |
|
供检察院针对申请人及申请人的法定代表人出具的无行贿 |
|
犯罪查询结果告知函复印件；。 |
|
（*）法律、行政法规规定申请人应具备的其他条件。 |
|
本项目接受联合体报名。 |
|
联合体成员须满足上述投标人资格要求的（*）至（*） |
|
项，且联合体成员不能超过*家。 |
|
注：以上条件要求投标人必须满足（证书、证件等资料必 |
|
须在有效期内，并加盖投标人公章的复印件）。 |
|
（*）资格预审方法 |
|
本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资 |
|
本的数量。递交资格预审申请文件的社会资本数量少于* |
|
家，或通过资格预审的社会资本数量少于*家的，由资格 |
，*
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*、资格预审申请函
资格预审申请函
（采购人名称）：
经研究并充分理解贵方资格预审文件后，我方决定申请参加
项目（项目编号________）的资格预审申请。
*.随申请函附资格预审文件所要求的相关文件。
*.在此同意授权贵方及贵方授权的代表可对我方所提交的与本申请函
有关的证明、文件和资料进行查询或调查以证实其正确性。申请函作为授
权信，已提供给任何*个可提供证明材料的有关机构或其授权代表，以使
其提供贵方认为需要的资料，从而便于贵方证实申请函中的声明和资料以
及申请人的能力。
*.贵方及贵方授权代表可与下列人员联系以进*步了解情况：
联系人员*：电话*：
联系人员*：电话*：
*.我方知晓本次资格预审将作为进*步参与本项目的必经程序，但接
受资格预审申请文件并不意味着我方已经通过资格预审。
*.我方充分理解下列条件后作出资格预审的申请：
(*)资格预审合格的申请人在递交申请文件时，如果其资格发生任何实
质性的变化，须在申请截止日前提交变更资料以取得项目实施机构对资格
审查的重新确认。
(*)贵方保留下列权利：
*）只选择最符合要求的申请人；
*）拒绝或接受任*申请人；
*）取消资格预审程序，以及拒绝所有的申请；
*）当通过资格预审的申请人少于*（*）家时，采购人将按照相关
规定对后续工作进行安排。
*）对资格预审文件内容的解释权。
贵方无须对前款行为负任何责任，并且没有向申请人解释原因的义务。
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*)我们确认：（本条不适用于独立法人实体）
*.下述签字人声明资格预审申请函中所作的说明及提供的资料的任*
细节都是完整的、真实的和正确的。
（以下无正文）
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
姓名：姓名：
（独立法人实体或联合体牵头人名称）（联合体成员名称）
（公章），（公章）
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*、资格预审申请表
每*独立法人实体或联合体牵头人及其成员单位需按照后附表*和表*填写有关情况
表*：
申请人基本信息表
| *、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
*、*般资料 |
| 公司名称 |
公司名称 |
公司名称 |
公司名称 |
|
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|
|
|
|
|
|
|
| 独立法人实体 |
是 |
是 |
是 |
联合体 |
是 |
联合体牵头人 |
联合体牵头人 |
联合体牵头人 |
是 |
联合体成员 |
联合体成员 |
是 |
| 独立法人实体 |
否 |
否 |
否 |
联合体 |
否 |
联合体牵头人 |
联合体牵头人 |
联合体牵头人 |
否 |
联合体成员 |
联合体成员 |
否 |
| 主要业务范围 |
主要业务范围 |
主要业务范围 |
主要业务范围 |
|
|
|
|
|
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|
|
|
| 成立日期 |
成立日期 |
成立日期 |
成立日期 |
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| 公司地址 |
公司地址 |
公司地址 |
公司地址 |
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| 电话号码 |
电话号码 |
电话号码 |
电话号码 |
|
传真号码 |
传真号码 |
传真号码 |
|
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| *、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
*、联系人员 |
|
|
综合管理人员 |
技术人员 |
财务人员 |
财务人员 |
财务人员 |
财务人员 |
| 姓名 |
姓名 |
|
|
|
|
|
|
| 职务 |
职务 |
|
|
|
|
|
|
| 电话 |
电话 |
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|
|
|
|
| *、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
*、联合体资料 |
| 联合体名称 |
联合体名称 |
联合体名称 |
名称 |
名称 |
名称 |
名称 |
名称 |
名称 |
名称 |
名称 |
名称 |
国家 |
国家 |
| 牵头人 |
牵头人 |
牵头人 |
|
|
|
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|
|
|
|
| 成员 |
成员 |
成员 |
|
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|
|
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
表*：
申请人组织机构表
| *、管理人员名单 |
*、管理人员名单 |
*、管理人员名单 |
*、管理人员名单 |
*、管理人员名单 |
| 公司名称 |
|
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| 主要负责人 |
姓名 |
姓名 |
联系电话 |
联系电话 |
| 董事长 |
|
|
|
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| 副董事长 |
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|
|
|
| 总经理/总裁 |
|
|
|
|
| 财务总监/负责人 |
|
|
|
|
| 本项目项目经理 |
|
|
|
|
| *、公司股东名单（股权比例大于**%的股东） |
*、公司股东名单（股权比例大于**%的股东） |
*、公司股东名单（股权比例大于**%的股东） |
*、公司股东名单（股权比例大于**%的股东） |
*、公司股东名单（股权比例大于**%的股东） |
| 股东名称 |
股东名称 |
股东名称 |
国籍 |
股份 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *、子公司（标明股份比例）及分公司清单 |
*、子公司（标明股份比例）及分公司清单 |
*、子公司（标明股份比例）及分公司清单 |
*、子公司（标明股份比例）及分公司清单 |
*、子公司（标明股份比例）及分公司清单 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *、此项仅限联合体成员填写 |
*、此项仅限联合体成员填写 |
*、此项仅限联合体成员填写 |
*、此项仅限联合体成员填写 |
*、此项仅限联合体成员填写 |
| 金融机构 |
是 |
如选此项，请附金融业务许可证 |
如选此项，请附金融业务许可证 |
如选此项，请附金融业务许可证 |
| 金融机构 |
否 |
如选此项，请填写以下详细信息，并提供相关证明文件 |
如选此项，请填写以下详细信息，并提供相关证明文件 |
如选此项，请填写以下详细信息，并提供相关证明文件 |
| 实收资本 |
|
|
|
|
| 与联合体牵头人关系 |
互为全资 |
互为控股 |
控股股东为同*人 |
同为某*单位子公司 |
| 存续期 |
|
|
|
|
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*、企业法人营业执照
工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或“*证合*”的
营业执照复印/扫描件；需加盖公章。
*、法定代表人身份证明
申请人名称：
单位性质：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
申请人：（盖章）
日期：年月日
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*、授权委托书
兹委托我单位（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以
我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目
名称）资格预审申请文件和处理有关事宜等，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
法定代表人（签名/签章）：法定代表人（签名/签章）：
（独立法人实体或联合体牵头人名称）（联合体成员名称）
（公章），（公章）
年月日
法定代表人、被委托代理人身份证（复印/扫描件加盖公章）
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*、主体资质文件
| （*）申请人须为符合《中华人民共和国****法》第***条，在 |
| 中华人民共和国境内工商行政管理部门依法注册并合法存续的企业法人； |
| 须承诺*旦中标，*个月以内在****县内注册成立项目公司； |
| （*）****年至今，在经营活动中没有重大违法违规记录；没有提供虚 |
| 假资料骗取中标记录（包括子公司和控股公司），提供书面承诺函。 |
*、财务状况
| 申请人需提供****年度财务审计报告复印件并加盖公司鲜章；如申请人系 |
| 新成立不满*年的企业，则提供最近*个季度的会计报表复印件并加盖公 |
| 司鲜章。 |
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*、声明函
（采购人名称）：
申请人已收到《****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预
审文件》，对资格预审文件的合法性、完整性均无异议。
申请人在此声明并保证如下：
*、申请人提供了资格预审申请文件所要求的全部资料，并声明和保证
在本次资格预审过程中其所提供、披露的全部资料和信息均为真实、准确
和完整的。
*、申请人是依法成立、注册并有效存续的独立法人，其主体资格不存
在法律瑕疵。申请人具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。
*、申请人参与本次资格预审的行为不违反公司章程和相关协议的约定，
获得了公司董事会的合法授权，其行为是其真实的意思表示。
*、在资格预审公告发布之日起前*（*）年内，申请人发生的重大诉讼、
仲裁、行政处罚如声明函附件所列。在资格预审公告发布之日起前*（*）
年内，申请人没有因为任何直接由于自己的过失或疏忽，而在任何合同中
严重违约、被逐出现场或被解除协议。在当前所有未决诉讼、违约或法律
纠纷均应不影响本项目运作或对项目可能造成实质影响。
*、申请人不是无力清偿债务者、没有处于受司法机关的审查或监管状
态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻
结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
事件而成为被任何第*方申请执行司法强制措施的对象。
*、在资格预审公告发布之日起前*（*）年内，申请人及申请人的董
事及其他高级管理人员不曾发生重大违法违规行为和没有任何违反职业道
德的行为（如编制虚假财务报表或编制不实陈述材料以获得投资、合作、
承包、融资或采购合同而被宣告为违约或有罪等）。
*、在资格预审公告发布之日起前*（*）年内，申请人及申请人的董事
及其他高级管理人员不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去*（*）
年中为获取某项合同而支付不正当费用或其他贿赂行为。
特此声明。
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
姓名：姓名：
（独立法人实体或联合体牵头人名称）（联合体成员名称）
（公章），（公章）
，**
****县农村人居环境综合整治（*期）***项目资格预审文件
*、无行贿犯罪记录查询函
申请人及其法定代表人近*年无行贿犯罪记录，提供检察院针对申请
人及申请人的法定代表人出具的无行贿犯罪查询结果告知函复印件。
*、申请人自愿提交的其他材料
，**
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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拟在建项目
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