****区北下关街道文明城区建设
督查项目采购需求
*、项目概况及用途
近年来,****区在城市管理方面运用城市管理综合考核
评价工作,实现了指挥、管理、作业、执法*体化统筹,形
成城市管理大联动工作格局。为落实区政府《关于统筹****
区城市管理综合考核评价工作的意见》,完善北下关街道综
合环境检查考核工作,科学高效发挥监督考核作用。根据《海
淀区城市管理综合考核评价工作实施办法(修订版)》文件
的要求与部署,不断加大北下关街道****力度,
巩固街道层面文明城区建设成果,协助街道进*步提升城市
综合管理水平,并结合街道辖区实际情况,积极探索高效、
可持续的自主检查考核工作体系。
*、项目目的
(*)建立并不断完善街道综合环境自主检查考核工作
体系。对北下关街道辖区**个社区网格与道路开展全方位
的、持续的综合环境检查工作,当日发现问题、反馈问题;
并对问题整改进行实时跟踪复查,协助推动解决问题,有效
降低问题数量;通过建立自主检查考核体系,促进辖区环境
有序提升。
(*)建立专项问题专项解决机制。根据自主检查考核
实际情况,结合****区城市管理综合考核评价街道分报告,
开展具有针对性的专项工作(例如责任区内店外经营问题、
生活垃圾问题等),科学高效地发挥对专项问题责任单位的
监督作用,加大对专项问题整改过程的复查力度,推动专项
问题得到实质性解决。
(*)建立规范的自主检查考核报告。依据市、区和街
道现有的城市管理综合考核评价指标体系、要求、评分标准,
结合街道工作职责和工作范围,形成规范的检查考核报告并
及时提交至街道相关部门。
(*)为街道城市管理有关决策提供支持。通过综合环
境自主检查考核工作,切实了解辖区城市管理的高发区域及
治理难点,通过不断积累街道综合环境治理经验与数据,深
度剖析,并提出合理化建议,为街道城市管理有关决策提供
支持,最终达到提升北下关街道城市综合管理水平的目的。
*、工作内容
(*)执行区域
综合环境检查工作区域为北下关街道辖区**个社区网
格和所有道路,**个社区具体为上园社区、中监所社区、*
塔寺社区、交大嘉园社区、交大社区、军艺社区、农影社区、
农科社区、净土寺社区、动物园社区、南*社区、南里社区、
卫生部社区、大慧寺社区、大柳树社区、大钟寺社区、头堆
社区、娘娘庙社区、广通苑社区、柳北社区、**号院社区、
气象局社区、海洋局社区、皂东社区、皂南社区、皂君庙社
区、皂西社区、财大社区、钢研社区、铁研社区、青云社区。
(*)工作任务
*.按照《****区综合性城市管理指标体系(修订版)》,
结合北下关街道辖区相关责任指标,摘录形成《北下关街道
综合环境检查指标体系》,包括*个*级指标:市容环境、
秩序环境、生态环境和设施环境。按照环境检查指标体系对
北下关街道辖区内所有社区网格和道路开展综合环境检查
工作。
*.结合区城市管理综合考核评价工作和自主检查情况,
整理出痼疾顽症,并安排专人针对此类专项问题进行实时检
查监督,切实了解专项问题重复反弹原因,高发时间段、地
点,并协助推动专项问题得到实质性解决,不断减少痼疾顽
症数量。
*.对上级单位检查与现场检查发现关于环境检查指标
体系的问题,进行持续跟踪复查,直至问题得到解决。
*.根据街道工作部署,开展各项紧急任务、临时任务:
如首环办检查、重大活动保障等任务。
*.依据《北下关街道综合环境检查指标体系》,结合日
常检查、复查与专项检查监督情况,每月对**个社区、相
关责任科室及其他责任单位进行*次考核排名。汇总并建立
北下关街道综合环境检查考核数据库,积累数据,总结经验,
提出合理化建议,并按照“日简报、周小结、月通报、年总结”
的工作汇报形式,对应形成各类工作报表与分析报告,及时
提交至街道待街道审核通过后发送至相关单位。
*、工作要求
为确保项目整体工作质量得到有效把控,项目工作开展
应符合以下要求。
(*)人员工作要求
*.严格按照项目方案要求,配置现场工作人员、研究工
作人员。
*.严格按照北下关街道环境检查指标体系的各个要素
进行检查,并保证所有社区网格和道路全部检查到位。
*.检查发现问题必须拍照,并及时推送至微信群,所拍
照片的数量与质量必须符合相关标准。
*.在当日现场检查和复查结束后,将现场发现的问题附
加详细的问题描述信息(包括照片、位置、问题类型等),
形成检查记录表,保证工作的有效衔接。
*.对于审核发现的错误问题及时更正或重新进行现场
检查。
*.工作中发现的检查与复查记录表错误或要素不全等
问题,及时告知相关领导,并完善检查记录表。
*.当日现场检查与复查记录表须在相关人员签字后按
要求归档。
*.各项报告与考核评分,必须保证与现场检查复查情况
*致,不得篡改数据信息,保证各类报告与考核评分真实有
效。
*.所有报告与考核评分均需项目经理审核同意后提交
至街道。
**.对于临时性报告,严格按照领导要求的分析维度,
保质保量的完成。
**.日检查报告以当日检查与复查问题情况为主,简洁
明了,并于次日**:**前以电子文档形式上报街道。同时不
定时的以电话、电子邮件的方式,把紧急重大问题、突发事
件上报街道领导,做到及时沟通。
**.月度报告具体内容应包括本月检查和复查实际情况、
街道社区成绩汇总排名、街道内各社区共性问题及各社区个
性问题、以及对检查中发现的问题提出合理化建议等进行全
面分析总结。月报于当月检查结束后*个工作日内提交至街
道,并以***形式向北下关街道领导作上月工作汇报。
**.年度报告内容除包含季度报告要求内容外,增加全
年街道环境检查工作的形势研判,并以***形式于次年*月
份向街道领导进行工作汇报。
(*)人员质量要求
为保证项目人员整体质量,本科及以上学历人员占比不
少于**%,大专学历人员占比不少于**%,以下是各组人员
质量具体要求:
*.现场工作人员质量要求
(*)现场人员必须具有驾驶电动车技能、电子设备使
用技能。
(*)现场人员必须持证上岗,统*服装,使用文明用
语,礼貌待人,严格依据项目规定开展工作。
(*)现场人员应作风正派、公正清廉、遵纪守法,禁
止借工作之便私相授受,*经发现立即开除。
(*)现场人员必须爱护随身携带的各种设备,并保持
设备完好,保证工作顺利开展。
*.研究工作人员质量要求
(*)研究人员必须具有较强的写作、逻辑分析以及熟
练使用******办公软件的能力。
(*)研究人员上岗前需经过岗前培训,考核通过允以
录用。每月对数据分析处理人员进行业务考核,不合格者停
职重新接受业务培训,业务达标后方可继续参与工作。
(*)研究人员撰写的各项报告实行个人负责制,报告
中因数据错误导致严重错误的予以警告处分,出现*次以上
予以辞退。
(*)研究人员保证各项日常记录详细、准确,日、周、
月、年报告格式清晰、内容完备,并按时提交。日、周、月、
年报告需经项目经理审核后方可提交。
(*)人员培训要求
所有人员必须经过培训,培训后通过综合评定确定最终
上岗资格。
*.岗前培训
*.*培训内容:《****区城市管理综合考核评价工作实施
办法(试行)》、《北下关街道综合环境检查指标体系》、《关
于统筹****区城市管理综合考核评价工作的意见》、北下关
街道各社区网格和道路基础台账、下关街道下发的各项综合
环境检查通知及具体考核办法,工作实施方案、检查流程、
检查标准等。并通过综合评定确定最终上岗资格。
*.*培训评定
针对培训内容,对培训人员进行考试,试卷试题采用选
择、填空与问答形式,由专人负责综合评定,达到标准后确
定上岗资格。
*.在岗培训
在岗期间培训分为定期和不定期培训。
*.*定期培训
每月召开工作例会,采用“以会代训”的方式,梳理工
作问题重点和工作开展中存在的问题,进行“案例式培训”。
*.*不定期培训
根据市、区、街道对综合环境检查工作的最新要求或具
体方法等,进行不定期培训,使项目所有工作人员及时掌握
新的思想动态和业务技能。
(*)应急保障要求
为保证应急保障工作顺利开展,保障工作应严格按照以
下要求执行:
*.开展应急保障工作期间,项目全体人员无特殊情况必
须在岗;
*.按照实际保障工作任务,进行具体分工,明确职责,
及时落实;
*.应急保障专报应对实际保障工作情况、发现的重点问
题等进行总结分析,并提出合理化建议,专报于应急保障工
作结束后第*个工作日内提交至北下关街道。
(*)文档管理要求
为保证各项文档资料的完整性、准确性及使用的便捷性,
要求从以下几点开展文档管理工作:
*.设立*名文档管理专员,负责对项目全部文档及影像
资料进行统*整理,制定项目资料统计表,并实时更新。
*.文档管理实行*级管理原则,工作直接受项目经理及
区北下关街道的管理。
*.项目各类资料需全部留存电子文件,包括检查记录表、
各类报告、工作台账及各类影像资料等。
*.上级下发的各类文件及各业务组工作形成的文件,由
相关组长或负责人提交至专员处。
*.纸质版文件要分类编号,储存采取防火、防潮、防蛀
等措施。
*.所有资料未经相关领导批准不得转发至其他单位或
个人。
*.相关资料的销除,须提交明细至北下关街道审批,同
意后,电子资料直接删除,纸质版资料交政府专业渠道销毁。
(*)安全措施要求
为进*步做好项目安全工作,要求从以下*个方面开展
安全保障措施:
*.定期召开项目安全工作会议,着重强调安全问题,包
括消防安全、交通安全、用电安全等。
*.定期学习安全生产工作技能,学习安全教育片,提高
全体安全防范能力。
*.与全体人员签订《安全生产责任书》,明确责任,提
高自身安全意识。
(*)保密工作要求
为提高项目整体工作的保密性,要求从以下*个方面开
展保密工作:
*.保密制度。制定严格的保密制度,保证项目工作良性
运行,做到项目信息不外传、不外漏。
*.保密协议。与全员签订保密协议,为制度运行提供保
障。
*.保密思维。定期召开保密工作学习会,强调项目工作
保密的重要性,培养全员保密思维。