省道218线长流水至中卫（蒙宁界）段一级公路道路石油沥青采购招标（第四次）CZDLLQ-2【材料设备】招标公告

省道***线长流水至中卫（蒙宁界）段*级公路道路石油沥青采购

招标公告（第*次）

*、招标条件

省道***线长流水至中卫（蒙宁界）段*级公路已由****自治区发展和改革委员会以《关于省道****线长流水至中卫（蒙宁界）段公路工程可行性研究报告的批复》内发改基础字〔****﹞****号文件批准建设，施工图设计文件已由****自治区交通运输厅以《关于省道***线长流水至中卫（蒙宁界）段公路*阶段施工图设计的批复》内交发〔****﹞***号文件批复。项目业主为****，建设资金来自****。招标人为****及中交*公局/****路桥****长中线*级公路项目总承包管理部，招标代理为****。项目已具备招标条件，由于第*次招标失败，现对该项目道路石油沥青采购进行第*次****，并对投标人进行资格后审。

*、项目概况与招标范围

*.* 项目概况

长流水至中卫（蒙宁界）*级公路是连接****阿拉善左旗至宁夏中卫地区的重要通道，是阿拉善“*横*纵**出口”公路网的重要组成部分。

长流水至中卫（蒙宁界）*级公路路线起点位于巴银高速公路长流水互通，起点桩号**+***，终点止于腾格里工业园区蒙宁*省交界处，终点桩号****+***.***，主线全长***.***公里（断链***.***米）。沿线除划定的军事区域外，主要控制点包括长流水互通出口、厢根达来苏木、阿拉善左旗风电厂、孪井滩*队、嘉尔嘎勒赛汗镇、葡萄墩产业园区、腾格里工业园区及沿线天然气输气管线、****旧路、高压电塔。全线设连接线*条，嘉尔格勒赛汗镇连接线起点与主线***+***.***处相接，起点桩号****+***，终点桩号*****+***，路线全长**.***公里；嘉镇至香山机场公路连接线起点与主线***+***.***处相接，起点桩号****+***，终点桩号****+***.***，路线全长*.***公里；葡萄墩连接线起点与主线****+***.***处相接，起点桩号****+***，终点桩号****+***，路线全长*.***公里。

本项目主线及葡萄墩连接线采用*级公路标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**.*米，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级，沥青混凝土高级路面。嘉尔格勒赛汗镇连接线及嘉镇至香山机场公路连接线采用*级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽度**.*米，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级，沥青混凝土高级路面。

全线设大桥*座、中桥*座、收费站*处、养护工区*处、服务区*处、超限超载检测站*处。

*.* 省道***线长流水至中卫（蒙宁界）段*级公路道路石油沥青采购招标（第*次）共划分为*个合同包，具体合同包划分情况详见下表：

合同包号	货物名称	性能等级①	采购数量②	交货地点	用途	包装方式
******-*	道路石油沥青	**号*级	*****吨	***+***改性沥青加工场站	***改性 基质沥青	散装
******-*	道路石油沥青	**号*级	****吨	****+***改性沥青加工场站	***改性 基质沥青	散装
① 性能指标执行《公路沥青路面施工技术规范》*** ***-****中技术要求。 ② 采购数量为设计数量，最终结算以实际用量为准。 ③ 交货地点（本项目沿线拌合站）发生变化时，报价不予调整。

*.* 计划供货期：预储存期至****年*月底结束；供应期自****年*月至本项目路面工程结束（下同）。

*.投标人资格要求

*.* 中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，并具备下列条件：

（*）沥青制造商（包括制造商的国内独家销售公司）：

① 注册资金**元人民币及以上；

② 道路石油沥青年生产能力不小于***吨；

③ 近*年（****年*月*日至投标截止时间，以最后*批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内*级及以上公路累计供应道路石油沥青不少于***吨，并具有资金周转和散装道路石油沥青供应相关服务能力；

④ ******-*合同包要求具有不低于*****吨沥青的预储存能力；******-*合同包要求具有不低于****吨沥青的预储存能力；

⑤ 国内“昆仑牌”道路石油沥青只接受中石油燃料油有限责任公司的投标；“东海牌”道路石油沥青只接受中国石化炼油销售有限公司的投标；“中海油**-*牌”道路石油沥青只接受中海石油炼化有限责任公司的投标。

（*）进口沥青制造商的中国销售公司或进口沥青制造商的国内唯*代理商：

① 注册资金**元人民币及以上；

② 持有对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证；

③ 进口沥青必须有合法的进出口手续，在投标文件中必须有以下的佐证资料：沥青出口国的原产地证明、产品合格证、商检单（质检报告和量检报告）等；进口国的原始报关单、海运提单等；

④ 近*年（****年*月*日至投标截止时间，以最后*批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内*级及以上公路累计供应道路石油沥青不少于***吨，并具有资金周转和散装道路石油沥青供应相关服务能力；

⑤ ******-*合同包要求具有不低于*****吨沥青的预储存能力；******-*合同包要求具有不低于****吨沥青的预储存能力。

（*） 其它要求：

① 同*合同包中，同*品牌沥青制造商（包括国产沥青制造商的国内独家销售公司、进口沥青制造商的中国销售公司及进口沥青制造商的国内唯*代理商）只能自身参与本次投标，其它相关投标均无效。

② 沥青的运输由中标人负责，投标人投标时必须自有或委托*家具有道路运输经营许可证（经营范围必须含危险货物运输）的企业为本项目提供运输服务。并提供道路运输企业营业执照原件、道路运输经营许可证原件，委托第*方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书原件。投标人中标后必须按时、足量的将沥青供应至***改性沥青加工场储罐。

③ 中标人在签订合同后，******-*合同包要求预储存不少于*****吨的合格沥青；******-*合同包要求预储存不少于****吨的合格沥青。

*.* 投标人资格要求详见公告附件。

*.* 本项目 不接受 联合体投标。

*.* 每个投标人最多可对本次招标的*个合同包进行投标，允许中*个合同包。

*.* 单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同*合同包进行投标，否则，相关投标均无效。

*.*根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，及《关于在****公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（阿纪字〔****〕**号）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近**年内（对于成立时间不足**年的投标单位，查询开始时间可以是公司成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足**年）不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附企业注册地检察机关或****地区检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件，缩小打印版视为复印件）。

*. 评标办法

本项目评标办法采用双信封形式的“综合评分法”。

评标办法详见招标公告附件。

*.招标文件获取

*.* 报名时间及招标文件获取时间：详见****公共资源交易中心建设工程网上交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。

*.* 报名方式：采用网上报名。

凡有意参加投标者，在****公共资源交易中心网站（***.*********.**）****公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上报名。未在该系统注册及办理**数字证书的企业请根据阿盟公共资源交易中心网站《关于办理建设工程网上交易信息化平台**数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本项目招投标活动。具体操作流程详见网站（****公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南）。

业务咨询、注册及办理**数字证书问题请咨询：

建设工程业务咨询电话：****-*******

投标系统技术支持电话：****-*******

**数字证书购买咨询电话：****-******* *******

**数字证书客服电话：****-*******

*.* 通过上述报名成功的投标人，方可在****公共资源交易中心建设工程招投标交易平台中自行下载招标文件。

*.* 投标人网上报名成功后，应随时登*“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”，在“查看答疑补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

*.* 招标资料每套售价人民币***元，投标人须在递交投标文件时以现金方式缴纳招标资料费，售后款项不予退还。

*. 投标文件的递交及相关事宜

*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，投标人应于开标当日在规定时间内将纸质版投标文件递交至开标现场。同时在投标截止时间前将与纸质版*致的电子版（***格式）投标文件上传至“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”；将投标函相关信息录入到“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”-“投标函信息录入”中；在“项目管理机构”中选择委托代理人，并在企业信息中完善委托代理人相关信息（包括身份证信息、标准*寸照片等），选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人*致；最后须在“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”上完成确认投标。

如投标人未按上述要求完成投标的，视为无效投标，由此造成的*切后果由投标人自行承担。

*.*投标人的法定代表人或其授权代理人（法定代表人或其授权代理人必须与“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”-“项目管理机构”中选择的委托代理人*致）递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证审验设备读取身份信息），开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权代理人携带本人身份证和法定代表人证明书原件（若授权代理人递交投标文件的，需提供授权委托书原件）签到并递交纸质版投标文件，否则招标人不予受理。

投标人递交纸质版投标文件同时必须提供以下资料原件：

（*）委派授权代理人（即投标文件授权委托书中授权代理人）应持法定代表人授权委托书原件（法定代表人亲自到场需携带法定代表人身份证明原件）、身份证原件；

（*）企业法人营业执照副本原件；

（*）安全生产许可证原件（沥青制造商需提供）；

（*）基本账户开户许可证原件；

（*）对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证原件（进口沥青制造商的中国销售公司或进口沥青制造商的国内唯*代理商需提供）；

（*）进口沥青制造商的年度授权书或项目唯*授权书原件（进口沥青制造商中国销售公司或进口沥青制造商的国内唯*代理商需提供）（如有）；

（*）道路货物运输企业营业执照原件及道路运输经营许可证原件，委托第*方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书原件；

（*）提供****年*月*日至投标截止时间内由交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）批准的公路工程综合甲级及以上资质检测机构出具的完整检测报告的原件*份，检验样品应与拟投标道路沥青同品牌、同标号；

（*）近*年财务审计报告原件（指****年度～****年度）；

（**）已完成类似项目业绩的合同书或交货证书等原件。

*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封或不满足*.*款递交要求的投标文件，招标人不予受理。

*.* 递交文件地点：阿拉善左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街****公共资源交易中心*楼（****新政务大楼内）。

*. 投标保证金

*.*投标人在送交投标文件前每合同包均需提交人民币***元的投标保证金（银行电汇或转账支票或银行保函）。

*.*采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金流程及要求如下：网上报名成功后，在“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”- “保证金缴纳通知”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人递交后可通过交易平台“保证金缴纳情况”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，逾期系统将自动关闭，其他现金缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用***支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。

*.* 采用银行保函形式递交投标保证金要求如下：在“选择投标保证金缴纳方式”中选择现金或保函。银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具，并采用招标文件提供的格式（详见招标文件第*章“投标文件格式”→“投标保证金”），银行保函原件须装订在投标文件的正本之中。投标人须在投标保证金的到账截止时间前在****公共资源交易中心建设工程网上交易平台“保函界面”中填入保函相关信息并将银行保函彩色扫描件（****格式，必须与原件*致）上传至保证金缴纳系统中，投标人上传后可通过网上交易系统“保证金缴纳情况”自行查询投标保证金缴纳情况（上传银行保函是否有效），逾期系统将自动关闭。

*.* 投标人按上述要求递交投标保证金时，在“****公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”选择投标保证金缴纳形式时需注意，保证金缴纳形式*经选定，则无法再做修改。

*. 操作系统及浏览器使用说明

操作系统建议使用****（**位、**位）；浏览器建议使用***或***版本，其它操作系统与浏览器可能会影响您正常参与网上交易活动，由此造成的*切后果由投标人承担。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）；

****招标投标公共服务平台（***.******.***.**）；

****自治区交通运输厅政务网站（***.****.***.**）；

****自治区****交通运输局门户网站（***.******.***.**）；

****公共资源交易网（***.*********.**）。

**. 监督部门联系方式

招标人监督机构：****自治区****交通运输局

地 址：****自治区****巴彦浩特镇雅布赖东路交通大厦

电 话：****-*******

邮 编：******

**. 招标人及招标代理机构联系方式

招 标 人：****及中交*公局/

****路桥****长中线*级公路项目总承包管理部

地 址：****自治区****巴彦浩特镇银巴工区*楼

邮 编：******

电 话：***********

传 真：****-*******

联 系 人：汤先生

招标代理：****

地 址：****自治区呼和浩特市海拉尔大街*号

邮 编：******

电 话：***********

联 系 人：****

公告附件（项目概况及招标人联系方式详见公告正文）

*、投标人资格条件要求

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

合同包号	基本资格条件
******-* ******-*	*、有效的企业法人营业执照； *、有效的基本账户开户许可证； *、有效的安全生产许可证（沥青制造商提供）； *、有效的对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证（进口沥青制造商的中国销售公司或进口沥青制造商的国内唯*代理商提供）； *、沥青的运输由中标人负责，投标人投标时必须自有或委托*家具有道路运输经营许可证（经营范围必须含危险货物运输）的企业为本项目提供运输服务。并提供道路运输企业营业执照原件、道路运输经营许可证原件，委托第*方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书原件。 *、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同*标段进行投标，否则均按无效投标处理。关联企业认定以《国家企业信用信息公示系统》（网址：****://****.****.***.**/）中查询的投标人股东信息为准。

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

合同包号	财务要求
******-*	*、近*年（****年度～****年度的年平均营业额不得少于**元； *、为本项目提供的流动资金不得少于*****元。
******-*	*、近*年（****年度～****年度的年平均营业额不得少于*.**元； *、为本项目提供的流动资金不得少于*****元。

附录* 资格审查条件（业绩及能力最低要求）

合同包号

业绩及能力要求

******-* ******-*

中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，并具备下列条件： （*）沥青制造商（包括制造商的国内独家销售公司）： ① 注册资金**元人民币及以上； ② 道路石油沥青年生产能力不小于***吨； ③ 近*年（****年*月*日至投标截止时间，以最后*批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内*级及以上公路累计供应道路石油沥青不少于***吨，并具有资金周转和散装道路石油沥青供应相关服务能力； ④ ******-*合同包要求具有不低于*****吨沥青的预储存能力；******-*合同包要求具有不低于****吨沥青的预储存能力； ⑤ 国内“昆仑牌”道路石油沥青只接受中石油燃料油有限责任公司的投标；“东海牌”道路石油沥青只接受中国石化炼油销售有限公司的投标；“中海油**-*牌”道路石油沥青只接受中海石油炼化有限责任公司的投标。 （*）进口沥青制造商的中国销售公司或进口沥青制造商的国内唯*代理商： ① 注册资金**元人民币及以上； ② 持有对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证； ③ 进口沥青必须有合法的进出口手续，在投标文件中必须有以下的佐证资料：沥青出口国的原产地证明、产品合格证、商检单（质检报告和量检报告）等；进口国的原始报关单、海运提单等； ④ 近*年（****年*月*日至投标截止时间，以最后*批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内*级及以上公路累计供应道路石油沥青不少于***吨，并具有资金周转和散装道路石油沥青供应相关服务能力； ⑤ ******-*合同包要求具有不低于*****吨沥青的预储存能力；******-*合同包要求具有不低于****吨沥青的预储存能力。

附录* 资格审查条件（质量最低要求）

合同包号	检验时间	证明文件要求	投标人填写并附证明材料
******-* ******-*	****年*月*日至投标截止时间	质量检验报告彩色扫描件或彩色复印件，要求： ①检验样品为拟投标道路沥青同品牌、同标号； ②检验机构为交通运输部工程质量监督局批准的综合甲级及以上资质试验检测机构。	简述采购项目，附完整检验报告（包括：封面、说明页、报告页、封底等）。

附录* 资格审查条件（项目负责人、技术负责人和质量检验人员最低要求）

合同包号	人员类别	最低数量	资格要求
******-* ******-*	项目负责人	*	*、中级及以上技术职称（以职称证为准）； *、至少担任过*个*级及以上公路沥青采购项目的项目负责人职务（以“拟委任的项目负责人、技术负责人和质量检验人员资历表”中经历填写为准）。
	技术负责人	*	*、中级及以上技术职称（以职称证为准）； *、至少担任过*个*级及以上公路沥青采购项目的技术负责人职务（以“拟委任的项目负责人、技术负责人和质量检验人员资历表”中经历填写为准）。
	质量检验人员	*	*、初级及以上技术职称（以职称证为准）； *、至少完成过*个*级及以上公路沥青采购项目的质量检验工作（以“拟委任的项目负责人、技术负责人和质量检验人员资历表”中经历填写为准）。

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

合同包号	资格要求
******-* ******-*	投标人不得存在下列情形之*： （*）被责令停业的； （*）财产被接管或冻结的； （*）最近*年内在****自治区境内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （*）被省级及以上交通主管部门取消****自治区境内的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内； （*）被最高人民法院在“信用中国”（***.***********.***.**）中列入失信被执行人名单的； （*）投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近**年内存在行贿犯罪记录。

*、评标办法

评标办法（双信封综合评分法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
*.*.*	形式评审与响应性评审标准	第*个信封（商务及技术文件）评审： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： *.投标函按招标文件规定填报了合同包名称、投标保证金金额及供货期，且填报的供货期与“投标函信息录入”中填写的供货期*致； *.投标函、投标函附录、投标承诺书、反商业贿赂承诺书、自律承诺书内容与招标文件规定*致，未进行修改和删减； *.按照招标文件规定的格式、内容编制了供货组织设计； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； *.投标函、投标函附录、项目负责人委任书、投标承诺书、反商业贿赂承诺书、自律承诺书及流动资金承诺书签署日期在法定代表人身份证明或授权书出具日期同日或其之后。 （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人公章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函、投标函附录、流动资金承诺书、已标价沥青和服务清单的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件指定签字处逐页签署姓名并逐页在招标文件指定盖章处加盖投标人单位章。项目负责人委任书、投标承诺书、反商业贿赂承诺书、自律承诺书的内容应由投标人的法定代表人在招标文件指定签字处逐页签署姓名并逐页在招标文件指定盖章处加盖投标人单位章。投标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章。 （*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额； *.若采用电汇，投标人在投标人须知规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户汇至招标人指定账户； （*）投标人法定代表人的委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： *.法定代表人和委托代理人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； *.附有法定代表人和委托代理人第*代身份证（正反面，且在有效期内）； * .授权委托书出具日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后，并在投标截止时间同日或在其之前。 （*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： *.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； *.附有法定代表人第*代身份证（正反面，且在有效期内）； *.法定代表人身份证明出具日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后，并在投标截止时间同日或在其之前。 （*）投标文件载明的供货期未超过招标文件规定的时限。 （*）投标文件第*个信封（商务及技术文件）未出现有关本项目投标报价的内容。 （*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （*）权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的沥青验收、计量、支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）按招标文件规定提供了《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》，查询情 况满足招标文件规定。 （**）按招标文件规定提供了相关资料及证件原件。 （**）投标文件中所附资料与递交的原件资料*致。 （**）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。 第*个信封（报价文件）评审： （*）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨： *. 投标函内容与招标文件规定*致，未进行修改和删减； *. 投标函按招标文件规定填报了合同包号、投标单价及投标总价； *. 投标函填报的大写投标报价表述正确，未提供选择性投标报价； *. 未提供调价函； *. 投标函填报的供货期与“投标函信息录入”中填写的供货期*致； *. 投标函填报的大写投标总价与“投标函信息录入”中填写的报价*致。 （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函、已标价的沥青和服务清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第*信封签署人应与第*信封签署人*致）在招标文件指定签字处逐页签署姓名并逐页在招标文件指定盖章处加盖投标人单位章。投标人的投标文件中已标价的沥青和服务清单的投标单价及总价与投标函大写文字投标单价及总价必须*致。 （*）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。
*.*.*	资格评审标准	第*个信封（商务及技术文件）评审： （*）投标人提供了有效的企业法人营业执照副本、基本帐户开户许可证、安全生产许可证副本（仅适用于沥青制造商）、对外贸易经营者备案登记表或进出口企业资格证书（仅适用于进口沥青制造商的中国销售公司或进口沥青制造商的国内唯*代理商）、运输企业营业执照、道路运输经营许可证（经营范围必须含危险货物运输）、《国家企业信用信息公示系统》（网址：****://****.****.***.**/）中查询的投标人股东信息截图，满足投标人须知附录* 资格审查条件（资质要求）； （*）投标人的财务能力满足投标人须知附录* 资格审查条件（财务要求）； （*）投标人具备的业绩及能力满足投标人须知附录* 资格审查条件（业绩及能力要求）； （*）投标人提供的产品质量证明文件满足投标人须知附录* 资格审查条件（质量要求）； （*）投标人为本采购提供服务的人员及经历满足投标人须知附录* 资格审查条件（项目负责人、技术负责人和质量检验人员要求）； （*）投标人信誉满足投标人须知附录* 资格审查条件（信誉最低要求）； （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。

续上表

条款号	条款内容	编列内容
*.*.*	分值构成 （总分***分）	（*）财务能力： **分； （*）业绩： **分； （*）项目管理机构： *分； （*）沥青供货组织计划： **分； （*）投标报价： **分。
*.*.*	评标基准价计算 方法	评标基准价的计算： （*） 评标价的确定：评标价=“投标函信息录入”中填写的报价 （*） 评标价平均值的计算（*舍*入，取整数）： 除按第*章“投标人须知”第**.*项规定开标现场被宣布为无效投标的投标报价之外： *、如果有效投标报价数量小于等于*家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值； *、如果有效投标报价数量大于*家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价，计算算术平均值即为评标价平均值。 *、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价，计算算术平均值即为评标价平均值。 *、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价，计算算术平均值即为评标价平均值。 *、如果有效投标报价数量大于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价，计算算术平均值即为评标价平均值。 （*）评标基准价的确定： 计算出的评标价平均值直接作为评标基准价。 如果投标人认为评标基准价有误，有权在第*信封（报价文件）开标现场提出，经监督人员当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价由评标委员会复核，如出现计算错误应予以纠正，并以复核后的评标基准价为准。评标基准价不随通过第*信封（投标报价和工程量清单）评审的投标人数量发生变化。
*.*.*	投标报价 的偏差率计算公式	偏差率=***%×（投标人投标报价-评标基准价）/评标基准价

续上表：

条款号	评分因素及权重分值	评分标准
*.*.*（*）	财务能力（**分）	满足资格审查条件（财务最低要求）的得基本分*分；
		① 在资格审查条件（财务最低要求）基础上近*年年平均营业收入每增加*****元的加*分，最多加*分；
		②在资格审查条件（财务最低要求）基础上承诺为本项目提供流动资金每增加*****元的加*分，最多加*分。
*.*.*（*）	业绩（**分）	满足资格审查条件（业绩及能力最低要求）的得基本分*分；
		在资格审查条件（业绩及能力最低要求）基础上近*年（****年*月*日至投标截止时间，以最后*批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内*级及以上公路累计供应道路石油沥青每增加**吨加*分，最多加*分。
*.*.*（*）	项目管理机构（*分）	满足资格审查条件（项目负责人、技术负责人和质量检验人员最低要求）的得基本分*分；
		在资格审查条件（项目负责人、技术负责人和质量检验人员最低要求）基础上，任意*人职称每提高*个等级加*分，最多加*分。
*.*.*（*）	沥青供货组织计划（**分）	①沥青加工技术难点及关键工艺论述先进合理的适当得*.*-*分；
		②沥青加工过程中可能产生的质量问题所采取的对策和预控方法先进合理的适当得*.*-*分；
		③供货方案与技术措施先进合理的适当得*.*-*分；
		④产品质量保证、预存储说明和售后服务先进合理的适当得*.*-*分；
		⑤质量、安全、环保体系与措施先进合理的适当得*.*-*分；
		⑥供货进度计划与措施、资金配备与使用计划、人员配备先进合理的适当得*.*-*分。
		⑦储存条件先进合理的适当得*.*-*分。
*.*.*（*）	投标报价 （**分）	投标报价得分按照下面规定计算： 当投标人的投标报价等于*时得满分（**分），每高于**个*分点扣*.*分，每低于**个*分点扣*.*分，中间值按比例内插。 用公式表示如下： 式中： *=评标基准价（*舍*入，取整数） **=投标人的投标价 *=** **=投标价得分（精确到小数点后*位，*舍*入） 若** * *，则*=*.*；若** &**; *，则*=*.*。
需要补充的其他内容：
第*.*项细化为： *.*评标结果 *.*.*评标委员会按照本章第*条评标方法的规定推荐中标候选人。 *.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

注：各项评分因素得分以评标委员会各成员的打分去掉*个最高去掉*个最低后的平均值确定。
*、评标方法

本次评标采用双信封形式的“综合评分法”。投标文件第*个信封（商务及技术文件）和第*个信封（报价文件）梯次开标。评标委员会首先对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并对通过评审的投标文件第*个信封（商务及技术文件）按照本章第*.*款规定的评分标准对财务能力、业绩、项目管理机构及沥青供货组织计划进行评分。评标委员会对通过第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行评审，并按照本章第*.*款规定的评分标准对投标报价进行评分，最终按综合评分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以递交投标文件时间较前的投标人优先确定第*中标候选人。若投标人同时在*个合同包上的得分排名均为第*名，招标人将遵循招标人利益最大化的原则确定中标候选人，即*个合同包的第*名与第*名分别交叉相加，所得值最低的组合，合同包中排名第*的为该合同包第*名中标候选人，排名第*的为另*个合同包的第*名中标候选人，依此类推。

*、评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）财务能力：见评标办法前附表；

（*）业绩：见评标办法前附表；

（*）项目管理机构：见评标办法前附表；

（*）沥青供货组织计划：见评标办法前附表；

（*）投标报价：见评标办法前附表。

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

（*）财务能力评分标准：见评标办法前附表；

（*）业绩评分标准：见评标办法前附表；

（*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

（*）沥青供货组织计划评分标准：见评标办法前附表；

（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表。

*、评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，作否决投标处理。

*.*.* 投标人有以下情形之*的，其投标作否决投标处理：

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清或说明的。

*.*.*评标过程中不再进行算术性修正，以投标人投标函的大写总价为准。合同签订前，在投标人的投标总价不变的前提下，招标人将对中标人的服务费报价表进行详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标担保。

*.*详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对财务能力计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对业绩计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对沥青供货组织计划计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*。

*.*.* 评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”，。

*.*.* 投标人得分= *+*+*+*+*。

*.*.*评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。

投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件的澄清和说明

*.*.* 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

*.*.* 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。

*.* 评标结果

*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

*.*.*评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第*信封商务及技术文件评审的投标人在*个以上的，招标人应当进行第*信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第*信封商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第*信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

招标日程安排表

项目名称	省道***线长流水至中卫（蒙宁界）段*级公路道路石油沥青采购招标（第*次）******-*	工程编号	**-****-**-***-*
报名开始时间	****-**-** **:**:**	报名结束时间	****-**-** **:**:**
获取招标文件开始时间	****-**-** **:**:**	获取招标文件结束时间	****-**-** **:**:**
投标人提出问题截止时间	****-**-** **:**:**	招标人网上澄清截止时间	****-**-** **:**:**
保证金到账截止时间	****-**-** **:**:**	网上投标报价截止时间	****-**-** **:**:**
现场递交原件资料开始时间	****-**-** **:**:**	现场递交原件资料截止时间	****-**-** **:**:**
开标时间	****-**-** **:**:**	开标地点	*号开标室
评标地点	*号评标室