娄烦县住房和城乡建设管理局娄烦县农村基础设施建设（PPP）项目资格预审招标公告

本招标项目****县农村基础设施建设(***)项目已由****县发展和改革局以娄发改审批字[****]*号文件核准，《****县农村基础设施建设政府与社会资本合作(***)项目实施方案》已由****县人民政府会议审议通过。经****县人民政府授权，****县住房和城乡建设管理局为****县农村基础设施建设(***)项目实施机构。根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔****〕***号)等有关规定，本项目采取****的方式选择社会资本方。****受****县住房和城乡建设管理局委托，对本项目社会资本方(以下简称申请人)进行资格预审。兹邀请合格的申请人参与并提出资格预审申请。

*、项目概况

*、项目编号：****-****-***

*、项目名称：****县农村基础设施建设(***)项目

*、项目授权主体：****县人民政府

*、项目实施机构(采购人)：****县住房和城乡建设管理局

*、政府方出资代表：****县美丽乡村建设有限公司

*、项目地点：****县境内

*、项目概况：本项目主要包括*大类工程，即村庄整治提升类项目(环卫工程、村容整治等);基础设施类项目(道路建设工程类项目、饮水安全);公共服务设施类项目(基层综合文化服务中心、卫生所、公共浴室)。可研批复总投资为*********，具体建设内容详见文件。

*、合作期限：本项目合作期限**年，包括建设期*年，运营期**年。期满终止时项目公司应将项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保移交给政府或其指定部门。

*、投融资结构及股权比例：

政府和社会资本共同组建项目公司，项目资本金为****.******，其中政府方出资****.******，占股比例为**%;社会资本方出资****.******，占股比例为**%。

本项目除资本金外的其余资金由项目公司通过银行贷款等方式筹措，社会资本为融资提供必要的担保。

**、运作方式：***(建设-运营-移交)

**、项目回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的方式。

**、标段划分：本项目按*个标段组织进行。

*、申请人资格要求

*、申请人在中国境内注册成立的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力;且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。(如为联合体投标需将联合体成员的营业执照*并提供)

*、具有良好的商业声誉和健全的财务会计制度;在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录;需提交经具有法定资格的中介机构出具的****-****年度或****-****年度全套财务审计报告(如为联合体投标需将联合体成员的审计报告*并提供);具有不低于项目投资估算的投融资能力，提供银行出具的贷款意向书或授信证明，综合授信总额度不低于**元。

*、投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包*级及以上资质和公路工程施工总承包*级及以上资质，有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业*级注册建造师执业资格(系本单位在职注册人员)，具备有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施工程的项目经理。

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;提供资格预审截止时间前最近*次依法缴纳税收证明(完税凭证或已缴税的税收缴款单或银行代扣代缴证明)和社会保障资金缴纳的相关凭证(专业收据或社会保险缴纳清单)(如为联合体投标需将联合体成员的资料*并提供)。

*、参加****活动前*年(****年至今)内，在经营活动中没有重大违法记录;无行贿犯罪记录以检察机关出具的有效的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》(查询企业、法人、拟派项目经理)为准，如为联合体投标需将联合体成员及其法定代表人的《告知函》*并提供。

*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目的资格预审申请。

*、本项目接受联合体投标。联合体牵头人须为投资人，联合体各方应当签订联合体协议，明确牵头人及各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议装入资格预审申请文件*并提交。联合体最多*名成员组成。

*、法律、行政法规规定的其他条件。

*、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。通过资格预审的社会资本申请人有*家或*家以上，项目实施机构继续开展采购文件准备工作;通过资格预审的社会资本申请人不足*家的，项目实施机构在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审合格后社会资本仍不够*家的，可依法调整采购方式。

*、申请报名及资格预审文件的获取

*、凡有意申请资格预审者，请于****年*月**日至****年*月*日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午*时至**时，下午**时至**时(北京时间)携带营业执照副本、法人授权委托书(附法人身份证复印件)、被授权人身份证、资质证书副本、安全生产许可证副本、规费证书、基本账户开户许可证、缴纳税收证明和社会保障资金缴纳的相关凭证、****-****年度或****-****年度财务审计报告、拟派项目经理的注册建造师证及安全生产考核合格证、联合体协议书(若为联合体投标时)、授信证明资料、针对本项目检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(同时查询企业、法人、项目经理)的所有原件和加盖公章的**纸复印件*套到****县政务服务中心*层会议室报名并购买资格预审文件;

*、资格预审文件每套售价***元，售后不退。

*、资格预审申请文件递交截止时间及地点*、资格预审申请文件递交的截止时间(资格预审截止时间)为****年*月

**日**时**分(北京时间)，地点为****县政务服务中心*层会议室。*、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

*、发布公告的媒介

本次资格预审公告及更正均在《中国********网》上发布。

*、联系方式

采购人：****县住房和城乡建设管理局

地址：****县

联系人：****

电话：****-*******

代理机构：****

地址：****市新建南路***号(服装鞋帽大厦*层***室)

邮编：******

联系人：****

电话：****-**************

*〇**年*月***日