关于征集2018年天津市新药创制、生物医学工程、重大疾病防治科技重大专项的通知

各科室：

根据市科委通知，现将****年****市新药创制、生物医学工程、重大疾病防治科技重大专项项目申报指南予以公布，有关事项通知如下：

*、申报条件与要求

(*)申请单位及申请人要求

*.申请单位应为****市内注册、具有独立法人资格的各类机构。申请单位填写申请书时*般应按法人单位填写，大学要填写到学院；中央驻津大型院所要填写到部、室；大型企业集团要填写到项目法人单位。

企业作为第*承担单位申报时，应满足以下条件之*(行业类别为农林牧渔业的企业除外)：

(*)规上企业：****年应开展*&***;*活动并填报了研发活动统计报表；

(*)规下企业：应为国家高新技术企业。

其中，新药创制科技重大专项由已认定的****市领军企业产学研用创新联盟——“****市手性和晶型药物制备技术产业创新战略联盟”组织实施，联盟内成员单位方可申报(以项目申报截止时间之前，经市科委备案的组织实施该重大专项的联盟出具的联盟成员单位清单为准)。

*.项目申请人必须是项目申请单位的正式职工，且具有中级及以上职称。为保证项目顺利完成，项目申请人的年龄原则上不超过**周岁(截至本通知发布之日)。

(*)项目资助资金

每个项目申请资助资金额度为**—****元。各单位在申请项目财政资金时，应根据项目研究工作，认真估算总体资金****额度，在此基础上参照资助档次合理申报，要统筹考虑自筹资金与申请财政资金的数量和比例。企业牵头申报的项目申请财政资金额不超过总资金的**%，且不超过企业注册资金的**%。

项目申报的市财政资金不能全部补助时，不足部分由项目承担单位自筹或通过银行贷款解决。对申请财政资金额与市科委实际提供的补助金额差别较大，预计申请单位增加自筹资金有较大的困难，或者实施中有可能出现资金短缺问题的项目，将暂缓或不予立项。

项目财政资金以前补助的形式，由市科委会同市财政局联文下达，并办理拨付手续。

(*)附件内容

*.合作协议书

申请单位如果为*家及以上的，合作单位间必须事先签署具有法律约束力的协议，明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制等要素。

*.企业资质

包括单位统*社会信用代码证或组织机构代码证，企业营业执照副本，企业上*年度资产负债表、损益表和现金流量表，申请单位为企业的必须提供。

*.****说明材料

包括项目前期专利、小试成果报告、科技查新报告、样品检测报告、****能说明项目技术水平和来源以及知识产权归属等的材料；单位科研项目及经费管理制度、研发投入核算体系、知识产权管理制度、研发人员绩效考核奖励制度、创新发展战略规划等能说明申请单位科研管理水平和研发基础，以及****能说明单位资金筹措能力的有关材料。以上材料要求申请单位视项目情况酌情准备，在项目实施方案中涉及相关内容但没有附说明材料的，项目评审时将不予确认。

(*)申报项目查重要求

为加强****市财政科研项目资金配置的合理性，进*步发挥好财政资金的引导作用，杜绝项目多头申报和重复立项，市科委将对所有申报项目进行查重，具体规则如下：

*.项目内容查重

同*研究团队，在技术研发同*个阶段得到过****各类市级科技计划资助的项目，不再支持。

*.项目负责人限项查重

****年度，****，已获得****各类市级科技计划项目资助的负责人，不再支持。

截至****年*月**日，除杰出青年科学基金、自然科学基金青年和*般项目、科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科技特派员、科技帮扶、科普、科技金融、补贴奖励等项目外，承担有****未结题的市级技术研发类科技计划项目的负责人，不再支持。

*.项目第*承担单位限项查重

截至****年*月**日，除杰出青年科学基金、自然科学基金青年和*般项目、科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科技特派员、科技帮扶、科普、“*带*路”科技创新合作、国家级科研院所来津发展、科技金融、补贴奖励等项目外，承担有*项及以上****未结题的市级技术研发类科技计划项目的企业(为鼓励有*定基础的项目申请单位加大研发力度，不包括企业集团、转制院所和整编制引进的国家级科研院所、沪深*市上市公司、产业技术研究院、科技领军企业以及承担有科技领军培育重大项目的企业等)，不再支持。

(*)不予受理的项目

*.不符合申报指南的项目。

*.作为项目负责人，同时申请*项及以上科技重大专项项目。

*.承担国家或市科技计划项目，经审计在财政资金使用上有违规行为的负责人或单位申请的项目。

*.截至****年*月**日，承担****市科技计划项目，有未经批准逾期*年以上未结题的负责人或单位申请的项目；未按要求执行计划项目年度检查的负责人或单位申请的项目。

*.不属于研发、研究、研制、中试、技术开发等无实质创新研究内容的项目，以及*般技术应用与规模化量产项目。

(*)优先支持

*.我市重点培育的战略性新兴产业的技术创新、产品创新项目，对于产业发展具有重大带动和引领作用。

*.成长快、竞争力强的企业申报的达到国内领先水平的重大关键技术研发项目，具有广阔市场前景或能够形成国家标准和行业标准的重大创新产品开发项目。

*.我市企业与国内高校和院所联合申报的产学研合作项目。

*.能够与国家发展战略和国家科技计划项目形成对接的项目。

*.具有完备的科研项目管理制度、研发投入核算体系和研发人员绩效考核奖励制度，研究开发组织管理水平较高；具有明确的创新发展战略和规划。

*、申报流程

(*)单位注册

在****市内注册、具有独立法人资格的各类机构需通过市科委网站登录“****市科技计划项目管理信息系统” (****://****.****.**.***.**)，按照说明进行单位注册，并上传相关材料。通过局级主管单位或区科委(以下简称“局级主管单位”)审核后，单位职工即可作为申请人进行注册并申报项目。如已成功申报过市科委科技计划项目的单位，可直接使用已注册的用户名和密码登录系统。

(*)申请人注册

申请人可通过市科委网站登录“****市科技计划项目管理信息系统” (****://****.****.**.***.**)，按照说明进行注册，并在系统中选择所属单位选项；申请人注册成功后可使用用户名和密码登录系统填写申请书(已经注册的申请人无需再次注册)。如果在系统中没有找到所属单位，则说明单位尚未注册或尚未通过审核，申请人可联系所属单位尽快进行注册。

(*)在线申报

申请人登录系统创建项目申请书后，在“科技重大专项与工程”计划类别下选择相对应的项目类别，然后在线填写申报书，上传完整附件材料，并在线提交至申请单位；申请单位需要使用单位账号进行审核，并在线提交至局级主管单位；局级主管单位需使用部门账号对项目进行审核，并在线提交至市科委。

(*)申报截止时间

*.项目申报

项目申报时间为****年*月**日*:**至****年*月**日**:**，在此时间内，项目需完成“申请书提交”和“单位审查通过”。

*.局级主管单位审查

局级主管单位审查时间为****年*月**日*:**至****年*月**日**:**，在此时间内，项目需完成“局级主管单位审查通过”。建议各申请人及申请单位及时与局级主管单位做好沟通。

*.形式审查

项目形式审查时间为****年*月**日*:**至****年*月**日**:**。在此时间内，如果项目被形式审查驳回，修改后需再次经申报单位和局级主管单位*级审核；如果项目通过形式审查，项目状态栏应显示为“形式审查通过”。该阶段，每个申报项目仅有*次修改机会，且应在驳回后的*个工作日内完成修改并成功提交至市科委再次进行审查。如逾期或超过修改次数，则不再审查、受理。

*.技术审查

项目技术审查时间为****年*月*日*:**至*月*日**:**。在此时间内，如果项目被技术审查驳回，修改后需再次经申报单位和局级主管单位*级审核及形式审查。如果项目通过技术审查，项目状态栏应显示为“技术审查通过”。该阶段，每个申报项目仅有*次修改机会，且应在驳回后的*个工作日内完成修改并成功提交至市科委再次进行审查。如逾期或超过修改次数，则不再审查、受理。对于技术审查认定不符合申报指南的项目，市科委将直接不予受理，不允许修改。

(*)纸质材料受理

对于通过技术审查的申报项目，请在线打印并报送《****市科技计划项目申请书》(含相关附件)纸质版*式*份(申请人、申请单位签章并加盖局级主管单位公章)。每份项目申请书统*用**纸双面打印或复印，左侧装订成册，申请书及附件须在*册内装订完成。请直接用申请书首页作为封面，不得采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。非由申报系统在线打印的书面材料，或书面材料与网上填报材料不*致的，不予受理。

完成纸质材料受理后，市科委将组织会议(答辩)评审，时间地点另行通知。对于未通过技术审查的申报项目，*律不参加会议评审。

受理时间：****年*月*日—**日

受理地点：****市高新技术成果转化中心(地址：****区琼州道***-*号****产权交易中心*楼*区***室，邮编：******，电话：********，传真：********)

*、相关联系方式

自指南发布之日起至****年*月**日下午**点前(公休日除外)开通申报咨询电话或电子邮箱，具体如下：

附件：

*.新药创制科技重大专项项目申报指南

*.生物医学工程科技重大专项项目申报指南

*.重大疾病防治科技重大专项项目申报指南

科教处

****年*月**日