光明新区试点区域海绵城市系统化方案编制-比地招标网

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公告内容：

****新区试点区域****，附件下载： ****新区试点区域****采购需求申报书.****

*、权重范围*、评标细则*、项目基本信息****新区服务类项目采购需求申报书

※项目名称

****新区试点区域****

※采购方式

公开招标

※采购人名称

****市****新区环境保护和水务局

※采购人地址：

****市****新区****大街***号

※联系人

姓名：郭勇电话： ********

计划立项批文号

※资金来源

****

※财政预算金额

****元

※项目前期设计、规划论证单位

■无□有，单位名称：

项目背景

为进*步厘清海绵城市试点区域工程措施与试点批复指标的关联性，住建部在总结*批试点城市经验的基础上，于****年**月《关于做好第*批国家海绵城市建设试点终期考核验收自评估的通知》（以下简称“通知”）中对试点城市提出了编制系统化方案的要求。参照要求，未编制系统方案或方案没有体现源头减排、过程控制、系统治理的思路，考核验收直接判不通过。同时，****年**月住建部在《****市海绵城市建设试点工作专项督导专家意见》中指出：****新区国家试点区域未专门编制海绵城市建设系统化方案，而是编制了详细规划，由于*者定位、目标和深度不同，详细规划无法替代系统化方案。为落实通知和专项督导专家意见的要求，确保圆满完成海绵城市试点考核验收，亟需组织开展试点区域****工作，在系统性梳理试点区域现状情况、建设思路、建设任务、数学模型构建等方面情况的基础上，量化分析工程效益和评估优化与试点批复指标间存在的差距，提出针对性的建设任务。

※评标方法

■综合评分法 □定性评审法 □最低价法

□评定分离

评标方法：□综合评分法 □定性评审法 □最低价法

定标方法：□自定法 □抽签法 □竞价法

指引：根据《关于****新区部分****项目试行评标定标分离办法的通知》填写，家具类****项目应当实行评定分离，规划设计、课题研究类****项目由采购人自行选择（除医院、学校外）。

※采购人是否派评委代表

选用评定分离方法，此项不需要填写。□是 ■否指引：采购人需派代表（不超过评审委员会的*/*）参与项目评审工作，如有特殊原因，不派评审代表，请于开标前不少于*个工作日，书面来函交易中心。

供应商资格要求

*、投标人必须是****市****注册供应商，且在****新区公共资源交易中心网站响应投标（提供****市****供应商注册卡复印件，原件备查）；*、投标人必须具有城乡规划或工程设计（给水排水或水利工程或防洪工程）甲级资质（提供相关资质证书扫描件，原件备查）；*、投标人必须具有独立法人资格，具有独立承担民事责任能力（提供营业执照副本原件复印件，原件备查）；*、投标人近*年内无行贿犯罪记录（由****市****中心定期向****市人民检察院申请对****供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；*、本项目不允许进口服务或产品参与投标，不接受联合体投标，不允许分包、转包。

报价要求

■标准：投标总价（人民币）须是完成该项目的*切费用总和；□自定：指引：采购人如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。

服务清单

请提供详细服务清单。（可以*****或****附件）

服务要求

项目内容开展明新区试点区域****主要为实现以下*个方面的目标，分别是：（*）深入开展现状分析，确保工程方案落地实施；（*）构建源头-过程-末端工程体系，避免建设项目碎片化，确保方案系统性和完整性；（*）协调海绵城市建设多目标工程体系间的关系；（*）基于目标体系梳理工程任务，确保工程实施后实现绩效目标；（*）明确***项目、***项目、政府投资项目和社会投资项目之间的工程边界。针对以上目标，提出本项目的工作内容，详见见表*。表*****新区试点区域****内容序号项目名称服务内容数量（项）*****新区试点区域****深入开展现状调研和分析，明晰现状海绵城市指标值**识别并量化分析试点区域现状问题和成因*构建试点区域海绵城市系统化工程思路*按照流域开展系统化方案编制*采用数学模型评估和优化系统化方案*优化梳理试点建设任务*明确试点任务实施模式和推进保障措施具体技术要求（*）深入开展现状调研和分析，明晰现状海绵城市指标值开展****新区海绵城市试点区域现状土壤、地下水、水系、降雨特征、下垫面、排水系统、排放口及其类型、排水量等情况调查摸底工作，做到底数清楚，量化分析试点区域现状水环境、水生态、水安全、水资源指标情况。（*）识别并量化分析试点区域现状问题和成因通过现状调研，识别并量化试点区域现状存在问题，并针对水环境污染、城市内涝、生态岸线硬化等现状存在问题，量化分析问题成因，为制定系统解决方案提供参考。（*）构建试点区域海绵城市系统化工程思路基于现状分析、问题识别的基础上，针对试点批复的目标和指标体系，分析差距，构建涵盖水环境改善、水安全保障、源头项目改造的工程实施思路，指导系统化方案的编制。（*）按照流域开展系统化方案编制以流域单位编制系统化方案，将试点区域划分为东坑水流域和鹅颈水流域，构建“控源截污、内源治理、生态修复、活水提质”的水环境改善系统方案，和“源头削减、过程滞蓄、末端排放”的水安全提升系统方案，以及源头项目改造工程方案，并明确各项工程措施的海绵城市建设实施效益。（*）采用数学模型评估和优化系统化方案构建东坑水流域和鹅颈水流域海绵城市数学模型，基于模型模拟，评估系统化方案在年径流总量控制率、排水防涝能力、水环境改善等方面的效益，经迭代调整，模型试算，优化系统化方案。（*）优化梳理试点建设任务根据优化确定的海绵城市系统化方案，梳理试点区域各流域内建设任务，建立完备项目库。（*）明确试点任务实施模式和推进保障措施明确试点建设任务的建设实施模式，结合试点区域实际情况，明确试点建设项目推进的保障措施和规划管控机制。项目管理要求*. 组织实施要求（*）为确保本项目管理规范、实施有力，项目中标方应成立项目工作组，建立并执行项目实施相关制度，按采购方要求完成项目工作内容；（*）项目中标方须配合采购方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、展示、咨询等工作，并负责解答相关技术问题；（*）项目中标方须保证系统化方案满足海绵城市试点验收要求。*. 项目人员安排要求（*）项目中标方应安排*名项目负责人，项目负责人要求为给排水或环境工程专业高级工程师。（*）为保证项目的顺利开展，项目团队其他成员应不少于*人，学历均要求本科以上，且需涵盖市政工程或给排水工程、环境工程、城市规划等专业。项目团队应建立良好的项目实施工作机制。在项目投标文件中需列明项目组成员名单并附上详细资料，包括身份证、学历与学位证书、职称资格证书、社保记录等复印件或扫描件。*. 实施方案要求项目投标书中应对各项工作内容，提出针对性的实施方案，对各项服务内容分解细化，就其中专业化服务内容提供相应的操作规程，方案中的服务内容必须具有针对性、可操作性；同时方案中应包含各项服务成果的框架内容及格式。*. 监督考核要求****新区环境保护和水务局制定考核办法，对本项目服务情况进行全面综合考核，预留合同金额的**%作为项目服务绩效保证金，考核合格，支付绩效保证金；考核不合格时则不支付项目服务绩效保证金。环境保护和水务局可与中标单位终止本合同并进行财务审计，由中标服务单位承担违约和赔偿责任。绩效考核指标：确保项目成果满足国家第*批海绵城市试点验收要求。*. 车辆支持由中标单位自行准备完成本项目所需的工作用车。服务期间，车辆使用产生的油费、维修保养、保险等费用由中标单位承担。*. 仪器设备支持由中标单位自行准备完成本项目所需的各项仪器设备。*. 软件系统支持要求本项目所采用的数学模型软件应为官方正版软件。其他要求*、项目中标方应技术实力雄厚，具有在海绵城市、排水防涝、水环境治理等领域丰富的规划、设计、咨询经验，具备*定的科研实力。*、投标方应确保投标文件中提供的人员、资质、业绩等信息真实、有效。

序号

项目名称

服务内容

数量（项）

****新区试点区域****

深入开展现状调研和分析，明晰现状海绵城市指标值

识别并量化分析试点区域现状问题和成因

构建试点区域海绵城市系统化工程思路

按照流域开展系统化方案编制

采用数学模型评估和优化系统化方案

优化梳理试点建设任务

明确试点任务实施模式和推进保障措施

序号

项目名称

服务内容

数量（项）

****新区试点区域****

深入开展现状调研和分析，明晰现状海绵城市指标值

识别并量化分析试点区域现状问题和成因

构建试点区域海绵城市系统化工程思路

按照流域开展系统化方案编制

采用数学模型评估和优化系统化方案

优化梳理试点建设任务

明确试点任务实施模式和推进保障措施

商务需求

*、项目服务期限项目服务期限：*个月（自合同签订之日起计算）。项目计划从****年*月开始，分*个阶段开展工作，整个工作周期*个月，如下表所示。表* 项目进度安排表阶段控制节点工作阶段阶段成果分阶段验收方式**.*个月调研、资料分析工作大纲调研大纲资料分析__**个月系统化方案编制初步成果__**个月优化调整成果送审稿专家评审会审查通过**.*个月成果修改完善及交付最终成果相关部门审批甲方验收归档*、项目报价要求*、本项目招标控制价为****元，投标人报价不得超过控制价，否则做废标处理。*、本项目服务费为包干价，投标人报价应包括完成本项目所需的所有费用，包含但不限于以下费用：人员费用、所需的设备和耗材费用、管理费用、住宿办公、公共责任险以及项目管理过程中的其他由投标人承担的费用（含召开专家评审会等项目必须开展的工作费用）和国家规定的各项税费以及投标费用。投标人承担服务期限内人工工资、物价上涨等因素对服务价格造成的影响和由此产生的风险。*经中标，投标总报价作为中标单位与招标单位签定合同的合同价。*、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标总价低于预算限额**%的，供应商必须对该报价做出报价合理性说明。①投标总价低于财政预算限额的**%、未做出报价合理性说明的，评委会有权认定为该报价低于成本价，并按投标无效处理。②供应商的报价说明是否合理，由评委会判定。③如该报价成为中标价格，该项目将成为重点监管、重点验收项目。*、注意事项（*）中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。（*）投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。（*）投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。*、付款方式签订合同并收到乙方开具正式发票后*个月内支付合同金额的**%；项目成果完成专家评审并修改完善且收到乙方开具正式发票后，支付合同金额的**%；中标方完成合同规定的各项工作内容，并通过****市或****新区海绵城市领导小组会议审查且收到乙方开具正式发票后，支付合同金额的**%；预留合同金额的**%作为项目服务绩效保证金，项目成果通过国家第*批海绵城市试点验收并满足要求，且收到乙方开具正式发票后支付项目服务绩效保证金，不满足考核要求就不支付项目服务绩效保证金。

阶段

控制节点

工作阶段

阶段成果

分阶段验收方式

*.*个月

调研、资料分析

工作大纲调研大纲资料分析

*个月

系统化方案编制

初步成果

*个月

优化调整

成果送审稿

专家评审会审查通过

*.*个月

成果修改完善及交付

最终成果

相关部门审批甲方验收归档

指引：带“※”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。非公开招标采购方式项目，采购推荐供应商名单必须经过新区发展和财政局报批且在指定网站上公示，并将新区发展和财政局批复材料提交至公共资源交易中心。采购人以上填报的商务条款、服务条款若存在倾向性或不公正性条款，由此引起的不良后果将由采购人自行承担。

非公开招标方式

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

特定供应商

单位名称：

项目经办人：

联系电话：

传真/电子邮箱：

商务	价格
≤**分	≥**分

*.评标专家*年内多次给同*单位打高分，或者打分严重偏离平均分的，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；*.领取中标通知书后，超过**天未签定合同的，新区政府投资工程项目廉情预警评估系统将会发出廉情预警；关于****新区政府投资工程项目廉情预警的注意事项：具体细则

评标方法：综合评分法

综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉*个最高分和*个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。价格分计算方法可分*种：方法*：价格分=[*-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×***当价格分＜*时，取*。方法*：价格分=[*-*×│*－投标报价／*│] ×价格权重×****---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值作为本次招标最佳报价。*---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，*=*.*;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取*=*。当价格分＜*时，取*；方法*仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于*家。当选用此方法不满足上述条件时，方法*应作为备选方法在招标文件中予以明确。

序号	评分项			权重
*	价格			**
*	技术部分			**
	序号	评分因素	权重	评分准则
	*	对海绵城市试点区域基础条件的了解程度	**	评审标准：投标人对**新区试点区域降雨、年径流总量控制率-设计降雨量曲线及推求过程、下垫面条件、地下水埋深、土壤类型、坡度、河流水系、排污口、排水分区等海绵城市建设基础条件、存在的问题等方面的了解程度是否全面、深入、具体。横向比较，分档评分：评价为优得%-*%；评价为良得%-%；评价为中得%-**%；评价为差不得分。
	*	对海绵城市考核要求及达标路径的熟悉程度	*	评审标准：投标人对海绵城市试点建设和考核验收情况是否熟悉，对海绵城市考核验收的要求是否理解到位，是否全面掌握海绵城市建设绩效考核评估报告的编制方法。横向比较，分档评分：评价为优得%-%；评价为良得%-%；评价为中得%-*%；评价为差不得分。
	*	试点区域****方法、技术路线及初步方案	**	评审标准：投标人提出的试点区域**目标是否准确，研究方法是否具有针对性，技术路线是否合理，初步方案内容是否全面、合理、可行，试点建设项目的梳理及项目目标是否切合实际，保障措施是否具备指导性等。横向比较，分档评分：评价为优得%-*%；评价为良得%-%；评价为中得%-**%；评价为差不得分。
	*	项目重点、难点分析及应对措施	*	评审标准：投标人对**重点难点的挖掘是否准确，以及解决重点难点问题的应对方案是否有效。横向比较，分档评分：评价为优得%-*%；评价为良得%-%；评价为中得%-**%；评价为差不得分。
	*	项目质量保障措施及方案	*	评审标准：对项目进度计划和人员安排、质量和进度保障措施是否合理。横向比较，分档评分：评价为优得%-%；评价为良得%-%；评价为中得%-*%；评价为差不得分。
	*	拟安排的项目负责人（仅限*人）情况	*	.评审标准：项目负责人要求为给排水或环境工程专业高级工程师，在此基础上：拟安排的项目负责人具有教授级高级工程师或同等资质，得%分数；主持或参与编制的海绵城市或排水防涝或水环境治理类项目获得过国家级奖项每个得%分数，省级奖项每个得%分数，市级奖项每个得%分数，本项最多得%分数（同项目获得多个奖项，只计最高奖项得分）。.证明文件：投标人提供：拟派本项目负责人职称（资质）证书、学历证书、获奖证明、（获奖证明要求提供获奖证书和获奖人名单等证明文件）扫描件（原件备查）作为得分依据；投标人为拟派项目负责人缴纳的近个月的社保证明扫描件；如开标日上个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延个月。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的当废标处理。
	*	拟安排的项目团队其他成员情况	**	.评审标准：项目团队其他成员应不少于人，学历均要求本科以上，且需涵盖市政工程或给排水工程、环境工程、城市规划等专业。在此基础上：投标人自***年月日至本项目开标之日，项目团队其他成员每有个主持过海绵城市或排水防涝或水环境治理类项目得%分数，最高得%分，同成员参与多个项目，只计个项目，同成员不累计得分。项目团队成员作为海绵城市相关著作主编或执行主编的，每人得%分，最高得%分。.证明文件：投标人须提供以上人员相关职称证书、学历证书、主持过的得分项目合同文件扫描件，原件备查；近个月的社保证明扫描件；如开标日上个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延*个月。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
*	商务部分			**
	序号	评分因素	权重	评分准则
	*	投标人资格情况及通过相关认证情况	*	.评审标准：投标人具备高新技术企业资格得%分；投标人通过****质量管理体系或****环境管理体系认证资格得%分；*.证明文件：提供相应资格（资质）文件或相关证明材料扫描件，未提供或不清晰的不得分，原件备查。
	*	投标人同类项目业绩情况	*	.评审标准：投标人自**年月日至本项目开标之日承担过海绵城市或排水防涝或水环境治理类项目的规划或设计或咨询工作，每承担过个得%分，得分不超过%分数。.证明文件：投标人须提供中标通知书或合同关键页扫描件，未提供或不清晰不得分，原件备查。同*项目（包括续签合同）不重复计分。
	*	投标人获奖（荣誉）情况	*	.评审标准：投标人自**年月日至本项目开标之日承担过海绵城市或排水防涝或水环境治理类项目的规划或设计或咨询工作获奖情况：国家级奖项每个得%分数，省级奖项每个得%分数，市级奖项每个得%分数，得分不超过*%分数。国家级奖项要求奖项颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）；省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业行政主管部门）或相应区域的行业协会（学会）。市级奖项要求奖项颁发单位为市人民政府（或行业行政主管部门）或相应区域的行业协会（学会）。若同项目同时获得多个奖项，以最高奖项计取，不累计计分。*.证明文件：投标人须提供相关获奖证书扫描件，未提供或不清晰不得分，原件备查。
	*	投标人科研实力	*	.评审标准：投标人承担过市级或市级以上海绵城市相关（包括海绵城市或低影响开发或排水防涝或水环境治理）科研课题的，每提供项得%，最高得分为%；投标人主持或参与编制海绵城市相关（包括海绵城市或低影响开发或排水防涝或水环境治理）的技术标准、指南、规范、科技成果、专利业绩，每提供项得%，最高得%。.证明文件：提供相应证明材料复印件或扫描件，未提供或不清晰的不得分，原件备查。
	*	诚信评分	*	根据《**市财政委员会关于加强招标评审环节诚信管理的通知》（深财购[]号）的要求，投标人在参与****活动存在诚信管理相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
	*	投标人本地服务能力	*	.评审标准：投标人为*注册或在市设有服务机构，得%分；投标人为*省内注册或在省内设有服务机构得%分。*.证明文件：须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构设立的证明文件以及房产证或租赁合同的扫描件,原件备查;否则不得分。

*.无正当理由进行招标延期、招标终止、重新招标的，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警。*.供应商在中标半年内再次中标同*采购单位的项目，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；*.废标供应家数除以投标供应家数大于**%的，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；*.多家非中标单位商务标得分低于正常值的，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；*.投标供应商只有*家的项目，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；*.(预算价-中标价)/预算价低于*%的，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；

您当前为:【游客状态】，文中****为隐藏内容，仅对会员开放，后查看完整商机。全国免费咨询热线：400-999-4928

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