湘西自治州民族中学经开区分校、吉首大学师范学院附属小学经开区校区实验室及专用教室配置采购项目答疑

湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区实验室及专用教室配置采购项目答疑

*、根据中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例：第*章第**条的规定，投标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，属于不合理条件限制，其中就包括业绩情况的提供，不得加入评分标准里，而此项目的评分标准里的同类业绩占有*分，且出现了“采购金额与本项目相当的同类****业绩”的模糊字眼，评委专家在现场评分时也会出现模糊把控（具体合同金额是多少以上？何谓“相当”业绩？）；第*章第***条：任何单位违反本规定，限制排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，依法处理，而本招标文件的评分标准里只采用《****省*型产品****目录》里的产品，且在价格部分、技术部分、商务部分共出现*次加分，完全不合理，与上面的招标法严重违背。

答：*、类似业绩 “相当”即等于或者大于本采购项目的最高采购限价。

*、《****省*型产品****目录》的产品，属于****鼓励内容，鼓励各投标人以《****省*型产品****目录》内的产品参与竞争，同时《****省*型产品****目录》内的产品是覆盖全国，覆盖各行业的众多的产品，该目录产品不存在地区或者行业限制。

*、根据中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条列：第***条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（*）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
而此项目多处违反了“中华人民共和国招标投标法”及“中华人民共和国招标投标法实施条例”：
第*处：多媒体教学系统（现场演示）的参数里的**条、**条加注“★”这是必要性
条件且不是此项目里面的主要产品，同时能满足此条款里所有功能的厂家全国不足*家，此项目却标注“★”，并且在加分项里面占据*定的比例，具有唯*性、指定性及排斥性。
第*处：*体化探究数据采集器（每间探究室只有*台的采购量），且搭配上*种传感器（彩屏*体化滴定计数传感器、彩屏氧气传感器、彩屏电导率传感器、彩屏**传感器）后，就导致全国只有*家生产厂家能满足这个“控标产品”了，更关键的是这*种传感器每种才需要*个的采购量。

第*处：招标文件中的“数字书法教学系统互动软件”，标书规定须现场演示，还须提供计算机软件著作权证书，完全满足此要求的厂家具有唯*性，这种通过单*厂家的指标来控制整个项目的操作是不合理的，是违法操作。
第*处：招标文件中的“智能法拉第电磁定律实验器”、“无线向心力实验仪”，整个项目各只需要*台，方案里却把这只需要*台学生用的小产品作为“样品”来加分，而这*个产品的功能不属于教育部规定的初中课程的教学内容。这种不负责、不根据实际教学需求乱搭配产品来控标的做法，是对招投标法的藐视，对老师和学生的不负责任做法。
第*处：招标文件里关于“书法教学演示多功能*体机”、“生物显微镜观察室教学演示多功能*体机”的参数的第**点都标注了“★”，并且要求提供《第***期节能产品****清单》所在页截图，这种做法跟中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条列：第*章第**条的规定，投标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，属于不合理条件限制。
第*处：标注“★”和“▲”符号的控标点比比皆是，导致许多样品都具有唯*性、导致许多产品都有排他性、导致许多技术参数都具有指定性………这种控标点在货物清单里大量存在。
以上几处与国家招投标法条款严重相悖。

答：*、多媒体教学系统（现场演示）及厂家只有*家的情况，演示是满足功能完善要求，设“★”不变；生产厂家只有*家，不能影响本项目采购本产品的需要，我们要求潜在的投标人集成本项目所需要的各种不同厂商生产的产品，而不*定要求厂家授权或者直供，故不存在唯*性、指定性及排斥性。

*、*体化探究数据采集器，要求潜在的投标人集成本项目所需要的各种不同厂商生产的产品，而不*定要求厂家授权或者直供，故不存在唯*性、指定性及排斥性，。

*、数字书法教学系统互动软件，演示是满足功能完善要求，招标文件中“还须提供计算机软件著作权证书”取消；为避免采购人侵权使用该软件，中标人需要提供该计算机软件著作权证书。

*、招标文件中的“智能法拉第电磁定律实验器”、“无线向心力实验仪”，整个项目各只需要*台，方案里却把这只需要*台学生用的小产品作为“样品”， 是招标方案的选择；

*、招标文件里关于“书法教学演示多功能*体机”、“生物显微镜观察室教学演示多功能*体机”的参数的第**点都标注了“★”，是招标方案既定的重点品目。

*、标注“★”和“▲”符号的控标点比比皆是，这是采购方按采购需求设置为重点品目，同时只要求潜在投标人集成，不*定要厂家授权或者直供。

*、本项目的采购任务任务是*大块：“教学仪器”，“教学设备”，如果招标文件里规定提供“样品”，则“教学仪器”里（指《小学数学》、《小学科学》、《初中物理》《初中化学》、《初中物理》）也必须按科目提供“样品”，而不能只指定几款采购需求数量不多的电子产品提供样品，这是不公平，不公正的做法。

答：“样品”是招标方案的选择。

*、贵方招标文件第*章“投标须知中”第**.*中明确规定标注“★”符号的条款为实质性要求条款，对其中任何*条的偏离在评分时将视为无效投标，这严重违背了公平、公正的原则，方案中标注“★”符号的产品的参数及软件为个别生产厂家独有，其他投标者根本不具备此“★”标注的要求，这明细具有唯*性，带有指定性和排他性。

答：要求潜在的投标人集成本项目所需要的各种不同厂商生产的产品，而不*定要厂家授权或者直供，故不存在唯*性、指定性及排斥性。

*、原招标文件第*章招标文件前附表，第**.*款，样品提供的规定：投标单位参加开标会议时，投标人应按招标文件要求的目录提供样品，样品随投标文件*起递交,未按要求提供样品的按无效文件处理。

现更改为：投标单位参加开标会议时，投标人应按招标文件要求的目录提供样品，样品随投标文件*起递交。

*、本项目招标文件中有其他条款涉及以上内容的均做相应修改，与以上内容不符的按以上内容为准。

招标代理机构：****

采购人：湘西自治州经开区学校建设工程指挥部

****年 * 月 ** 日

附件*：*.湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区实验室及专用教室配置采购项目答疑.***

附件*：*.湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区实验室及专用教室配置采购项目答疑.***