洪湖市政府采购需求公示（洪湖市中医医院2018-2020年物业管理服务采购项目）-比地招标网

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公告内容：

****市****需求公示（****市中医医院****-****年****服务采购项目）

发布日期：****-**-** **:**:**|| 所在地区：****市

****就****市中医医院****-****年****服务采购项目进行公开招标采购，现对采购人提供的采购需求进行公示，公开征询意见。

*、项目编号：****-***号

*、项目名称：****市中医医院****-****年****服务采购项目

*、采购内容：

序号	名称	数量		单位	货物/服务
*	**市中医医院-年**服务采购项目	*	项		服务

*、采购预算：人民币***.***元

*、计划函号：洪财采计[****]***号

*、需求公示：

（*）公示期：本公示发布之日起至****年*月**日**时**分止。

（*）意见反馈方式：对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至****，同时还须将反馈意见的电子文档（****版本）发送至公告指定的电子邮箱，邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。

（*）采购需求获取方式：登录********网（****://***.****- *****.***.**）点击本公告中的“相关下载”免费下载。

（*）需求公示的目的：就项目需求的公正性与专业性征询各潜在供应商的意见，无论是否反馈意见均不影响供应商参与后期的采购活动。

*、联系方式

集中采购机构：****

联系人：****

电话：****-*******

电子邮箱：**********@**.***

联系地址：****市文泉东路特*号

采购人：****市中医医院

联系人：****

联系电话：***********

地址：****市文泉西路*号

****

****年*月**日

相关下载

采购需求****-***号.****

本章节中所有技术及商务要求均为实质性要求，必须全部满足。否则，其投标按照无效投标处理。第*部分技术及商务要求*、必须在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、应具备《****法》第***条第*款规定的条件；第*部分供应商资格要求****市中医医院****-****年****外包采购项目采购需求

说明：投标人在投标文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中应对以下技术、服务要求逐条进行响应描述或偏离说明，不满足此要求的，其投标按照无效投标处理。*、技术、服务要求说明：招标文件的技术、服务及商务要求，应满足或优于。服务内容：

序号	名称	数量	单位	服务
	**市中医医院-年**外包采购	*	项	√
服务期(月)		**

序号	货物(或服务)名称	功能及技术参数
*	★人员配备	人员配置总人数不少于**人
*	★人员配备	保洁人员人；电梯员人；护工*人。
*	人员要求	按专业化的要求配置管理服务人员，所有服务人员在上岗前均培训上岗；
*	人员要求	保洁人员方面：保洁人员必须身体健康，建立健康体检档案；男士年龄岁以内，女士年龄岁以内。上岗前必须进行保洁知识、技能、管理制度及安全常识等培训。必须统*着装，衣帽整洁，言谈举止满足服务行业要求。严格遵守院方的相关规章制度，保守医院秘密，如因此给医院造成的各种损失，由投标方负责。
*	人员要求	电梯员：必须持用****市质量技术监督局颁发的电梯员上岗证，禁止无证上岗。电梯运行中发生故障等情况，要采取应急措施，及时上报电梯维修人员。护工：上岗前必须进行专业技能、管理制度及安全常识等培训。
*	质量要求（保洁）	道路及其他公共区域每天清扫*次，无垃圾、无泥水、无污渍。落叶季节，增加清扫次数，保证无落叶堆积现象。
*	质量要求（保洁）	及时清除绿化带内树叶、白色垃圾及杂物，办公区绿化带每天清理不少于次，其他区域每天不少于次。
*	质量要求（保洁）	办公楼、卫生间、公共楼梯、走道每天做清洁不少于次，保洁范围内其他项目，每天至少清洁次，确保无垃圾、无积水、无痰迹、无异味、无浮尘、无污渍、无蛛网、无牛皮癣、无卫生死角。
*	质量要求（保洁）	塑料垃圾桶每周清洗次，不锈钢果皮箱每天清洗次，化粪池清掏每年不少于*次，不出现淤积堵塞现象。
*	质量要求（保洁）	督促环卫部门每天将垃圾中转站的垃圾清运空，做到垃圾日产日清。
*	质量要求（保洁）	定期对路灯、宣传栏、自行车棚等公共设施进行保洁，无明显灰尘、污渍、无牛皮癣等。
*	质量要求（保洁）	住宅楼楼梯、走道、电梯内室、公用门窗及其他公共区域和设施每天至少保洁*次，做到无垃圾、无杂物堆放、无灰尘、无污渍、无烟头、无痰迹、无牛皮癣。
*	质量要求（电梯员）	执勤电梯员举止文明礼貌、不打人骂人、不斗狠、不耍态度。坚守岗位，不撤离职守；充分履行职责，严禁玩忽职守；执勤时着装整洁、举止庄严。
*	质量要求（电梯员）	电梯内值班时间（早：至晚：，实行小时*班），及时处理电梯的异常情况，确保电梯运行正常，保持电梯内清洁卫生。
*	质量要求（护工）	举止文明礼貌、不打人骂人、不斗狠、不耍态度。坚守岗位。
*	质量要求（护工）	及时带领医院病人到各科室检查。
*	其他要求	投标人应在投标文件中提供以下方案及资料：物业服务总体方案。人员配备方案。物资装备方案。保洁服务方案。设施设备日常维修服务方案。安全保密措施。突发性事件的应急措施。针对大型活动、会议具体服务措施。奖惩制度。节能、环保服务方案。服务及违约承诺。合理化建议。
*	服务范围	****市中医医院所有区域及家属楼

资格审查方法根据《****法》、《****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。第*部分资格审查方法及标准说明：投标人在投标文件《商务要求响应、偏离说明表》中应对以下逐条商务要求进行响应描述或偏离说明。不满足此要求的，其投标按照无效投标处理。*、商务要求

序号	项目	内容
*	服务周期	合同签订之日起*年
*	服务地点	****市中医医院
*	报价要求	供应商的报价应包含为完成本项目所需的切人工、物耗、材料、工具、保险、税金、培训等所有可能发生的切费用。对在合同实施过程中可能发生的其他费用（如：增加耗材、材料涨价、人工等因素），采购人概不负责。
*	报价要求	对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标单位没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。
*	考核评估	采购人每月组织物业服务质量考核评估，采取考核组考评、物业服务单位自评及病人、病人家属满意度测评相结合方式进行。
*	考核评估	考评内容主要包括保洁、电梯员、护工服务等内容。
*	考核评估	年度物业费中的*%作为物业服务单位奖惩资金额度，以物业服务质量考核评估结果为参考依据，实现奖惩兑现。
*	售后服务	服务期限：根据《关于推进和完善服务项目**有关问题的通知（财库【】号）》相关规定，“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过年履行期限的*合同”，故本项目服务期限为个月。
*	售后服务	中标人接到通知后与采购人签订合同。如不能完成招投标文件承诺的服务指标，或不能遵守服务合同，采购人将根据考核情况以及合同约定，扣除相应违约金（扣除标准签订合同时具体签订），此违约金从物业服务管理费中直接扣出。
*	付款方式	合同签订后，根据考核结果每月付款
*	付款方式	中标人必须按国家有关财税规定开具发票。
*	服务要求	卫生间中所需用清洁用品费用、洗手液、院区垃圾等均由物业公司负担。
*	服务要求	****公司保证本项目管理层人员不随意更换，如需更换必须提前向采购人征求意见，并得到许可。
*	服务要求	****企业应建立完善的财务记录，并接受采购人对物业服务费用收支以及财务报表情况的查询。
*	服务要求	大楼、设备及各项**档案资料是的重要资源，档案资料要保证完整，各项运行记录、故障记录、统计分析等都应纳入档案管理，以便应用于指导实际工作。合同期满后，应将**的全部档案资料无条件移交采购人。
*	服务要求	投标报价包括服务人工工资、社保、福利、节假日加班补助、伙食、服装费、利润和税金、全部服务工作必须具备的机械设备及专用工具租赁、采购、使用费等。所有拟派服务人员的基本工资（含险金）等不得低于服务县市相关部门最新规定的最低工资标准。服务期间如遇政府最低工资标准等上调，由中标人自行承担。
*	服务质量要求	投标人应根据企业实际能力在投标文件中对项目质量予以承诺，中标后在合同中加以确认。
*	合同条款	如果中标供应商没有履行合同中规定的****服务承诺，采购人有权提前终止合同，如因中标供应商的过失对采购人造成损失的还应对此做出赔偿。
**	履约保障条款	合同签订后，中标供应商向采购人交纳合同总金额的%作为质量保证金（以银行保函的形式），质量保证金在设备质保期满后的周内，由采购人无利息退还给中标供应商；
**	履约保障条款	依据《中华人民共和国**法实施条例》的有关规定，中标人待双方合同签订后日内，中标人以金融机构出具的保函形式提交给采购人（履约保证金的数额不得超过**合同金额的%）。履约保函（质量保证金）在项目质保期满后的*周内，由采购人无利息退还给中标供应商。
**	验收标准	中标人**服务标准按照国家*相关标准执行，要求达到招标文件要求、投标文件承诺、物业服务合同约定的有关条款，并以此作为投标人验收、报验条件之。
**	安全保障	拟派安全员现场监督，保证员工安全
**	其他要求	*.投标文件制作规范：①目录清晰准确且与页码内容对应强；②内页有连续页码，装订方式不可拆卸且无散页。
**	其他要求	.投标供应商*年至今，投标人具有类似**项目的业绩。

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；应具备《****法》第***条第*款规定的条件，提供下列材料：所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之*或不足以证明其符合下列情形之*的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：资格证明文件审查资格审查标准公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。

招标文件第*章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的书面申明及该网站查询结果页面截图；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

资格审查合格投标人不足*家的，不进行评标。资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。确定资格审查合格投标人资格证明文件正本应为清晰彩色影印件且加盖单位公章。投标人认为需提供的其它相关资格证明材料；不符合联合体投标相关规定和要求的；

本项目评标采用最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。评标方法根据《****法》、《****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。第*部分评标方法、程序及标准采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人集中采购机构拒绝其投标。资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。

《投标书》、《法定代表人授权书》、《开标*览表》、《投标报价明细表》未提供或不符合招标文件要求的；投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之*的投标按照无效投标处理：符合性审查评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。评标程序及标准

投标有效期不足的；投标报价存在缺项、漏项的；出现*个或*个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；出现*个或*个以上不同报价的；投标保证金的交纳不符合招标文件要求的；工期（服务期限）、质保期不符合招标文件要求的；

所投货物是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的（招标文件中注明已办理进口产品核准的除外）；招标文件中有节能产品强制要求的，投标人未按要求提供最新*期《节能产品****清单》（正式稿）中的产品型号且未附该产品清单所在完整页面；若节能产品中有台式计算机的，未按要求提供最新*期《节能产品****清单台式计算机性能参数》中产品性能参数的所在完整页面且所投型号和所列性能参数不*致的；未按要求提供招标文件第*章“**其他注意事项”中规定的书面声明的；符合招标文件第*章“投标人须知”中**条中规定情形，以分公司形式参与投标的，法定代表人授权书未由总公司法定代表人签字（盖章）并加盖公章的；正本未按要求提供加盖公章及签字（签章）原件的；无法定代表人签字（签章）或签字（签章）人无法定代表人有效授权的；

澄清有关问题法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。未按要求提供《符合性审查对照表》、《商务要求响应、偏离说明表》、《技术、服务要求响应、偏离说明表》的；含有采购人不能接受的附加条件的；不满足招标文件第*章“项目技术、服务和商务要求”要求的；未提供所投货物（工程或服务）的具体参数值或功能表述，或原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的*部分的；

单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不*致的，按照本节第*条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，即满足招标文件全部实质性要求按投标报价（落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）由低到高顺序排列。综合比较与评价投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价按照本节第*条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除，不重复享受政策。非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，投标人是小型和微型企业的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业的货物类采购项目，按招标文件中采购清单确定的货物，对小型和微型企业制造的货物价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。报价合理性说明

推荐中标候选人名单或确定中标人非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定*个核心产品（采购清单中作“相同〈或同*〉品牌”实质性要求的产品，视为*个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中标注。提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。相同品牌处理原则小型和微型企业应出具《声明函》（附件*、*）；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》（附件*）。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后投标报价由低到高的顺序向采购人推荐前*名的进入中标候选人名单，并形成书面的评标报告。评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第*的中标候选人。

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