荣县****年*.**亩高标准农田建设项目地形测绘
项目编号：****************
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：****
代理机构：****
文件编制：采购人与代理机构共同编制
中国·****·荣县
*〇**年*月
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“政采贷”业务
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》
（川财采[****]***号文）的通知，为解决****中标、成交供应商资金不足、
融资难、融资贵的问题，现有融资需求的供应商可根据********网公示的银
行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，
凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（详见要求及流程见“川财采
[****]***号文”）。
| 开展“政采贷”业务的银行名单 |
开展“政采贷”业务的银行名单 |
| *.中国建设银行****省分行 |
**.成都银行 |
| *.中国工商银行****省分行 |
**.成都农村商业银行 |
| *.中国农业银行****省分行 |
**.上海银行成都分行 |
| *.中国银行****省分行 |
**.渤海银行成都分行 |
| *.交通银行****省分行 |
**.雅安农村商业银行 |
| *.中国邮储银行****省分行 |
**.雅安市商业银行 |
| *.华夏银行成都分行 |
**.眉山农村商业银行 |
| *.民生银行成都分行 |
**.乐山市商业银行 |
| *.****天府银行 |
**.乐山嘉州民富村镇银行 |
| **.兴业银行成都分行 |
**.绵阳市商业银行 |
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目录
第*章磋商邀请...............................................................................................-*-
第*章磋商须知................................................................................................-*-
第*章供应商资格条件要求..........................................................................-**-
第*章供应商资格证明材料..........................................................................-**-
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求..-**-
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容..................................-**-
第*章响应文件格式......................................................................................-**-
第*章评审方法..............................................................................................-**-
第*章****合同主要条款（参考格式）................................................-**-
附件：..................................................................................................................-**-
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第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受荣县农业技术推广
中心（采购人）委托，拟对荣县****年*.**亩高标准农田建设项目地形测绘采
用****方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞
争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号:****************
*.采购项目名称：荣县****年*.**亩高标准农田建设项目地形测绘
*.采购人：****。
*.采购代理机构：****。
*、资金情况
资金来源及金额：****￥******元。
*、采购项目简介
技术要求详见磋商文件第*章。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次****邀请在********网（***.******.***）上以
公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
详见磋商文件第*章。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
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编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点及费用：
磋商文件自****年*月**日*:**至****年*月**日**:**（北京时间，
法定节假日除外）在****现场发售获取。
磋商文件售价及资料费：人民币***元/份；（磋商文件售后不退,磋商资
格不能转让）。
获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织
的，只需提供单位介绍信、经办人身份证复印件（原件备查）；供应商为自然人
的，只需提供本人身份证明。（报名时所有报名资料加盖鲜章）
注：供应商须提前填写《供应商报名登记表》，《保证金退还申请表》在
获取****文件时交于报名处。
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：****开标室
响应文件必须在递交响应文件截止时间前密封送达磋商地点并由代理机构
签收确认。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本
次采购不接收邮寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：
****年*月**日**:**（北京时间）在磋商地点开启。
**、磋商地点：****评标室*。
**、联系方式
采购人：****
采购人地址：*******号
联系人：****
联系电话：***-****-****
采购代理机构：****
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司荣县支行
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账号：******************
代理机构地址：****市荣县旭阳镇星河公园*号楼*区*-*、*-*号
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
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第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：￥******元（大写：********元整）；超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
采购预算：￥******元（大写：********元整）；超过最高限价的报价无效。 |
| * |
联合体 |
本项目不允许联合体响应。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施 |
*.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。*.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
****扶持政策 |
*、促进中小企业发展根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 |
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| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
*、支持监狱企业发展根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商公章）。*、促进残疾人就业根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 |
| * |
信用信息查询、记录及处理 |
*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行直接从总分中扣除*分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 |
| * |
磋商情况公告 |
采购代理机构将按有关规定在********网公告采购活动有关评审情况。 |
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| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
磋商保证金 |
*.金额：￥****（大写：**元整）。交款方式:以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到账时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金交款截止时间前将加盖投标人公章的保函复印件提交至采购代理机构登记备案）。注：转账或电汇时请简要注明投标项目信息，以便登记、查询；磋商保证金只接受供应商本单位的账户缴纳（若为自然人投标，只接受经营者本人的账户缴纳），如以非投标供应商单位名义缴纳保证金的响应无效。*.收款单位：*****.开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司荣县支行*.帐号：*******************.交款截止时间：****年*月**日**：**（转帐,电汇的交纳以银行到账时准）。 |
| * |
履约保证金 |
金额：中标金额的*%。交款方式：通过中标人的基本账户以银行转账或银行保函的形式向采购人缴纳。收款单位：签订合同前由采购人确定。开户行：签订合同前由采购人确定。银行账号：签订合同前由采购人确定。交款时间：中标通知书发放后，****合同签订前。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构办理完本项目采购代理服务费交费手续后领取成交通知书。联系电话：****-******* |
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| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：****联系电话：****-*******地址：****市荣县旭阳镇星河公园*号楼*区*-*、*-*号 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于本项目资质要求、技术参数要求及综合评分明细表要求根据采购人提供编制，由采购人负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。供应商对采购文件提出质疑的，须在报名截止时间之前，逾期不予受理。接收方式：现场递交或者邮寄（以收到的时间为准）的形式。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****市荣县旭阳镇星河公园*号楼*区*-*、*-*号注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即荣县财政局。联系人：刘主任，钟老师联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案，即荣县财政局备案。 |
| ** |
响应文件 |
各包要求:资格性响应文件*式*份（其中正本*份、副本*份）；其他响应性投标文件*式*份（其中正本*份、副本*份）；报价表*份（中小（监狱）企业、残疾人福利性单位声明函连同“报价表”*起密封递交）；电子版*份（*盘，贴好单位名称）。 |
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|
（*）技术方案。（*分）①编制依据充分，编制内容科学，项目实施方案合理，内容完整，措施到位，可实施性强，得*分；②编制依据较充分，编制内容较科学，项目实施方案较合理，内容基本完整，措施基本到位，可实施性较强，得*分；③编制依据较充分，编制内容*般，项目实施方案基本可行，内容基本完整，措施基本到位，可实施性*般，得*分；④不满足或未提供不得分。 |
|
|
|
梳理基本明确、解决对策针对性*般的得*分；④不满足或未提供不得分。 |
|
|
|
（*）管理制度。（*分）①投标人提供的项目管理制度全面详细，人员的培训和管理标准、措施、监督制度和信息公开制度明确、合理、具有操作性得*分；②有项目管理制度和人员培训、管理标准、措施、监督和信息公开制度且与项目需求基本匹配得*分；③仅有简单的管理制度描述得*分；④不满足或未提供不得分。 |
|
|
|
（*）进度计划。（*分）①依据招标文件要求的编制时间制定详细的进度计划，且进度控制目标非常明确、进度计划合理，有严格的进度控制和保证措施。工期安排合理，工作组织程序清晰，利于把握和协调，得*分； |
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|
|
|
②依据招标文件要求的编制时间制定进度计划，且进度控制目标明确、进度计划较合理。工期安排较合理，工作组织程序较清晰明确，得*分；③依据招标文件要求的编制时间制定有进度计划，但进度控制目标不明确、进度计划欠合理，进度控制和保证措施*般，得*分；④不满足或未提供不得分。 |
|
|
|
|
（*）质量控制措施。（*分）①根据投标人对该项目的质量控制措施全面到位、可行性强的得*分；②质量控制措施较全面到位、可行性较强的得*分；③质量控制措施*般、可行性*般的得*分；④不满足或未提供不得分。 |
|
| * |
履约能力**% |
**分 |
投标人提供****年以来提供的类似项目业绩进行评分，提供*个得*分，最多得**分。注：提供合同或中标（成交）通知书复印件加盖投标人鲜章。 |
共同评分因素 |
| * |
后续服务*% |
*分 |
根据投标人后续方案的完善程度、服务响应、服务保障措施等进行综合评价：①后续服务方案全面完整，服务响应及保障措施切实可行得*分；②后续服务方案较为完整，服务响应及保障措施较为可行得*分；③后续服务方案部分完整，服务响应及保障措施部分可行得*分； |
技术类评分因素 |
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|
|
|
④不满足或未提供不得分。 |
|
| * |
企业综合实力**% |
**分 |
*、供应商具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，认证范围均包含：“测绘航空摄影、摄影测量与遥感、不动产测绘、工程测量、水利行业工程设计、土地规划”，且证书处于有效期内的，完全满足的得**分，每缺漏*项扣*分，直至**分扣完为止。*、供应商具有***企业信用等级证书的，得*分。注：提供证书复印件加盖供应商鲜章。 |
共同评分因素 |
| * |
人员组成**% |
**分 |
*、拟从事本项目负责人具有测量（测绘）中级及以上职称的得*分。*、拟从事其他技术人员中有省级及以上行业部门颁发的地籍测绘员证书的，每提供*个得*.*分，最高得*分。*、后勤人员具备测绘主管部门颁发的《涉密测绘成果管理人员岗位培训证书》的，每提供*个得*.*分，最高得*分。*、具有民用无人驾驶航空器系统驾驶员证*个得*.*分，最高得*分。 |
共同评分因素 |
| * |
投标文件的规范性*% |
*分 |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形得*分；有*项细微偏差扣*分，直至该项分值扣完为止。 |
共同评分因素 |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露
给供应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋
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商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供
应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审
专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串
通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面
说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规
定的利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审
活动，须主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保
管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征
询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应
文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰
写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
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（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
不得向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合
法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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第*章****合同主要条款（参考格式）
本合同仅供参考，主要内容可根据实际情况自行拟定，但磋商采购文件要约
及响应文件承诺的实质性内容不得有任何负偏离。
合同编号：
签订地点：****
签订时间：年月日。
采购人（甲方）：****
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《********采购方式管理暂行
办法》与项目行业有关的法律法规，以及荣县****年*.**亩高标准农田建设
项目地形测绘项目（项目编号：）的《招标文件》，乙方的《响
应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他
有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文
件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
*、项目基本情况
*、合同期限
*、项目实施要求
*、****；
*、****；
*、****……
*、费用及支付方式
本项目费用由以下组成：
*、***元；
*、***元；
*、***元……
支付方式：
除上述费用外，甲方无需为履行本合同支付任何其他费用。
*、知识产权
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*、乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利
权、商标权或著作权。
*、乙方在履行本合同的过程中所形成的全部知识产权，归甲方所有。
*、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
*、甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据甲方制定的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方供货工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付供货费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有服务的权利和义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取费用。
*、严格按项目要求履行本合同。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
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*、不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
**、解决合同纠纷的方式
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，
经协商不能达成协议的，任何*方均有权向人民法院提起诉讼。
本合同适用法律为中华人民共和国法律。
**、合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管
部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的*部分。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起起效。甲方*份，乙方*份，政府
采购代理机构*份，同级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
*、本合同附件包括项目磋商文件、项目修改澄清文件、项目响应文件、成
交通知书及前述文件中提到的附件。本合同附件内容与本合同不*致的，以本合
同约定为准；附件内容之间不*致的，由甲方按照最优于甲方签订本合同目的的
原则选择确认适用内容。
甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）见证方：（盖单位公章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：，地址：
开户银行：，开户银行：，开户银行：
账号：，账号：，账号：
电话：，电话：，电话：
签约日期：年月日
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附件：
****诚信正平采购项目供应商报名登记表
| 采购文件编号及包号（若有） |
|
| 项目名称 |
|
| 供应商单位名称 |
全称（加盖公章） |
| 供应商详细注册地址（有效的可邮寄的地址） |
|
| 报名时间 |
年月日 |
| 法定代表人及移动电话 |
|
| 单位固定电话 |
|
| 经办人姓名及移动电话 |
|
| 经办人或单位有效联系电子邮箱 |
|
| 备注 |
|
注：填写完整加盖公司鲜章，报名时交到我公司。
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保证金退还申请表
| 申请单位名称 |
（加盖公章） |
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 采购日期 |
|
| 保证金交纳金额 |
|
| 应退保证金金额 |
大写： |
| 应退保证金金额 |
小写： |
| 退款原因 |
□*.未成交（未成交）及未成交（未成交）包号： |
| 退款原因 |
□*.成交(成交)及成交（成交）包号： |
| 退款原因 |
□*.其他情况： |
| 收款单位名称 |
|
| 收款单位开户银行 |
|
| 收款单位银行行号 |
|
| 收款单位账号 |
|
| 收款单位联系方式 |
|
| 采购代理机构审核 |
|
| 注：填写完整加盖公司鲜章，报名时交到我公司。（退还的原因可暂不填写）。 |
注：填写完整加盖公司鲜章，报名时交到我公司。（退还的原因可暂不填写）。 |
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功能介绍
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潜在投标单位
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拟在建项目
业主委托
