市人力资源和社会保障局信息安全维护采购项目招标公告

**** 受 ****市人力资源和社会保障局的委托，对 市人力资源和社会保障局信息（安全系统）维保服务 进行****采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

*、采购项目编号：******-******-***-****

*、采购项目名称：市人力资源和社会保障局信息（安全系统）维保服务

*、采购项目预算金额（元）：***,***

*、采购数量：*项

*、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的****政策)

详见本项目招标文件

*、供应商资格：

（*）供应商资格条件审查：

*、 符合《****法》第***条和第***条规定的供应商；
*、 应当独立于采购人和集中采购机构；
*、 符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条和第***条规定；
*、 本项目不接受关联企业投标;
*、 投标人声明在参与****活动前*年未有重大违法记录、没有不良信用记录，并按采购文件要求提供了相关证明材料

关于供应商资格条件的说明：

*、根据供应商资格条件的第*条、第*条、第*条、第*条的规定，投标人应在投标文件中提交《关于资格响应*览表的声明函》（详见《投标文件格式》中的*.*.*关于资格响应*览表的声明函），并同时在投标文件中提供以下材料：

（*）有效的营业执照（复印件加盖投标人公章）。如果该项目允许自然人可以投标的，提供有效的自然人的身份证明（复印件）。

（*）法定代表人委托授权书（原件加盖投标人公章）。如果投标人没有委托授权其他人而是法定代表人亲自参加投标并签署相关材料的，其投标文件中可以不用提交该委托授权书。如需认定法定代表人亲自参加投标的信息时，可以查阅开标会议的《开标人员签到情况表》中该投标人的投标签到记录和其投标文件中营业执照复印件相关内容，如果不*致的，可以认定该投标人不是法定代表人亲自参加投标，如果此种情况缺少法定代表人委托授权书，将导致该投标人的资格性符合性审查不予通过。

（*）投标人在参与****活动前*年未有重大违法记录的声明函（原件加盖投标人公章，格式可参见附件）。

（*）如果该项目允许联合体投标的，该投标联合体提交联合体投标协议且投标联合体之间不存在投资关系。（原件加盖投标人公章，格式可参见附件）

投标人作出的声明必须真实有效，如有不实将承担相应的不良后果。

*、关于供应商资格条件的第*条规定，投标人应认真阅读该条的备注说明，在投标文件中提交《投标人在参与****活动前*年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函》（详见《投标文件格式》中*.*.*投标人在参与****活动前*年未有重大违法记录、没有不良信用记录的声明函）。

关于供应商资格条件第*条规定的备注说明：

（*）参与****活动前*年未有重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加****活动前*年类因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。

（*）投标人投标时须在投标文件中提供此声明函，否则其资格性审查不予通过。

（*）在审查供应商资格条件第*条时，审查者应访问“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）及“中国****网”（****://***.****.***.**）查询投标人的信用信息。访问“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）时，应分别查询 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“****严重违法失信行为记录名单”，对于被列入名单中的投标人，审查者应及时截屏打印存档；访问“中国****网”（****://***.****.***.**）时，审查者应查询 “****严重违法失信行为记录名单”， 对于被列入名单中的投标人，应及时截屏打印存档。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，其资格性审查不予通过，拒绝其参与本项目****活动（处罚期限届满的除外）。

（*）如果该项目允许联合体投标, 审查者应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，该联合体的资格性审查不予通过。联合体成员各方均应在“投标人名称”处盖章（可以并列盖章），在“法定代表人（非法人机构负责人、自然人）或被授权代表（签名）”签名（可以并列签名），否则此联合体的资格性审查不予通过。

*、如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然人不能参加。

*、如果采购文件对供应商资格条件另有规定的，从其规定。

供应商资格条件的相关法律、法规如下：
《中华人民共和国****法》第***条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

《中华人民共和国****法》第***条：供应商参加****活动应当具备下列条件：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

《中华人民共和国****法实施条例》（国务院令第***号）第**条：单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

《中华人民共和国****法实施条例》（国务院令第***号）第***条：联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。

（*）供应商符合性审查：

*、 供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定；
*、 投标人按照招标文件要求递交投标保证金（交纳保证金的结果状态见已唱标的电子开标*览表）
*、 投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函（见投标文件格式提交的投标承诺函）
*、 投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开文件》（见投标文件格式要求提交的各个表格）
*、 投标文件没有无效签署的
*、 按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯*确定
*、 投标总价未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超出最高限价（投标报价见已唱标的电子开标*览表）
*、 投标有效期符合招标文件要求的
*、 投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标
**、 投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件；
**、 评标委员会认为投标人没有串通投标情形
**、 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注：如果投标报价比本项目最高限价低 **%（含 **%）以上的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定;或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低**%（含 **%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。
**、 无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形

备注：****省财政厅办事大厅****系统（下称“省厅公告系统”）于****年*月*日起开始“固化”了招标公告的格式，暂时无法修改，因为我中心实行电子化****活动，有关条款特别说明如下：

*、关于招标公告“*、采购项目预算金额（元）”和“*、采购数量”的问题，由于“省厅公告系统”固化的原因无法针对具体的项目作出具体描述，详细见本项目招标文件的“第*部分 投标邀请函”及“第*部分采购项目内容”。

*、关于招标公告“*、购买招标文件”的问题，我中心是公益类集采机构，按我市政府规定，****活动不收费，供应商无需购买招标文件，可以在我中心网站上自由下载电子稿招标文件。

*、关于招标公告“**、本公告期限（*个工作日）”的问题，报名时间按规定应当为“不少于*个工作日”，本项目招标文件规定的报名是指在网上报名，无需到现场报名，网上报名时间是不少于*个工作日。

*、符合资格的供应商应当在 ****年**月*日 至 ****年**月**日 期间（上午**:**至**:**,下午**:**至**:**，法定节假日除外,不少于*个工作日）到 ****（详细地址：免费下载地址：****网站****://****.*******.***.**/）购买招标文件，招标文件每套售价*元（人民币），售后不退。

*、投标截止时间：****年**月**日**时**分

*、提交投标文件地点：****市江北文华*路*号大隆大厦*楼****开标室

*、开标时间：****年**月**日**时**分

**、开标地点： ****市江北文华*路*号大隆大厦*楼****开标室

**、本公告期限（*个工作日）自**** 年 ** 月 * 日 至 **** 年 ** 月 * 日止。

**、联系事项

（*）采购项目联系人（代理机构）：曹小姐

联系电话：****-*******

采购项目联系人（采购人）：****

联系电话：****-*******

（*）采购代理机构 ：****

地址：****市江北文华*路*号大隆大厦*楼****

联系人：****

联系电话：****-*******

传真：****-*******

邮编：******

（*）采购人：****市人力资源和社会保障局

地址：江北*新北路**号

联系人：吴华恩

联系电话：****-*******

传真：****-*******

邮编：******

附件

*、委托代理协议：委托代理协议

*、招标文件：招标文件

发布人：****

发布时间：****年**月**日

协议标题	【****】采购协议
项目编号	惠公易采市直【****】***号	最后修改	系统模板
创建时间	****年**月**日 **:**:**	最新修改时间	****年**月**日 **:**:**
采购计划编号	********	预算金额	***,***.**
协议状态	双方已确认	项目流程状态	正式招标公告
委托协议(***)		生成时间
甲方名称： ****市人力资源和社会保障局 乙方名称：****(各分中心）（委托人） （受托人）甲方授权代表： 张文杰 乙方授权代表：联系电话： ****-******* 联系电话： ****-******* 签字日期： ****-**-** **:** 签字日期： ****-**-** **:** 根据国家**部委联合颁布的《公共资源交易平台管理暂行办法》（发改委第**号令）和《中华人民共和国****法实施条例》（国务院令第***号）第**条的规定，乙方受甲方的委托组织实施采购活动。甲乙双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，经双方协商*致，现就有关事项达成如下协议。第*条 委托项目基本情况（*）采购计划编号：（*）采购项目名称：****（*）项目采购方式: ****（*）采购预算金额：***,***.**元第*条 甲方委托乙方的具体事项（*）甲方根据自身的需要是否委托乙方通过交易平台公示采购需求书（含评分标准、合同）。甲方收到供应商异议意见按规定确认是否吸收异议意见并完善采购需求书。（*）甲方委托乙方按甲方提供的委托采购材料来编制、发布采购文件，采购预算达到****数额并按****实施采购的，甲方通过乙方的交易系统审核确认采购文件后向财政部门提交备案。甲方确认财政部门提出的招标文件备案意见后乙方才能按规定发布招标公告，招标公告期间如因甲方原因需要澄清变更的，需甲方确认。采购信息公告在****监管部门指定的媒体上发布，发布中标（成交）公告后向中标（成交）人发出中标（成交）通知书。（*）甲方委托乙方组织开标评标活动。（*）甲方应当公布质疑受理的联系人、地址、电话。如有质疑，根据需要，甲方可以视情况委托乙方组织原评标委员会出具报告协助甲方质疑答复。甲方应在法定时限内完成质疑答复。第*条 甲方的权利和义务（*）甲方向乙方提供合法合规的采购需求（含评分标准、合同），采购需求的格式应符合乙方电子交易规范的格式。（*）甲方作为本项目采购主体需要监督采购全过程，根据《****省实施〔中华人民共和国****法〕办法》第**条的规定需要派出本单位在编人员与乙方对接处理采购过程中的有关事宜。（*）甲方需要向财政部门核准依法采购的有关审批事项，并向乙方提供财政部门对采购项目进行核准的有关审批文件。（*）招标公告公布甲方的联系人、地址、电话。甲方负责受理和答复供应商对采购文件、采购结果及按采购文件规定由采购人在开标评标中执行的采购程序提出的询问和质疑，负责受理和答复公民对采购文件、采购结果及按采购文件规定由采购人在开标评标中执行的采购程序提出的信访和举报。（*）甲方通过乙方提供的场所服务，在乙方见证下，使用****省财政厅抽取专家系统（终端）进行抽取专家组建评标委员会（含谈判、询价、磋商、预审小组）（简称评标委员会），解密后打印好名单。（*）如果采购方式为招标方式的，甲方需派出*名采购人代表参与开标；派出*名或以上的单数人员全权代表甲方在评标之前按采购文件的规定审查供应商资格并出具审查结果；满足评标条件的，派出*名人员作为采购人代表与专家组成评标委员会进行评审。如果采购方式为非招标方式的，派出*名人员作为采购人代表与专家组成评标委员会进行评审，并自己视情况可以派出*名监督代表。参加评标的采购人代表不能参加开标。（*）甲方按照法规及采购文件的规定确认中标（成交）结果后由乙方发布中标（成交）公告。（*）如果重新组织招标或谈判或询价的****活动，甲方需要书面向乙方出具重新组织****活动的函告文件。第*条 乙方的权利和义务（*）乙方通过自己的网站（****://****.*******.***.**/）公布*次性告知和委托材料的相关文本格式，此文本格式仅供参考，以甲方作为采购人提供最终确认的采购需求书（含评分标准、合同等）等委托材料为准。（*）乙方应根据甲方要求编制采购文件，并报甲方确认。（*）乙方负责受理和答复供应商对采购文件规定由乙方在开标评标过程中执行的采购程序提出的询问和质疑，受理和答复公民对采购文件规定由乙方在开标评标中执行的采购程序提出的信访、举报。（*）乙方提供采购委托配套事项的咨询服务、培训服务。（*）乙方对交易环节产生的采购档案予以保存。第*条 委托协议的终止自采购结果质疑有效期结束起或发布中标公告后，本协议规定的权利和义务已由双方全部履行完毕，本委托协议自动终止。第*条 有关费用根据市政府有关文件的规定，乙方（或乙方各分中心）不向中标（成交）供应商或采购人收取招标代理服务费。 第*条 违约责任甲乙双方都应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定，否则将承担对应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。第*条 其他（*）本协议自甲乙双方法定代表人或授权代表通过网签之日起生效。本协议*式*份，甲乙双方各执*份。（*）其他未尽事宜由双方协商后解决。