贵州高速公路集团有限公司营运管理中心省界站物理拆除工程施工招标招标公告

****招标

招标公告

*、招标条件

根据国办发〔****〕**号《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》、《交通运输部《取消高速公路省界收费站工程建设方案》（交公路函〔****〕***号）及《关于印发《****省取消高速公路省界收费站工程建设方案》的通知》（黔交科技〔****〕**号）文件精神，本招标项目****已由****省交通运输厅以黔交运〔****〕**号文批准建设。建设资金来源为****。招标人为****高速公路集团有限公司，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目的物理拆除工程进行****。本次招标采用资格后审方式，评标办法为：双信封合理低价法。

*、项目概况与招标范围

*.* 项目建设地点和规模

按照交通部下发的《取消高速公路省界收费站总体技术方案》中“实现电子不停车快捷收费（***）、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用”的技术路径要求，全力推动***用户发展，建设改造***车道，提高***普及率和使用率，取消高速公路省界收费站，实现对所有车辆分段计费，降低全网收费系统风险。本次根据交通部及****省交通厅相关取消省界站文件要求，实施****高速集团有限公司营运管理中心省界站物理拆除工程，完成大龙、雷洞、新寨、红水河、松坎、生机、胜境关、都格、板坝、岔江**个省界站的物理拆除工作，实现省界站不停车收费。

*.*本项目共分为*个标段，标段划分及主要工作内容详见下表：

标段号	所属地区中心	收费站名	主要工作内容
****-*	****中心	红水河	（*）收费天棚、收费岛、收费设备物理拆除，其中包含弃渣外运，可收回机电设备的搬运至业主指定位置进行存放。（*）道路线形调整及路面铺装，除板坝站外其它站点主要为调整道路横坡，涉及铣刨至水稳层基层，按调整后的横坡进行回填、碾压后，按要求恢复面层路面。（*）交安绿化新建工程，需按原主线中分带绿化及防眩设施情况新增绿化及交安设施工程。（*）交通保畅及拆除工程的保障措施工程。详见施工图设计
	遵义中心	松坎
	毕节中心	生机
****-*	铜仁中心	大龙
	凯里中心	雷洞
	都匀中心	新寨
****-*	水城中心	胜境关
	水城中心	都格
	兴义中心	板坝
	兴义中心	岔江

*.* 计划工期：**日历天，计划开工时间****年**月**日，计划交工时间****年**月**日(实际开工时间以开工令下达的时间为准）

*、投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* **信用等级的投标人，最多可对 *个标段投标，且允许中*个标,但拟派主要人员不得重复； *信用等级的投标人，最多可对 *个标段投标，且允许中*个标； *或*信用等级的投标人，最多可对 *个标段投标，且允许中*个标；投标人必须为从业单位信用评价结果为*级及以上的企业。对投标人的信用等级的认定条件为：按《****省交通运输厅关于印发〈****省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔****〕***号）及《****省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设〔****〕***号）文件（可在****省交通运输厅网站***.***.***.**上查询）规定确定的最新信用等级采用，本项目投标专业为养护工程专业，其中：

投标人最新信用等级按以下顺序引用（排序在前的优先，各层级均以最新公布的信用等级为准“在新*年度的信用评价结果公布前，上*年度对应的评价即为最新的信用评价。例如，****年度****省信用评价结果公布后，****年度交通运输部的信用评价结果尚未公布，此时若从业企业没有****年****省的信用评价，则应引用其****年度在交通运输部的信用评价结果。引用时请注意评价结果公布的有效期规定。没有明确有效期的，按部评价规则有效期*年的规定认定，即公布日期的次年同*日为截止日”）：

　　①****省的信用评价等级；

　　②交通运输部的信用评价等级；

　　③投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级（其专业评价包含的实际范围与我省的评价专业范围完全*致的，按照专业评价引用，否则按综合评价引用）。

以上同*优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价（若同*投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果）。

无上述*种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定（评价结果视为综合评价结果）：

　　――没有发现不良信用记录的，按*级对待；

　　――有*般不良记录的，按*级对待；

　　――仅有*次达到直接定为*级不良记录的，或仅有*次达到直接定为*级不良记录的，按*级对待；

――发生直接定为*级不良记录超过*次的，或直接定为*级不良记录超过*次的，或直接定为*、*级不良记录合计*次的，按*级对待。

　　以上不良信用记录的认定，按交通运输部《公路施工企业信用评价规则》（交公路发〔****〕***号）第**条的规定执行。

投标人在省交易中心报名时自行确定填报信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

*.* 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*、招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日，每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分时止（北京时间，下同），在全国公共资源交易平台（****省.省中心)（****://****.*******.***.**/)购买下载招标文件。

*.*招标文件每套售价***元/标段，图纸及资料每套售价*** 元/标段，售后不退。

*、投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人如有问题可以书面形式提出。

*.*递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分，将投标文件递交至****省公共资源交易中心开标区（****市遵义路**号）会议室，面交招标代理公司。

*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

*.*投标人应按照****省公共资源交易中心保证金缴费码机制的要求提交投标保证金（具体要求见投标人须知前附表）。

*、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《****省招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（****省.省中心)》、《****省交通运输厅网站》、《****高速公路集团有限公司网站》、《****网站》上发布。

*、其他

*.* 首次进入全国公共资源交易平台（****省.省中心)》的投标人，需先到****省公共资源交易中心办理入场登记和**证书，然后才能在网上进行报名。

*.* 投标人应随时关注全国公共资源交易平台（****省.省中心)发出的补遗书等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

*、投诉举报的处理

*.* 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

*.投诉书应在公示之日起**日内递交至受理部门；

*.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

*.投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

*.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

*.投诉相关材料来源合法；

*.有具体的请求及主张。

*.* 就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在**日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

*.对招标文件条款有异议的；

*.对开标过程有异议的；

*.对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输厅不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间**日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的，应当在投标截止时间*日前提出，否则厅不予受理。

招标人受理异议的电话：****-********。

行政监督部门为****省高速公路管理局，电话：****-********.

****省交通运输厅投诉举报受理部门为建设管理处，电话：****-********。

*、联系方式

招 标 人：****高速公路集团有限公司

地 址：****市****区开发大道*号

邮 编：******

联 系 人：****

电 话：****-********

招标代理：****

地址：****市观山湖区黔灵山路世纪财富中心*座*楼

邮编： ******

联系人：****

电话： ****-********

交易平台：全国公共资源交易平台（****省.省中心)

联系地址：****省****市遵义路**号****省展览馆

电 话：****-********

****年*月**日

附件：本项目投标人资格审查条件及评标办法

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

具有有效的企业法人营业执照、具有有效的公路工程施工总承包*级及以上资质证书，具有有效的安全生产许可证。

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

财 务要求

近*年（****至****）年平均主营业务收入不得少于人民币**** *元；****年度流动比率大于*。

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

业 绩 要求

无业绩最低要求

附录*资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人在最新****省交通建设市场从业单位信用评价的综合考核定级中，未被评价为*级；未进行评价的企业按****省交通运输厅关于印发《****省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知黔交建设[****] ***号及《****省高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设[****]***号（可在****省交通运输厅网站***.***.***.**上查询）”文件规定确定的最新信用（本项目投标专业指养护工程专业）等级不为*级。

附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	*	高级工程师或以上职称（公路工程专业或公路工程相关专业），持有建设行政主管部门颁发的*级建造师注册证书（公路工程专业），持有有效的交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*类证书）。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	*	高级工程师或以上职称（公路工程专业或公路工程相关专业），持有有效的交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*类证书）。

注：*、建造师注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称*致，正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件（其它证明无效）。项目经理和项目总工的安全生产考核合格证应可从交通运输部****://***.***.***.**/相关链接****://***.***.***.**:****/******/（交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台）进行查询；项目经理的注册建造师证书，应可从****://***.***.***.**/“注册建造师查询”栏链接中查询到；如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予认定。

*、根据《交通运输部办公厅关于做好公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理相关工作的通知》（交办安监函〔****〕***号）的规定，项目经理、项目经理备选人（如有）、项目总工、项目总工备选人（如有）提供的安全生产考核合格证书（*类证书）必须为新证。

*如项目经理、项目经理备选人（如有）或项目总工、项目总工备选人（如有）目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供该项目发包人出具的承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

评标办法（ 合理低价法 ）

说明：“评标办法前附表”是对“ 评标办法正文”的补充、细化，“评标办法前附表”与“ 评标办法正文”不*致的以“ 评标办法前附表”为准。

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
*	评标办法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）以评标时采用的信用等级较高的的投标人优先； （*）标书款交纳时间较早的优先；
*.*.* *.*.*	形式评审与响应性评审标准	第*个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： *．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； *．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； *．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性（不适用）： *.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； *.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； *.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同*人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： *．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； *．若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； *．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； （*）投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了 “拟分包项目情况表”。 （*）同*投标人未提交*个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （**）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**） 权利义务符合招标文件规定： *．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； *．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *．投标人在投标活动中无欺诈行为； *．投标人未对合同条款有重要保留。 （**） 投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。 第*个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： *．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； *．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减； *．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同*投标人未提交*个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项要求。 （*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 （*）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。
*.*.*	资格评审标准	（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（不适用）。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定（指对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审）（不适用） （*）投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形。 （*）投标人符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。 （**）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同*标段中投标。
*.*.*	分值构成 （总分***分）	评标价：**分 信用得分：*分
*.*.*	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在第*个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （*）评标基准价的计算： 招标人设置评标基准价下浮系数*，范围为*.*%～*%（步长*.*%），由投标人代表现场随机抽取。 评标基准价=*×（*-*）。 *为按以下方式计算得出的值： 有效投标价：除按招标文件第*章“投标人须知”和“投标人须知前附表”中第*.*.*条规定的开标现场不参与评标基准价计算的投标报价之外，且在最高投标限价**%～***%范围内（含**%和***%）的投标报价（投标函文字报价）。 将上述有效投标报价从高到低划分为（有效投标报价个数的*/*，向上取整，如*.****取整为*）个等差报价区间，对各个区间内的投标报价进行第*次算术平均（保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”，处于区间划分临界点的报价参与低于该报价的区间代表值，但最低报价参与高于该报价的区间代表值计算），然后再对各区间的第*次算术平均值进行第*次平均，所得出的平均值即为*值（若某区间没有对应投标人的报价，则进行第*次算术平均时扣除相应区间的个数）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
*.*.*	评标价的偏差率计算公式	偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 注：偏差率保留 * 位小数，小数点后第*位*舍*入。

条款号	评分因素	评分标准
*.*.*（*）	评标价（**）	**分 （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**-偏差率×***×**； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=**+偏差率×***×**； 其中：**是评标价每高于评标基准价*个*分点的扣分值，**=*；**是评标价每低于评标基准价*个*分点的扣分值，**=*.*。
*.*.*（*）	信用等级（*）	*分 对投标人的信用等级的认定条件为：按《****省交通运输厅关于印发〈****省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔****〕***号）及《****省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设〔****〕***号）文件（可在****省交通运输厅网站***.***.***.**上查询）规定确定的最新信用等级采用，本项目投标专业为养护工程专业，其中： （*）：投标人最新信用等级按以下顺序引用（排序在前的优先，各层级均以最新公布的信用等级为准“在新*年度的信用评价结果公布前，上*年度对应的评价即为最新的信用评价。例如，****年度****省信用评价结果公布后，****年度交通运输部的信用评价结果尚未公布，此时若从业企业没有****年****省的信用评价，则应引用其****年度在交通运输部的信用评价结果。引用时请注意评价结果公布的有效期规定。没有明确有效期的，按部评价规则有效期*年的规定认定，即公布日期的次年同*日为截止日”）： 　　①****省的信用评价等级； 　　②交通运输部的信用评价等级； 　　③投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级（其专业评价包含的实际范围与我省的评价专业范围完全*致的，按照专业评价引用，否则按综合评价引用）。 以上同*优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价（若同*投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果）。 无上述*种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定（评价结果视为综合评价结果）： 　　――没有发现不良信用记录的，按*级对待； 　　――有*般不良记录的，按*级对待； 　　――仅有*次达到直接定为*级不良记录的，或仅有*次达到直接定为*级不良记录的，按*级对待； ――发生直接定为*级不良记录超过*次的，或直接定为*级不良记录超过*次的，或直接定为*、*级不良记录合计*次的，按*级对待。 　　以上不良信用记录的认定，按交通运输部《公路施工企业信用评价规则》（交公路发〔****〕***号）第**条的规定执行。 （*）以联合体方式投标的，联合体信用等级按照联合体各成员各自按以上原则认定后的等级中最低的确定，当各自认定后的等级也相同时，评标加、减分分别按下表中给定的评标加分值最低和减分值最多的为准。 （*）评标加分或减分标准： 最新信用等级 ** * * * 专业评价 综合评价 专业评价 综合评价 － 专业评价 综合评价 取值 +*.* +*.* +*.* +*.* *.* -*.* -*.* 注：在引用上表时，非投标专业对应的专业评价视为综合评价。
*.*.*（*）	投标人得分（*）	评标得分（*）为投标人评标价得分（**）与信用得分（*）之和，即： 投标人得分*=**+*
需要补充的其他内容： *. 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人（评标过程中，若在同*个标段中由于投标文件被否决，导致有效投标人只有*个的情形时，该标段不再推荐中标候选人;若有效投标人仅为*个时，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审，如评标委员会*致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人，并在评标报告中予以说明,如评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成*致意见的，应当否决该标段投标）。 *. 最新信用等级为“**”的投标人最多可被推荐为拟派主要人员（项目经理及项目总工）不发生重复的*个标段的第*中标候选人。最新信用等级为“**”的投标人，若同时在*个及以上标段排名均为第*且拟派主要人员（项目经理或项目总工）重复，评标委员会将推荐其为最高投标限价较高的的标段第*中标候选人，其余标段则不再作为中标候选人推荐，由排名其后的中标候选人递补为第*中标候选人，依次类推。最新信用等级为 “*”的投标人拟派主要人员可以发生重复但只能中*个标段，若同时在*个标段及以上排名均为第*，评标委员会将推荐其为最高投标限价较高的的标段的第*中标候选人，其余标段则不再作为中标候选人推荐，由排名其后的中标候选人递补为第*中标候选人，依次类推。

*. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

评标价：见评标办法前附表。

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 第*个信封初步评审

*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

*.*第*个信封初步评审（注:如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第 *.*.* 项和第 *.*.* 项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 *.*.* 项和第 *.*.* 项的规定对投标报价进行修正，第 *.*.* 项至第 *.*.* 项内容不适用。）

*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项至第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.*工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含人其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

*.*第*信封详细评审

*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

*.*.*投标人得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.*投标文件相关信息的核查

*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定，评标委员会应否决其投标。

*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.投标人之间约定中标人；

*.投标人之间预定部分投标人放弃投标或中标；

*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标文件相互混装；

*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人相互串通投标：

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄漏给其他投标人；

*.招标人直接或间接向投标人泄漏标底、评标委员会成员等信息；

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的财务状况或业绩；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.提供虚假的信用状况；

*.其他弄虚作假的行为。

*.* 投标文件的澄清和说明

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.*不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。

*.*评标结果

*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告