册手卖拍有偿出让****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权
本次湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖相关文件（资料）中所列数据及图表等摘自《湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让方案》（以下简称：出让方案）、中国建筑材料工业地质勘查中心****总队编制的《****省****县湘江河道杨马埠渡口—洲头前渡口河段建筑用砂卵石矿资源储量报告》以及****省****市生态环境局审查的《****县河道采砂规划报告（****-****年）》（以下简称：储量报告）等资料。瑕疵及风险告知拍卖会址：****市****县星享大酒店*楼*号会议室拍卖时间：****年**月**日上**时**分拍卖人：****委托人：****县水利局
*、拍卖公告……………………………………………………………*目录砂石开采权投资属风险投资，可能存在诸多不可预见的自然因素、政策法规等风险，请申请人（竞买人）慎重决策，谨慎竞买。另外，砂卵石的开采、利用、加工、储运、尾堆处理等还可能涉及国有（或集体）土地、林地、耕地等用地问题，造成地质环境、水环境、生态环境污染等，引发地质灾害、堤防、航运等安全问题，还可能因影响人居环境及相应生产生活而导致居民矛盾，由此带来的影响砂石开采风险由申请人（竞买人、买受人）自行承担。因采挖、砂卵石具有*定流动性等原因以及《储量报告》在编写时采取的勘查、调查、估算作业方式、技术条件、设备性能及取样方式（地点）等因素的综合影响，砂卵石的实际储量、品质、分布、厚度、状态、开采作业方式、运输及价值等难以准确计量，真实情况可能与委托人及拍卖人所做的说明存在误差，请申请人（竞买人）在参加拍卖会前务必到实地详细查勘标的的实际状况，拍卖相关文件（资料）内容仅供参考，如与实际状况不符所导致的*切风险由申请人（竞买人、买受人）自行承担，委托人及拍卖人声明不承担瑕疵担保责任。根据《湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让方案》本次拍卖标的的起拍价为*****元。
*.*特别声明………………………………………………………***.*拍卖规则和注意事项…………………………………………***.*拍卖会场纪律…………………………………………………**.*报名须知………………………………………………………**.*拍卖程序………………………………………………………**、需申请人认可、执行的文件………………………………………
*、拍卖竞买资格确认文件………………………………………………*.*授权委托书……………………………………………………***.*竞买申请登记表………………………………………………***.*无违法采砂记录承诺书………………………………………***、须申请人填写、认可并签署的文件…………………………………*.*标的基本情况及相关要求……………………………………**
附件*：河道砂石开采权有偿出让合同…………………………………**附件*：湘发改价费【****】***号文件………………………………***.*****拍卖笔录（样稿）…………………***.*拍卖成交确认书（样稿）……………………………………***、买受人须签署的文件…………………………………………………*.*竞买资格确认书………………………………………………**
时间：****年月日申请人（签名并加盖公章）：本文件*式*份，拍卖委托人、拍卖人、申请人各执*份。本申请人自愿报名参加****年**月**日上午**时**分在****市****县星享大酒店*楼*号会议室举行的拍卖会，拍卖标的为“****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让”。本申请人已经交纳了竞买保证金***元，并且实地查勘并充分了解拍卖标的，详细研究了相关文件资料，认可拍卖委托人（出让人）及拍卖人编制的《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖手册》（以下简称：拍卖手册），此文件共计**页，由拍卖人先行对此文件加盖骑缝章，本申请人已仔细阅读全文且无异议，特此在本页签字盖章以示知晓、理解、认可并遵守此拍卖手册的各项内容，并承诺竞买成功后*个工作日内付清全部成交价款及合同履约保证金、当日内付清交易服务费等，履行此拍卖手册的各项约定。申请人声明附件*：湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采平面布置图……………………………………………………………………**
本拍卖手册中委托人（出让人）是指****县水利局委托，拍卖人是指****，申请人是指报名参加本次竞买河道砂石开采权有偿出让项目的自然人或企业法人，竞买人是指已经交纳相应的保证金并完成报名手续，经审核取得竞买资格的申请人，买受人（受让人）是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人；以下均用简称。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国拍卖法》、《****省河道采砂管理办法》、《****省河道砂石开采权有偿出让管理办法》等法律、法规、规章及相关规范性文件规定，经****县人民政府批准，受****县水利局委托，****将对****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让项目进行公开拍卖。*、需申请人认可、执行的文件****市公共资源交易中心网刊登的拍卖公告报纸影印件拍卖公告
标的查勘及答疑*.拍卖人已于****年**月**日在《****日报》刊登《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖公告》。拍卖公告砂石开采权有偿出让拍卖程序湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道*.*拍卖程序
*.现场监督的领导入席就座。拍卖会当日，竞买人凭身份证、竞买资格确认书和*艘以上（含*艘）船舶有效检验证书，船舶国籍证书、船员适任证书的原件，与船舶所有人合作的还需提供合作协议原件（注：竞拍成功后采砂作业的*定是本次参与竞拍时提供的采砂船只,采砂作业船只控制在*艘以内不得超过*艘,单船功率控制在*****以下）进入拍卖会场，在拍卖人工作人员处核实并签到登记；拍卖会流程*.申请人须于****年**月**日**：**前向拍卖人提出竞买申请，购买《拍卖手册》及相关资料（拍卖手册***元/份，不退）；提交《竞买申请登记表》以及身份证明文件等[详见报名须知（*）报名应当提交的文件]，申请人交纳竞买保证金（人民币***元）至指定账户；并于****年**月**日**：**前携缴款凭证、资格确认书等规定的资料经现场核实确认后，拍卖人向申请人盖章确认《竞买资格确认书》，申请人即成为竞买人。客户报名及竞买资格确认*.公告期间，拍卖人安排专人负责招商推广、接洽客户咨询并及时将相关信息等向委托人汇报。可协助意向客户到实地对拍卖标的进行查勘。
**.拍卖师宣布拍卖标的起拍价和加价幅度。**.委托人代表向拍卖师递交拍卖标的保留价（低价）和最高限价函。*.拍卖师宣读《拍卖会场纪律》《拍卖规则及注意事项》和《特别声明》等，介绍拍卖标的基本情况。*.拍卖师核对竞买人的竞买号牌并点算竞买人到场情况。*.国家注册拍卖师、记录员等工作人员就位。*.主持人宣布拍卖会开始。
买受人交纳的竞买保证金转为出让价款，买受人应按要求支付相应的合同履约保证金（注：合同履约保证金为拍卖成交价的**%）后方可与委托人签订《河道砂石开采权有偿出让合同》；买受人需价外向拍卖人支付固定拍卖佣金***元，按照“湘发改价费〔****〕***号文件”《国家发展改革委关于进*步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》的（矿业权）收费标准向****市公共资源交易中心支付交易服务费（买卖双方的交易服务费均由买受人承担）；拍卖佣金、交易服务费须在签订《拍卖成交确认书》当日内*次性付清；买受人在拍卖成交当日起*个工作日内付清全部成交款项（成交价款及合同履约保证金），付款后将相应的付款凭证提交拍卖人，拍卖人向委托人提交拍卖成交报告书告知买受人付清全部款项后，于**天之内由买受人本人携带拍卖成交确认书、相关交款凭证及买受人身份证明主动到****县人民政府签订《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让合同》（以下简称：出让合同）。拍卖会结束，未竞得拍卖标的的竞买人所交纳的竞买保证金在*个工作日内无息退还至竞买资格确认书中竞买人指定的退款账户。价款结算和标的交付**.买受人当场与拍卖人签订《拍卖成交确认书》和《拍卖笔录》。**.现场出现最高应价且该应价达到或超过保留价时，由拍卖师以落槌的方式宣布成交，如现场出现*人或*人以上报价达到最高限价后以抽签或摇号方式确定最终买受人。**.竟买人开始应价；竞买人举牌应价或者报价后，不可撒回，当其他竞买人有更高应价时，该应价即丧失约束力。
*.中华人民共和国境内无非法采砂失信行为和不良记录的自然人（国家公职人员不能参与）或企业法人，申请人必须自有（或与船舶所有人合作使用）*艘以上（含*艘）合法的手续齐全的采砂船只并提供船舶有效检验证书、船舶国籍证书、船员适任证书的原件及复印件，与船舶所有人合作的还需提供合作协议原件及复印件（注：竞拍成功后采砂作业的*定是本次参与竞拍时提供的采砂船只，采砂作业船只控制在*艘以内不得超过*艘，单船功率控制在*****以下）。（*）报名申请条件开采权有偿出让拍卖报名须知****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石*.*报名须知委托人按《出让合同》约定向买受人移交标的。
（*）报名地点自发布拍卖公告之日起至****年**月**日在拍卖标的所在地公开展示，竞买人可自行查勘，也可由拍卖人协助组织查勘标的。请申请人务必在展示期间实地查勘标的的实际状况，拍卖手册（资料）内容仅供参考，受时间及流动性等多重因素影响，存在拍卖手册（资料）内容与实际状况不符的风险，该风险由申请人（竞买人、买受人）自行承担。（*）标的展示时间自发布拍卖公告之日起至****年**月**日**：**止。（*）咨询、交纳保证金及报名时限*.具备相应的资金实力，能按照《拍卖公告》的要求交纳保证金，拍卖成交后买受人必须在*个工作日内付清全部成交款项及其他应当由买受人承担的费用，逾期视为买受人违约，买受人则要承担相应的违约责任。
保证金交纳凭证、资格确认书有效身份证复印件*份填写竞买申请登记表*.自然人申请需提交下列资料：报名应当提交的文件****（地址：冷水滩区河东远志新外滩维也纳酒店*楼***室）。
（*）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书（原件）及委托代理人的有效身份证明文件（复印件）；（*）法定代表人的有效身份证明文件（复印件）；（*）企业法人有效证明文件（已办理*或*证合*手续并取得统*社会信用代码的需提供营业执照；未办理*或*证合*手续需提供有效期内的）期内的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本）复印件；（*）填写竞买申请登记表；*.企业法人申请的，应提交下列文件：提供*艘以上（含*艘）船舶有效检验证书、船舶国籍证书、船员适任证书的原件及复印件，与船舶所有人合作的还需提供合作协议原件及复印件。
户名：国家税务总局****县税务局待缴税款专户①、标的余款指定账户：（*）标的款项指定账户及到账截止时间：说明：上述文件中，竞买申请登记表必须用中文书写。（*）提供*艘以上（含*艘）船舶有效检验证书、船舶国籍证书、船员适任证书的原件及复印件，与船舶所有人合作的还需提供合作协议原件及复印件（*）保证金交纳凭证、资格确认书；
账号：***************开户行：中国农业银行****支行户名：****县会计核算中心②、合同履约保证金账户：账号：******************开户行：中华人民共和国国家金库****县支库
拍卖成交价（款）：拍卖成交后买受人必须在*个工作日内付清全部成交款项（注：拍卖成交价仅为成交标的*年的河道砂石开采权出让收入，不包括其他规费和税收等，成交后各项税费均由买受人自行承担）。④、交易服务费：买受人自行至****市公共资源交易中心财务部刷卡缴纳。账号：********************开户行：中国建设银行****市分行营业部户名：****③、拍卖佣金指定账户：
*.未按规定交纳保证金的；*.申请人不具备竞买资格的；（*）经审查，如有下列情形之*的，为无效申请：注：交款人的名称必须与办理竞买报名登记手续的竞买人名称完全*致。*．拍卖佣金、交易服务费及支付时限：买受人须价外另行向拍卖人支付固定拍卖佣金***元，按“湘发改价费〔****〕***号文件”的（矿业权）收费标准向****市公共资源交易中心支付交易服务费（买卖双方的交易服务费均由买受人承担）；拍卖佣金、交易服务费应在签订《拍卖成交确认书》当日内*次性付清。合同履约保证金：拍卖成交价×**%，于拍卖成交后*个工作日内付清。
拍卖手册包含如下内容：（*）拍卖人向申请人提供以下资料，申请人核对查收无误：*.法律法规规定的其他情形。*.委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；*.申请文件字迹不清，无法辨认的；*.申请文件不齐全或不符合规定的；
■附：河道砂石开采权有偿出让合同（样稿）；■拍卖成交确认书（样稿）、拍卖笔录（样稿）；■竟买资格确认书（样稿）；■竞买申请登记表、相关承诺书；■拍卖程序、拍卖须知、拍卖会场纪律、拍卖规则和注意事项、特别声明、标的简介、特别说明及采砂工作要求等；■****年**月**日刊登于《****日报》以及****市公共资源交易中心网的《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖公告》（影印件及网页截图）。
*.标的存在的瑕疵（含隐形瑕疵）给竞买人（买受人）带来的全部风险（包括可知和不可预知及潜在的风险）由竞买人（买受人）自行承担全部责任。*.有意竞买者在正式办理竞买申请手续前，应仔细阅读拍卖手册，务必到实地认真详细查勘标的，并到相关部门（包括但不限于水利、交通运输行政主管部门等）了解标的的开采等相关要求及其瑕疵。若对拍卖手册及拍卖标的存在疑问的，应在拍卖会前及时以书面或者口头方式向委托人、拍卖人及其他有关部门咨询，对答复慎重考虑，申请人（竞买人）*旦进入了拍卖会场，即表明其已完全了解拍卖标的，接受拍卖标的及与其相关的*切真伪、瑕疵、缺陷等，对自己竟买拍卖标的的行为及其后对拍卖标的的权利行使期间之各种风险、状态，自行承担*切责任。（*）提示■附：****博帆勘测规划设计有限公司编制的《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让实施方案》另外，拍卖人向申请人提供：■附：湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道平面布置图；
公开拍卖****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让，是受****县水利局委托，依法行使职权的法律行为，受国家法律保护。*.*拍卖会场纪律*.买受人必须依法采砂，取得合法许可后方可开采。*.买受人必须依法用地，不得占用耕地特别是基本农田。*.在拍卖会开始前，如委托人要求中止或暂停拍卖的，竟买人可以要求拍卖人退回保证金；如恢复拍卖，未退回保证金的竞买人可以继续参加本项目的拍卖会，但已退回保证金的竞买人，则自行放弃参加。*.在拍卖会开始前，如委托人要求终止或中止拍卖的，拍卖人不向竞买人承担任何责任。
（*）竞买人用其交纳的保证金对以上纪律承担担保责任，即竞买人（包括竞买助手）违反以上规定的，所交竞买保证金不予退还，同时承担相应法律责任。（*）参会人员不得以任何形式干扰拍卖会的正常进行，否则，由大会保卫人员劝其离场，情节严重的依法追究其责任。（*）严格遵守会场纪律，拍卖会现场不接受任何形式的咨询与提问。（*）各竞买人应遵守平等竞争的原则，不得互相串通，不得有任何埋怨，指责和侮辱竞争对手的言行，不得大声喧哗，不得挪位应价，否则，取消竞买资格。（*）进入拍卖会场后，请勿喧哗吵闹，将手机调到静音或关闭，观摩者不得进入竞买席，不得干涉竞买人的竞买活动。参加拍卖会的人员必须凭《拍卖手册》、身份证和竞买人员工作牌入场，每*位竞买人最多限*人（含竞买人或受托人、竞买助手）进入拍卖会场，服从现场工作人员安排。
起拍价（起拍价不等同于保留价）、加价幅度由拍卖师当场宣布，在拍卖过程中拍卖师有权视具体情况调整加价幅度。竞买人出价、加价以举号牌为有效，竞买人也可以口头报价，但须经拍卖师认可方为有效。竞买人*经应价，不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。拍卖成交以拍卖师击锤为准，当拍卖师在某*价位连报*次再无人加价，且该应价已达到或超过保留价，经拍卖师落槌表示成交（如现场出现*人或*人以上报价达到最高限价后以抽签或摇号方式确定最终买受人）。竟买人最高应价未达到保留价时，标的撤回。（*）本次拍卖会采取设保留价（底价）的增价拍卖方式，竞买人最高应价未达到保留价（底价）时，该应价不发生法律效力。拍卖会开始时拍卖师宣布拍卖标的的顺序，并且拍卖师可依据报名情况现场调整拍卖标的的顺序。（*）为维护拍卖当事人各方的权益，保证竟买义务的履行，凡参加本次拍卖的竞买人必须于拍卖会前在拍卖会现场工作人员处领取竞买号牌；竞买号牌不得转借他人，否则，由此造成的*切后果由领取号牌的竞买人负责。（*）拍卖活动遵循公开、公平、公正、诚实信用和价高者得的原则，它的*切活动均具有法律效力。（*）本规则依据《中华人民共和国拍卖法》及其他相关法律、法规，并参照惯例制定，参加本次拍卖会的竞买人必须遵守本规则，并依此对自己在拍卖活动中的行为负责。*.*拍卖规则和注意事项
参加本次拍卖会的申请人须在拍卖公告规定的时间内足额缴纳相应保证金、按拍卖公告的要求提交相关资料，经审核通过方能确认竞买人资格。（*）竞买人资格*.*特别声明（*）竞买人完成报名手续且进入拍卖会场，即表明同意并遵守本拍卖手册的全部条款。（*）本次拍卖会不作现场答疑，请竞买人在拍卖会前咨询及实地勘察详细了解拍卖标的情况。竟买人应遵守拍卖会场秩序，竟买人之间不得恶意串通，也不得收买、阻碍、威胁其他竞买人竟买或影响拍卖会的正常进行。*经发现，不论串标成功与否，其竞买保证金作罚金，不予返还，并将参与恶意串通的竞买人移交公安机关处理。（*）经拍卖师落槌确认，以最高应价购得拍卖标的的竞买人即为该标的的买受人。买受人须与拍卖人当场签订《拍卖成交确认书》、《拍卖笔录》。如买受人拒绝签订相关文件，不影响成交的效力。买受人应在约定日期内付清全部成交价款，并与委托人及其他相关部门签订《河道砂石开采权有偿出让合同》、《保护河道防洪安全责任书》《安全生产责任书》和《保护航道安全责任书》等文件。
竞买人如有意竞买本河道砂石开采权标的，需缴足相应保证金并领取竞买号牌；竟买人方可参加拍卖标的的拍卖，拍卖结束后，由工作人员当场收回该竞买号牌。*．竞买人号牌效力（*）拍卖人特别声明及瑕疵告知（*）标的具体情况详见《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让方案》以及《****省****县湘江河道杨马埠渡口—洲头前渡口河段建筑砂卵石矿资源储量报告》等文件。竞买人有权了解拍卖标的的瑕疵，有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖资料。（*）竞买人权力
*．买受人必须付清全部拍卖成交款项后，方能与委托人签订《河道砂石开采权有偿出让合同》，逾期未交清成交价款或无正当理由不签订《出让合同》的，取消其买受人资格，由拍卖人重新组织拍卖；买受人（受让人）在合同期内有违约行为的，委托人有权取消受让人资格。在签订《河道砂石开采权有偿出让合同》的同时，与****县水利局签订《保护河道防洪安全责任书》、《安全生产责任书》，涉及航道的还应与****县交通运输行政主管部门签订《保护航道安全责任书》。如买受人拒绝签订以上文件或逾期付款的，须承担违约责任，其交纳的合同履约保证金、拍卖佣金及保证金等不予退还并承担由此产生的法律责任。（*）《河道砂石开采权有偿出让合同》等文件签订及《采砂许可证》办理*．竞买人参加本次拍卖会均视为认可并遵守本次拍卖活动的《拍卖公告》、《报名须知》、《拍卖会场纪律》、《拍卖规则和注意事项》、《特别声明》、《标的基本情况及相关要求》、《拍卖成交确认书》、《拍卖笔录》等文件，同时承诺按相关部门的要求签订《河道砂石开采权有偿出让合同》、《保护河道防洪安全责任书》、《保护航道安全责任书》等。上述文本为本次拍卖活动的重要组成部分，具有同等法律效力。*．因采挖、砂卵石具有*定流动性等原因以及《储量报告》在编写时采取的勘查、调查、估算作业方式、技术条件、设备性能及取样方式（地点）等因素的综合影响，实际储量、品质、分布、厚度、状态、开采作业方式、运输及价值等难以准确计量，真实情况可能与委托人及拍卖人所提供的数据存在误差，请申请人（竞买人）在参加拍卖会前务必到实地详细查勘标的实际状况，拍卖相关文件（资料）内容仅供参考，如与实际状况不符所产生的*切风险由申请人（竞买人、买受人）自行承担，委托人及拍卖人声明不承担瑕疵担保责任。*．所有标的均依现状进行拍卖。拍卖人以任何形式（包括但不限于语言及文字资料等）对拍卖标的位置、范围、数量等介绍和评价仅供竟买人参考，请竟买人以实地查勘的标的实际状况为准。拍卖人和委托人声明不对本拍卖标的作瑕疵担保。竞买人有异议请于拍卖会前提出，如竟买人进入拍卖会场，即视为已完全理解拍卖标的情况及其瑕疵，并认真阅读了本次拍卖会的全部资料，同时自愿接受本次拍卖资料中的全部条款，承担*切法律后果。*．竞买人在参加本次拍卖会前应当认真实地查勘标的，还应到相关部门和标的所在地全面了解标的有关情况及其瑕疵。
*．如对本次拍卖活动中出现的纠纷，协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的法院提出诉讼。*．拍卖人具有对本次拍卖活动所发布的所有文件的解释权，其它未尽事宜依照《拍卖法》办理。（*）其它买受人应当按照约定支付成交价款、合同履约保证金、拍卖佣金、交易服务费等，未按照约定的时间和支付方式支付的（以成交价款等全额到账时间当日为准），视为买受人违约，买受人应承担违约责任，拍卖人可以直接按照《拍卖法》等法律法规及当事各方约定，在征得委托人同意后，将拍卖标的再行拍卖。（*）违约责任*．买受人在竞得河道砂石开采权后，履约付清全部成交款项再行申请办理《采砂许可证》，向****县水利局提交所有采砂船、运砂船或采砂机具清单、照片及采砂设备布署图，采砂船舶检验证书，安全设施证明，采砂功率证明；如受让人拟采用的采砂船非本单位所有，还应提供与拟采用采砂船主签订的共同开采协议或租赁协议及采砂船主身份证件和采砂船舶、船员上述有关证书及资料；以买受人签订《河道砂石开采权有偿出让合同》的约定为准。
*、****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道采砂基本情况表*.*标的基本情况及相关要求*．买受人必须依法采砂，取得合法采砂许可后方可开采。*．买受人必须依法用地，不得占用耕地特别是基本农田。*．河道砂石开采权不得擅自转让，特殊原因须经****县人民政府同意后方可转让。未经同意擅自转让的，出让人有权终止合同，受让人所交价款、税费不予退还。*．《拍卖公告》及拍卖手册（资料）的文字、图表和数据等描述仅供参考，拍卖人、委托人声明不能保证文字、图表和数据等的真实及准确性。
| 可采区名称 |
行政区划 |
起点桩 |
止点桩 |
可采区范围（长×宽*） |
年度控制工采范围（长×宽*） |
预可采储量（**） |
年度控制开采量（**） |
控制开采高程（*） |
开采方式 |
采砂船控制数量（艘） |
单艘船控制功率（**） |
上砂码头（处） |
出让时间（年） |
| 可采区名称 |
行政区划 |
桩号 |
岸别 |
* |
* |
桩号 |
岸别 |
* |
* |
可采区范围（长×宽*） |
年度控制工采范围（长×宽*） |
预可采储量（**） |
年度控制开采量（**） |
年度控制开采量（**） |
控制开采高程（*） |
控制开采高程（*） |
开采方式 |
开采方式 |
采砂船控制数量（艘） |
| 杨马埠渡口至大启渡口可采区 |
****县 |
**+*** |
左岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
**+ *** |
左岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
****×*** |
****×*** |
**.* |
第*年：**第*年：**合计：** |
***～***.* |
链斗式 |
* |
&**;*** |
* |
* |
| 杨马埠渡口至大启渡口可采区 |
****县 |
**+*** |
右岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
**+ *** |
右岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
****×*** |
****×*** |
**.* |
第*年：**第*年：**合计：** |
***～***.* |
***～***.* |
链斗式 |
链斗式 |
* |
* |
| 大启渡口至洲头前渡口可采区 |
****县 |
**+*** |
左岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
***+*** |
左岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
****×*** |
***×*** |
**.* |
第*年：**第*年：**合计：** |
***.*～*** |
链斗式 |
* |
&**;*** |
* |
链斗式 |
| 大启渡口至洲头前渡口可采区 |
****县 |
**+*** |
右岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
***+*** |
右岸 |
*=*******.*** |
*=********.*** |
****×*** |
***×*** |
**.* |
第*年：**第*年：**合计：** |
***.*～*** |
***.*～*** |
链斗式 |
链斗式 |
* |
* |
| 合 计： |
***.* |
*** |
***～*** |
链斗式 |
* |
&**;*** |
* |
* |
起点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***第*河段为杨马埠渡口禁采区上界（**+***）至大启渡口禁采区下界（**+***）可采区，可采河段长*.*****。（*）、可采区范围（从下游至上游，****坐标）：拟出让河段左右岸临河共有*处公益林地禁采区，其中：***公益禁采区（右岸），面积*.******，***公益林禁采区（左岸），面积*.******，***公益林禁采区（左岸），面积*.*****，***公益林禁采区（右岸），面积*.******，***公益林禁采区（右岸），面积*.******，***公益林禁采区（右岸），面积*.******，各公益林地界线坐标详见附*。*、本次拟出让的河段位于湘江水电站发电尾水下游的杨马埠渡口禁采区上界（**+***）至洲头前渡口禁采区下界（***+***），河段总长*.*****，分*个可采区，*个禁采区。*个可采区河段总长*.*****,*个禁采区河段长*.***。注：①****坐标；②码头交接准备期为*个月（不具备条件不允许开采）；③采砂船控制在*艘以内，单船功率控制在*****以下。
右岸：*=*******.***，*=********.***起点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***第*河段为大启渡口禁采区上界（**+***）至洲头前渡口禁采区下界（***+***）可采区，可采河段长*.*****。右岸：*=*******.***，*=********.***止点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***右岸：*=*******.***，*=********.***
（*）、禁采范围（从下游至上游）：②运输航道***。①禁采区水域边界离河岸***（以太洲电站正常水位****为基准）；（*）、禁采水域：右岸：*=*******.***，*=********.***止点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***
从合同签订之日起，给受让人****的生产准备过渡期，主要用于码头交接、机械设备安装和废水沉淀池等环保设施建设和办理好行政许可手续，准备期禁止采砂。准备期不计入合同期内。*、准备期采用链斗式采砂船开采，采砂船数量控制在*艘以内，每条采砂船的最大功率控制在*****以下，严禁船上分筛。控制开采高程***-****,（****国家基准高程）。*个可采河段按*个标段出让。该标段可采河长*.*****，根据《********县湘江河道杨马埠渡口—洲头前渡口河段建筑用砂卵石矿资源储量报告》，该标段砂卵石矿资源保有量***.***（此储量已除航道**米的砂、石），预可采储量***.***。本次出让期内控制开采总量为*****（符合《****省****市****县河道采砂规划报出（****-****年）》）。*、标段划分及相关要求大启渡口（人渡）****（上、下游各****）。
*、安全生产管理建立采砂船管理台账，在禁采区、可采区设立明显标志，规范采砂行为。严格采砂船只发证准入制度，凡在出让河段内的采砂船只和运砂船只必须与受让人签订生产作业合同（受让人自有船只除外），并持有齐全有效的证书方可在出让河段内采砂作业，对证书不全和无效的采砂船只禁止采砂；对船上分筛弃置尾堆、超深、越界和超量开采的，县水利局将依法吊销采砂许可证，并处以罚款，直至取消采砂资格。*、采砂船的管理在签订出让合同后的**个工作日内办理好采砂许可证。受让人在申请采砂许可证时，向****县水利局提交所有采、运砂船和船员齐全有效的证书及相关资料；如受让人拟采用的采砂船非本单位所有，还应提供与拟采用采砂船主签订的共同开采协议或租赁协议及采砂船主身份证件和采砂船舶、船员上述有关证书及资料；县水利局对申请资料进行初审后，将审查意见及申请人资料提交县交通运输局和自然资源局审核，县交通运输局和自然资源局应在*个工作日内提出意见后，移交县水利局。受让人在签订出让合同后的**个工作日内，每条采砂船缴纳采砂作业押金**元后，由****县水利局向受让人发放河道采砂许可证，并将发证情况及时通知县交通运输局和县自然资源局。*、资格审查*、采砂管理
*、禁采期和可采期根据河道采砂规划和拍卖的范围及砂石销售的分布等情况，拟出让河段控制上砂码头*处，其中，*处为政府所属码头，其建设、办理行政许可手续相关等费用和租金与****县人民政府商议，另*处码头，租赁事宜由受让人与码头所有权人自行协调解决。制砂场（码头）生产经营前应建设好尾砂回收和污水处理设施，所有码头生产噪音、道路除尘、清扫要达到环保及相关要求，不能影响村民的生产、生活。车辆运输严禁超载，要明确开票员、装载员职责，按车辆的限额吨位开票、装载，对不按规定的开票员、装载员，建议受让人给予经济处罚或辞退。按省交通（海事）的有关规定，所有码头*律禁止吊机上砂。*、码头设置及相关要求为切实控制出让期开采总量，拟在砂石开采现场由****县水利局建设监控平台，对采砂现场及采砂船舶安装监控和定位设备，对采砂业主定点、定时、定量、定船数和落实生态环保措施实施现场监管。与此同时，对采砂量实行“河道砂石采运管理单”制度，河道砂石采运管理单包含标段名称、采砂业主姓名、采砂船舶名（编号）、采砂船舶主姓名、运砂船名（编号）、运砂船主姓名、身份证号、运砂船装砂数量、起止时间及到达目的地等内容，*式*联，并加盖县河道整治办公章。第*联交受让人，第*联交运砂船主，第*联由采砂船主保管，第*联交县河道整治办备查。河道砂石采运管理单由采砂船主负责填写，到达上砂码头起驳时由县河道整治办派驻的现场监督管理员签字核实。凡未持有有效河道砂石采运管理单的，以无证采砂追究运砂人的责任。*、采砂量控制采、运砂船舶必须统*悬挂标示牌，标示牌要注明采砂区名称、生产作业要求、业主负责人等内容。受让人应加强采砂作业区的安全生产管理，自觉接受应急管理、水利、变通运输（海事）等有关部门的监督检查，在实施采砂河段设置安全警示牌，在渡口码头区域采、运砂应主动避让过渡船只，防止*切意外事故的发生。在禁采期间，应将采、运砂船集中停靠并栓牢在交通运输（海事）部门指定的安全区域内。因受让人的原因发生的安全生产事故，由受让人承担事故责任。
*、其它要求河道砂石开采权不得擅自转让，特殊原因须经****县人民政府同意方可转让。未经同意擅自转让的，出让人单方面有权终止合同，受让人所交价款、税费不予退还。*、开采权转让要求上述禁采期以外的均为可采期。在可采期设置禁采时段，禁采时段为**：**至次日*：**。拟采砂河段主汛期*-*月禁采；非主讯河段水位接近警戒水位或出现罕见枯水位使饮用水源告警时，可临时公告为禁采期，具体时间以县应急管理、水利、交通运输（海事）等部门公告为准。河道中*切活动均必须服从防汛大局，高洪水位时流速大、风浪高，对采砂、运砂船舶作业带来*定的难度，操作不当，容易引起海损事故，若船舶撞击大堤直接影响防洪安全，后果严重。同时采砂作业时周围水流*分浑浊，直接影响防汛时对险情的判断。特枯水位采砂、运砂船舶作业将影响通航与饮水安全，因此，河段水位接近警戒水位或低于设计通航最低水位时禁止采砂，以保障防汛洪、航运及饮水安全。
*.*无违法采砂记录承诺书*、须申请人填写、认可并签署的文件（*）、受让人所交合同履约保证金*元，在合同期内有违约行为的转为违约金，没有违约的，合同终止后的**个工作日内无息退还合同履约保证金*元。（*）严禁受让人非法集资。在经营过程中如受让人内部股东出现矛盾纠纷，由受让人内部自己解决，县政府不认可其他股东。若受让人内部出现非法集资、煽动闹事等现象，县政府有权终止合同，收回受让人的开采权，所交价款不予退还。（*）在拍卖河段建设桥梁、航道疏浚等河道工程建设和其它公益事业，受让人必须无条件支持配合，不得提出其它补偿要求。（*）市县*级政府举行的重大活动，需要停止采砂和砂石销售时，受让人必须无条件执行，因停采停售耽误的时间不予补偿。
如有隐瞒或失实，经查实后拍卖人有权即时取消本申请人竞买资格并没收竞买保证金，或委托人有权即时单方面解除《河道砂石开采权有偿出让合同》并没收履约保证金。*、本申请人承诺在拟投入的采砂船舶（设备）等均无违法采砂记录。*、本申请人保证所提供的*切材料都是真实、合法且有效的。本申请人就参加****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖竞买事宜，特做出如下承诺：****：****县水利局：
*.*授权委托书*.*竞买申请登记表日期：****年月日承诺人（签字或盖章）：特此承诺
| 申请人情况 |
| 申请人 |
|
联系电话 |
|
| 身份证号或统*社会信用代码 |
|
| 代理人 |
|
代理人身份证号码 |
|
| 地址 |
|
| 指定（退款）账户 |
户名： |
| 指定（退款）账户 |
开户行： |
| 指定（退款）账户 |
账号： |
| 保证金交纳情况 |
| 交款人名称 |
|
竞买保证金 |
*** *元 |
| 申请人承诺 |
| *、本申请人自愿参加****于****年**月**日**时**分在****市****县星享大酒店*楼*号会议室举行的“ ****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖会”；*、本申请人对拍卖人提供的拍卖手册等文件及拍卖标的现状确认有效并无异议， 自愿接受本次拍卖手册中的全部条款， 并充分了解拍卖标的的现状及瑕疵， 自愿承担*切法律后果。本申请人同意本次拍卖标的均以标的现状拍卖， 并承诺遵照政府相关部门和拍卖人要求参加竞买；*、本申请人保证按照《拍卖会场纪律》参加拍卖会， 并遵守《拍卖规则和注意事项》和《特别声明》等拍卖相关文件的所有条款；*、如竞买成功， 本申请人保证当场与拍卖人签订《拍卖成交确认书》、《拍卖笔录》，按约定与委托人及其他部门签订《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让合同》、《保护河道防洪安全责任书》、《安全生产责任书》、《保护航道安全责任书》等文件；*、如竞买成功，本申请人承诺按要求支付合同履约保证金（拍卖成交价×**%），并价外向拍卖人支付拍卖固定佣金***元；向****市公共资源交易中心支付交易服务费，本人承诺在拍卖会当日内*次性付清全部拍卖佣金及交易服务费， 成交当日起*个工作日内付清全部成交款项；*、本申请人遵守委托人对本次拍卖活动的其他相关规定；*、本申请人保障本表所填事项及提交的报名相关资料均真实、合法、有效，并承诺遵照以上条款执行。 申请人或委托代理人（签字及盖章）： ****年 月 日 |
本委托书有效期限至上述委托事项及相关事宜完结时止；本授权委托书无转委托权。兹全权委托代表本人参加****年**月**日上午**时**分在****市****县星享大酒店*楼*号会议室举行的“****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖会”，受委托人签署的所有文书及参与竞买的行为，委托人均予认可并承担由此产生的*切经济及法律后果。证件号码：）受托人：（证件类型：证件号码：）委托人：（证件类型：
（竞买人名称）：*.*竞买人资格确认书*、拍卖竞买资格确认文件附：证件粘贴页签字日期：****年月日委托人（签字或盖章）：受托人（签字或盖章）：
****年月日****特此确认！为保证您和其他与会者的安全，请勿携带枪支弹药、管制刀具、警械、易燃易爆品、腐蚀性物品、剧毒物品以及其他危险品。每*《竞买资格确认书》最多限*人(含竞买人或受托人、竞买助手)进入会场。贵方向****申请参加竞买****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖会，已按照要求提供了相关资料并办理手续，缴纳了竞买保证金***元，经审查，贵方符合竞买条件，现确认贵方取得参加本次河段采砂项目拍卖竞买资格。请您于****年**月**日**时**分前凭本确认书原件、有效身份证明、*艘以上（含*艘）船舶有效检验证书，船舶国籍证书、船员适任证书的原件、与船舶所有人合作的还需提供合作协议原件及复印件进入拍卖会，领取竞买号牌，准时参加拍卖会，如误期或其他原因导致未参加拍卖会而产生的全部责任，由贵方自行承担。
拍卖人于****年**月**日上午**时**分在****市****县星享大酒店*楼*号会议室举行拍卖会，买受人通过公开竞价，成功竞得以下标的，依照《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，共同确认如下：身份证号/统*社会信用代码：竞买号牌：买受人:联系电话：拍卖人：*****.*拍卖成交确认书（样稿）*、买受人须签署的文件
*、买受人在办理报名时按拍卖公告要求缴纳的竞买保证金****元，拍卖成交后，买受人缴纳的竞买保证金自动转为部分成交价款，拍卖成交价余款计人民币¥元（大写），由买受人在拍卖成交之日起*个工作日内全部支付至以下账户：*、应付款项确认、付款方式及期限标的拍卖成交价为人民币¥元（大写）；成交标的其他情况参考《拍卖手册》等技术资料，成交标的按其现状拍卖。****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿（*年）出让。*、拍卖成交标的名称：
开户行：中国农业银行****支行户名：****县会计核算中心*、买受人应按要求支付相应的合同履约保证金（拍卖成交价×**%）后方可与委托方签订《河道砂石开采权有偿出让合同》，计人民币¥元（大写），由买受人在拍卖成交之日起*个工作日内全部支付至以下账户：账号：******************开户行：中华人民共和国国家金库****县支库户名：国家税务总局****县税务局待缴税款专户
*、买受人需按“湘发改价费〔****〕***号文件（矿业权）收费标准”（买卖双方的交易服务费均由买受人承担）*次性将全部交易服务费计人民币¥元（大写），买受人于成交当日内自行至****市公共资源交易中心财务部刷卡缴纳。账号：********************开户行：中国建设银行****市分行营业部户名：*****、买受人需价外向拍卖人支付固定拍卖佣金，计人民币¥******.**元（大写****元整），于成交当日内*次性付清；账号：***************
法定代理人或委托代理人（签字）：委托人（盖章）：*.本成交确认书*式*份，经签字盖章有效，由委托人、拍卖人、买受人、项目进场交易签证单位*方分别留存。*.买受人办理的竞买申请手续和提供的文件、资料以及拍卖人在拍卖前所公布的《拍卖公告》和《拍卖手册》等文本与本拍卖成交确认书均为本次拍卖合同的有效组成部分，具有同等法律效力。*、其他约定：*、违约责任：买受人应当按照约定支付成交价款、合同履约保证金、拍卖佣金及交易服务费及等，未按照约定的时间和支付方式支付的(以成交价款等全额到账时间当日为准)，视为买受人违约，买受人应承担违约责任，拍卖人和委托人有权解除《拍卖成交确认书》且不予退还违约方交纳的合同履约保证金，拍卖人可以直接按照《拍卖法》等法律法规及当事各方约定，在征得委托人同意后，将拍卖标的再行拍卖，原买受人应当支付本次拍卖中本人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于本次拍卖价款的，原买受人应当补足差额。
法定代表人或委托代理人（签字）：买受人（盖章）：拍卖师（签字）：法定代理人或委托代理人（签字）：拍卖人（盖章）：****
*.*****拍卖笔录（样稿）签订地点：****市****县星享大酒店*楼*号会议室签订时间：****年月日联系电话：****-*******法定代表人或委托代理人：国有产权项目进场交易签证单位（盖章）：****市公共资源交易中心
买受人（已审查全部拍卖笔录无误，特此签字确认）：标的序号：起拍价：*****元拍卖标的名称：****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让拍卖会地点：****市****县星享大酒店*楼*号会议室拍卖会举行日期：****年**月**日
湘发改价费〔****〕***号****省发展和改革委员会文件附件*：湘发改价费〔****〕***号文件拍卖师（签名）：记录人（签名）：
**
*
（*）为地（矿）产交易（包括土地指标交易）提供进场或网上交易服务时，执行下列收费标准：*、公共资源交易服务收费属于垄断性交易平台服务收费，包括：招标挂牌拍卖出让转让地（矿）产、建设工程的勘察、设计、施工、装饰装修、监理、代建管理以及与工程有关的材料设备采购、产权等交易服务收费，具体收费标准如下：为进*步规范我省公共资源交易服务收费，维护社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据《国家发展改革委关于进*步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》（发改价格〔****〕***号）、《****省发展和改革委员会关于印发＜****省定价目录＞的通知》（湘发改价调〔****〕****号）和《****省发展和改革委员会关于取消、降低和放开部分经营服务性收费的通知》（湘发改价费〔****〕***号）规定，结合我省实际，经研究，现就我省公共资源交易服务收费有关问题通知如下：省公共资源交易中心，各市州发改委：关于我省公共资源交易服务收费的通知****省发展和改革委员会
| 收费项目 |
成交额（*元） |
费率（%）（差额累进计算） |
备 注 |
| 收费项目 |
成交额（*元） |
国有建设用地使用权 |
矿业权 |
备 注 |
| 招标、挂牌、拍卖出让转让地（矿）产交易服务（按成交额分段累计） |
***以下（含***） |
*.* |
*.** |
*．土地（矿产）交易服务费，出让由受让方负担，转让由双方各负担**%或从其约定。*.土地指标交易服务费，参照国有建设用地使用权交易收费标准执行,由双方各负担**%或从其约定。*.经政府批准的改制、重组、破产的国有企业，其土地或矿业权涉及交易的，按本文规定标准减半收取。*.对招标拍卖挂牌出（转）让宗地（矿）未成交的，按约定向委托人收取每宗****元服务费用。 |
| 招标、挂牌、拍卖出让转让地（矿）产交易服务（按成交额分段累计） |
***-****（含****） |
*.** |
*.** |
*．土地（矿产）交易服务费，出让由受让方负担，转让由双方各负担**%或从其约定。*.土地指标交易服务费，参照国有建设用地使用权交易收费标准执行,由双方各负担**%或从其约定。*.经政府批准的改制、重组、破产的国有企业，其土地或矿业权涉及交易的，按本文规定标准减半收取。*.对招标拍卖挂牌出（转）让宗地（矿）未成交的，按约定向委托人收取每宗****元服务费用。 |
| 招标、挂牌、拍卖出让转让地（矿）产交易服务（按成交额分段累计） |
****-****（含****） |
*.** |
*.** |
*．土地（矿产）交易服务费，出让由受让方负担，转让由双方各负担**%或从其约定。*.土地指标交易服务费，参照国有建设用地使用权交易收费标准执行,由双方各负担**%或从其约定。*.经政府批准的改制、重组、破产的国有企业，其土地或矿业权涉及交易的，按本文规定标准减半收取。*.对招标拍卖挂牌出（转）让宗地（矿）未成交的，按约定向委托人收取每宗****元服务费用。 |
| 招标、挂牌、拍卖出让转让地（矿）产交易服务（按成交额分段累计） |
**** -*****（含*****） |
*.** |
*.** |
*．土地（矿产）交易服务费，出让由受让方负担，转让由双方各负担**%或从其约定。*.土地指标交易服务费，参照国有建设用地使用权交易收费标准执行,由双方各负担**%或从其约定。*.经政府批准的改制、重组、破产的国有企业，其土地或矿业权涉及交易的，按本文规定标准减半收取。*.对招标拍卖挂牌出（转）让宗地（矿）未成交的，按约定向委托人收取每宗****元服务费用。 |
| 招标、挂牌、拍卖出让转让地（矿）产交易服务（按成交额分段累计） |
*****-******（含******） |
*.** |
*.** |
*．土地（矿产）交易服务费，出让由受让方负担，转让由双方各负担**%或从其约定。*.土地指标交易服务费，参照国有建设用地使用权交易收费标准执行,由双方各负担**%或从其约定。*.经政府批准的改制、重组、破产的国有企业，其土地或矿业权涉及交易的，按本文规定标准减半收取。*.对招标拍卖挂牌出（转）让宗地（矿）未成交的，按约定向委托人收取每宗****元服务费用。 |
| 招标、挂牌、拍卖出让转让地（矿）产交易服务（按成交额分段累计） |
******以上 |
*.** |
*.** |
*．土地（矿产）交易服务费，出让由受让方负担，转让由双方各负担**%或从其约定。*.土地指标交易服务费，参照国有建设用地使用权交易收费标准执行,由双方各负担**%或从其约定。*.经政府批准的改制、重组、破产的国有企业，其土地或矿业权涉及交易的，按本文规定标准减半收取。*.对招标拍卖挂牌出（转）让宗地（矿）未成交的，按约定向委托人收取每宗****元服务费用。 |
*、各公共资源交易机构应严格执行本通知的规定，使用国家规定的票据，在收费地点醒目位置公示收费项目和收费标准，自觉接受社会的监督。*、****、药品及医用耗材集中采购、特许经营权交易和机电产品国际招标等其他交易服务不得收取费用。（*）产权交易服务费，执行下列收费标准：（*）为各类建设工程的勘察、设计、施工、装饰装修、监理、代建管理以及与工程有关的材料设备采购提供进场或网上交易服务时，执行下列收费标准：
| 收费项目 |
中标额（*元） |
收费标准（元/每宗） |
备注 |
| 建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购；建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务 |
***以下（含***） |
**** |
*.建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购的交易服务费由招标单位支付**%、中标单位支付**%或从其约定；*.建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务的交易服务费由中标方承担。*.技改等设备和货物采购，交易服务费参照本标准执行。*.难以计算中标额的项目，每宗收取****元交易服务费用。 |
| 建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购；建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务 |
***-***（含***） |
**** |
*.建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购的交易服务费由招标单位支付**%、中标单位支付**%或从其约定；*.建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务的交易服务费由中标方承担。*.技改等设备和货物采购，交易服务费参照本标准执行。*.难以计算中标额的项目，每宗收取****元交易服务费用。 |
| 建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购；建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务 |
***-****（含****） |
**** |
*.建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购的交易服务费由招标单位支付**%、中标单位支付**%或从其约定；*.建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务的交易服务费由中标方承担。*.技改等设备和货物采购，交易服务费参照本标准执行。*.难以计算中标额的项目，每宗收取****元交易服务费用。 |
| 建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购；建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务 |
****-****（含****） |
***** |
*.建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购的交易服务费由招标单位支付**%、中标单位支付**%或从其约定；*.建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务的交易服务费由中标方承担。*.技改等设备和货物采购，交易服务费参照本标准执行。*.难以计算中标额的项目，每宗收取****元交易服务费用。 |
| 建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购；建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务 |
****-****（含****） |
***** |
*.建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购的交易服务费由招标单位支付**%、中标单位支付**%或从其约定；*.建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务的交易服务费由中标方承担。*.技改等设备和货物采购，交易服务费参照本标准执行。*.难以计算中标额的项目，每宗收取****元交易服务费用。 |
| 建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购；建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务 |
****-*****（含*****） |
***** |
*.建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购的交易服务费由招标单位支付**%、中标单位支付**%或从其约定；*.建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务的交易服务费由中标方承担。*.技改等设备和货物采购，交易服务费参照本标准执行。*.难以计算中标额的项目，每宗收取****元交易服务费用。 |
| 建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购；建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务等交易服务 |
*****以上 |
***** |
*.建设工程项目施工、装饰装修以及与项目有关的设备和材料采购的交易服务费由招标单位支付**%、中标单位支付**%或从其约定；*.建设工程项目勘察、设计、监理、代建管理和其他服务的交易服务费由中标方承担。*.技改等设备和货物采购，交易服务费参照本标准执行。*.难以计算中标额的项目，每宗收取****元交易服务费用。 |
| 收费项目 |
中标额（*元） |
收费标准（元/每宗） |
备注 |
| 产权交易服务 |
****以下（含****） |
**** |
*.各产权交易所没有纳入公共资源交易中心，仍为企业性质的，其交易服务收费标准按有关规定执行。*.交易服务费由双方各负担**%或从其约定。 |
| 产权交易服务 |
****-****（含****） |
***** |
*.各产权交易所没有纳入公共资源交易中心，仍为企业性质的，其交易服务收费标准按有关规定执行。*.交易服务费由双方各负担**%或从其约定。 |
| 产权交易服务 |
****-*****（含*****） |
***** |
*.各产权交易所没有纳入公共资源交易中心，仍为企业性质的，其交易服务收费标准按有关规定执行。*.交易服务费由双方各负担**%或从其约定。 |
| 产权交易服务 |
*****以上 |
****** |
*.各产权交易所没有纳入公共资源交易中心，仍为企业性质的，其交易服务收费标准按有关规定执行。*.交易服务费由双方各负担**%或从其约定。 |
附件*：河道砂石开采权有偿出让合同****年*月**日****省发展和改革委员会*、本通知自****年*月**日起执行，此前有关规定凡与本通知不*致的，*律以本通知为准。湘发改价服〔****〕***号文件同时废止。
| 抄送：省政府办公厅，省财政厅，省司法厅，省自然资源厅，省住房城乡建设厅，省交通运输厅，省商务厅，省市场监管局，省国资委，省文资委。 |
| ****省发展和改革委员会办公室 ****年*月**日印发 |
受让人（以下简称乙方）：出让人（以下简称甲方）：****县人民政府第*条本合同当事人双方：总则（样稿，以出让人与受让人正式签订内容为准）湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段砂石开采权有偿出让合同
第*条本合同项下河道砂石开采权出让成交价款总额为人民币大写*元（小写：¥），另外乙方向甲方支付合同履约保证金（出让成交价的**%）为人民币大写（小写：¥），乙方应向甲方支付成交价款以及合同履约保证金共计人民币大写：*元（小写：¥），乙方在签订拍卖成交确认书后的*个工作日内*次性足额缴纳剩余的所有款项。拍卖成交后，乙方所交的竞买保证金可抵作部分成交价款，所缴合同签订保证金转为部分合同履约保证金。第*条本合同项下的河道砂石开采权出让年限为*年，即从****年月日至****年月日止。从拍卖成交确认书签订之日至****年月日为过渡期，主要用于码头交接、机械、环保设备安装、建设环保设施或新建设码头等，过渡期不计入合同期内。甲方出让给乙方的河段砂石开采权位于****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段.第*章河道砂石开采权的交付与成交价款的缴纳第*条甲方根据法律的授权出让河道砂石开采权。乙方依法享有竞买标的的砂石开采权，但必须遵守有关法律法规的规定，自觉接受水利、国土资源、交通运输、海事、工商、物价、税务等部门的监督。乙方砂石销售价格必须执行省、市物价部门的有关规定。甲方应依法保护乙方的合法权益，乙方应协助甲方整顿好出让河段的采砂秩序。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《****省河道采砂管理办法》、《****省河道砂石开采权有偿出让管理办法》等法律法规的相关规定和《拍卖成交确认书》条款，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用、协商*致的原则，订立本合同。
当事人双方应依据****县河水利局盖章认定的采砂矿区范围图所标范围，实地验明标的河段的起止界桩点。乙方在甲方指定位置埋设分界标志，妥善保护分界标志，不得擅自移动，界桩遭受他人破坏或移动时，乙方应立即向甲方提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。第*条资格审查。在签订出让合同后的**个工作日内办理好采砂许可证。受让人在申请采砂许可证时，向****县水利局提交所有采、运砂船和船员齐全有效的证书及相关资料；如受让人拟采用的采砂船非本单位所有，还应提供与拟采用采砂船主签订的共同开采协议或租赁协议及采砂船主身份证件和采砂船舶、船员上述有关证书及资料；县水利局对申请资料进行初审后，将审查意见及申请人资料提交县交通运输局和自然资源局审核，县交通运输局和自然资源局应在*个工作日内提出意见后，移交县水利局。受让人在签订出让合同后的**个工作日内，每条采砂船缴纳采砂作业押金**元后，由****县水利局向受让人发放河道采砂许可证，并将发证情况及时通知县交通运输局和县自然资源局。第*章采砂管理第*条乙方与甲方签订本合同后还必须与甲方的水行政主管部门签订《保护河道防洪安全责任书》、《安全生产责任书》，与区海事局签订《保护航道安全责任书》。第*条乙方必须在甲方所在地注册成立经营本项目的企业，否则不办理有关手续。第*条乙方应依法依规缴纳税费。
*、有关参数控制（详见开采规划图）总体要求。不影响开采区涉河建筑物安全，不损坏*岸植被不造成新的水土流失，不抬高水位，保证河床顺坡平整，水流畅通、确保高水位时泄洪时不时增加、低水位时不改变分流比，通过开采达到“洪畅、滩平、景美”目标，恢复河道功能和自然河流面貌，改善水质，形成洪水安全畅通、河流健康和谐的自然风光。第**条技术要求第**条采砂量控制。为切实控制出让期开采总量，拟在砂石开采现场由****县水利局建设监控平台，对采砂现场及采砂船舶安装监控和定位设备，对采砂业主定点、定时、定量、定船数和落实生态环保措施实施现场监管。与此同时，对采砂量实行“河道砂石采运管理单”制度，河道砂石采运管理单包含标段名称、采砂业主姓名、采砂船舶名（编号）、采砂船舶主姓名、运砂船名（编号）、运砂船主姓名、身份证号、运砂船装砂数量、起止时间及到达目的地等内容，*式*联，并加盖县河道整治办公章。第*联交受让人，第*联交运砂船主，第*联由采砂船主保管，第*联交县河道整治办备查。河道砂石采运管理单由采砂船主负责填写，到达上砂码头起驳时由县河道整治办派驻的现场监督管理员签字核实。凡未持有有效河道砂石采运管理单的，以无证采砂追究运砂人的责任。第**条安全生产管理。采、运砂船舶必须统*悬挂标示牌，标示牌要注明采砂区名称、生产作业要求、业主负责人等内容。受让人应加强采砂作业区的安全生产管理，自觉接受应急管理、水利、变通运输（海事）等有关部门的监督检查，在实施采砂河段设置安全警示牌，在渡口码头区域采、运砂应主动避让过渡船只，防止*切意外事故的发生。在禁采期间，应将采、运砂船集中停靠并栓牢在交通运输（海事）部门指定的安全区域内。因受让人的原因发生的安全生产事故，由受让人承担事故责任。第*条采砂船的管理。建立采砂船管理台账，在禁采区、可采区设立明显标志，规范采砂行为。严格采砂船只发证准入制度，凡在出让河段内的采砂船只和运砂船只必须与受让人签订生产作业合同（受让人自有船只除外），并持有齐全有效的证书方可在出让河段内采砂作业，对证书不全和无效的采砂船只禁止采砂；对船上分筛弃置尾堆、超深、越界和超量开采的，县水利局将依法吊销采砂许可证，并处以罚款，直至取消采砂资格。
右岸：*=*******.***，*=********.***止点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***右岸：*=*******.***，*=********.***起点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***第*河段为杨马埠渡口禁采区上界（**+***）至大启渡口禁采区下界（**+***）可采区，可采河段长*.*****。（*）、可采区范围（从下游至上游，****坐标）：
（*）、禁采水域：右岸：*=*******.***，*=********.***止点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***右岸：*=*******.***，*=********.***起点坐标：左岸：*=*******.***，*=********.***第*河段为大启渡口禁采区上界（**+***）至洲头前渡口禁采区下界（***+***）可采区，可采河段长*.*****。
*、标段划分及相关要求。*个可采河段按*个标段出让。该标段可采河长*.*****，根据《********县湘江河道杨马埠渡口—洲头前渡口河段建筑用砂卵石矿资源储量报告》，该标段砂卵石矿资源保有量***.***（此储量已除航道**米的砂、石），预可采储量***.***。本次出让期内控制开采总量为*****（符合《****省****市****县河道采砂规划报出（****-****年）》）。该河段范围从湘江水电站发电尾水下游的杨马埠渡口禁采区上界（**+***）至洲头前渡口禁采区下界（***+***），河段总长*.*****，分*个可采区，*个禁采区。*个可采区河段总长*.*****,*个禁采区河段长*.***。大启渡口（人渡）****（上、下游各****）。（*）、禁采范围（从下游至上游）：②运输航道***。①禁采区水域边界离河岸***（以太洲电站正常水位****为基准）；
*、其它要求*、开采权转让要求。河道砂石开采权不得擅自转让，特殊原因须经****县人民政府同意方可转让。未经同意擅自转让的，出让人单方面有权终止合同，受让人所交价款、税费不予退还。上述禁采期以外的均为可采期。在可采期设置禁采时段，禁采时段为**：**至次日*：**。拟采砂河段主汛期*-*月禁采；非主讯河段水位接近警戒水位或出现罕见枯水位使饮用水源告警时，可临时公告为禁采期，具体时间以县应急管理、水利、交通运输（海事）等部门公告为准。*、禁采期和可采期。河道中*切活动均必须服从防汛大局，高洪水位时流速大、风浪高，对采砂、运砂船舶作业带来*定的难度，操作不当，容易引起海损事故，若船舶撞击大堤直接影响防洪安全，后果严重。同时采砂作业时周围水流*分浑浊，直接影响防汛时对险情的判断。特枯水位采砂、运砂船舶作业将影响通航与饮水安全，因此，河段水位接近警戒水位或低于设计通航最低水位时禁止采砂，以保障防汛洪、航运及饮水安全。采用链斗式采砂船开采，采砂船数量控制在*艘以内，每条采砂船的最大功率控制在*****以下，严禁船上分筛。控制开采高程***-****,（****国家基准高程）。
第**条建设桥梁、航道疏浚等河道工程建设，不影响出让合同的执行，乙方必须无条件支持配合。第**条砂、卵石合理定价。砂、卵石销售定价要遵循本地区的消费水平，也要参考周边县区的销售价格，同时应当遵循公平、合法和诚实信用原则，不得有相互串通，操纵市场价格和垄断市场价格等不正常价格行为，若因此出现异常价格波动状态时，甲方有权采取价格干预措施或临时冻结价格的紧急措施，直到情形消除。（*）、受让人所交合同履约保证金*元，在合同期内有违约行为的转为违约金，没有违约的，合同终止后的**个工作日内无息退还合同履约保证金*元。（*）严禁受让人非法集资。在经营过程中如受让人内部股东出现矛盾纠纷，由受让人内部自己解决，县政府不认可其他股东。若受让人内部出现非法集资、煽动闹事等现象，县政府有权终止合同，收回受让人的开采权，所交价款不予退还。（*）在拍卖河段建设桥梁、航道疏浚等河道工程建设和其它公益事业，受让人必须无条件支持配合，不得提出其它补偿要求。（*）市县*级政府举行的重大活动，需要停止采砂和砂石销售时，受让人必须无条件执行，因停采停售耽误的时间不予补偿。
第***条船舶管理。乙方的采砂船舶应取得船舶检验证，船舶驾驶员必须取得船员适任证书。第**条源头治超。乙方要履行源头管理职责，加强对砂场车辆装载的管理，严禁超限超载、改拼装车辆进出砂场。第**条甲方对乙方依法取得的河道砂石开采权，在合同的出让年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需提前收回河道砂石开采权，甲方应当依照法定程序报批，并根据收回后合同期内剩余天数乘以*年出让期平均每天的出让金给予乙方相应的补偿；若因河道水情、工情、汛情发生紧急情况或者航道变迁时，需要暂停采砂活动的，或因涉河工程建设等影响可采区范围采砂的，甲方不核减成交价款或延长合同期限。第**条禁止将尾砂弃于河床内，所有的采砂船必须拆除船上分筛系统，所采挖的砂石全部运至上砂码头；乙方在规定的时间内清理采砂现场，平整河道，涉及航道的，应当清理至满足航道通航规范要求。第**条加强安全生产。①所有砂石码头，对机械、电力操作人员进行培训上岗，严格按程序操作机、电设备，严防安全事故发生；②所有采、运砂工作人员进行安全生产培训，严禁违规装载和操作。在停采、运和洪水期间，所有采、运砂船都要停靠在缓水区，并加固系牢，且有专人看守。严防船只漂移，损害桥梁等建筑；③禁止期严禁从事采、运砂作业。乙方要有专门安全生产监督员，进行安全生产督查。第**条严禁乙方非法集资。在经营过程中如乙方内部股东出现矛盾纠纷，由乙方内部自己解决，区政府不认可其他股东。若乙方内部出现非法集资、煽动闹事等现象，区政府有权终止合同，收回乙方的开采权，所交价款不予退还。
第***条本合同约定的出让期为*年，乙方在合同期内不得以砂石储量不足、村民阻采、码头（砂场）交接不清、新建码头、洪涝灾害或防洪的影响等任何理由要求减免出让价款或延长开采时间。第*章期限届满第***条乙方取得的河道砂石开采权不得擅自转让、转租、转包、分包。因特殊原因经区人民政府同意方可转让，否则视为违约。第*章河道砂石开采权转让第***条码头设置及相关要求。根据河道采砂规划和拍卖的范围及砂石销售的分布等情况，拟出让河段控制上砂码头*处，其中，*处为政府所属码头，其建设、办理行政许可手续相关等费用和租金与****县人民政府商议，另*处码头，租赁事宜由受让人与码头所有权人自行协调解决。制砂场（码头）生产经营前应建设好尾砂回收和污水处理设施，所有码头生产噪音、道路除尘、清扫要达到环保及相关要求，不能影响村民的生产、生活。车辆运输严禁超载，要明确开票员、装载员职责，按车辆的限额吨位开票、装载，对不按规定的开票员、装载员，建议受让人给予经济处罚或辞退。按省交通（海事）的有关规定，所有码头*律禁止吊机上砂。砂石码头建设
第*章违约责任第***条遇有不可抗力的*方，应在**小时内将事件的情况以信件、电报、电传、传真等书面形式通知另*方，并且在事件发生后*日内，向另*方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。第***条任何*方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同涉及的条款不负责任，但应在条件允许下采取*切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。如遇有国家法律和政策有重要调整，使本合同部分或全部条款不能继续履行时，由双方合理协商解决。第*章不可抗力第***条合同约定的出让期限届满后，本合同自然终止。第***条合同期满后，乙方在**日内自行处置上砂码头设施、设备和堆放在砂场的砂石，未在规定的时间内处理完的设施、设备和砂石无偿归区人民政府所有。不能拆除的设备与当地村民自行协商解决，区政府不予补偿。乙方租用的土地和运砂经过的道路，要与出租土地和道路所有权的村、组搞好移交。
第***条在签订本合同时，甲方有义务解答乙方对于本合同所提出的问题。第***条当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更后**日内，将新的地址或开户银行、帐号书面形式通知另*方。因当事人*方迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任。第**条本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到之日起生效。通知和说明本合同约定的出让期届满后，若乙方无违约行为或需承担相关违约责任时，甲方在乙方履约退场（移交）后**个工作日内由不计息退还合同履约保证金，若乙方有违约行为时，乙方缴纳的合同履约保证金转为违约金。如合同履约保证金不足以弥补甲方损失的，乙方应承担违约所造成甲方的实际经济损失。第***条乙方按合同约定支付出让成交款的，甲方必须按照合同约定，提供出让河段河道砂石开采权。由于甲方未按约定提供出让河段河道砂石开采权而致使乙方对本合同项下砂石开采权延期的，每延期*日则本合同的出让日期顺延*日。甲方延期交付出让河段河道砂石开采权超过*个月的，乙方有权解除合同，甲方应当返还合同履约保证金，并退还已经支付的出让成交价款，
第***条本合同*式*份，甲方执*份、乙方执*份，具有同等法律效力，自双方签订之日起生效。附则第***条因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，向合同履行地人民法院提起诉讼。第***条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。适用法律及争议解决第***条《****市湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采权有偿出让实施方案》做为本合同附件，具有同等约束力。
签订日期****年月日法定代表人或委托代理人（签字）：乙方（章）：法定代表人或委托代理人（签字）：甲方（章）：****县人民政府
附件*：湘江西源****县杨马埠渡口—洲头前渡口河段河道砂石开采平面布置图
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