特别提醒：
供应商已在政采云网上按程序获取招标
文件的，切勿随意放弃投标，若无法参加项
目投标的，请于投标截止时间*天前以书面
形式加盖单位公章，以快递或邮件方式向采
购代理机构递交放弃函（格式自拟），邮箱
地址：**********@**.***。
若放弃投标，而未以上述形式说明的，
采购人及代理机构将在投标截止时间后上报
财政等相关部门。
****市非道路移动机械摸底调查及编码登记服务项目
招标文件
项目编号：***********
采购人：****市生态环境局****分局
采购代理机构：****
备案单位：****市财政局****监管科
*〇**年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章合同条款
第*章评标标准和方法
第*章投标文件格式
第*章招标公告
根据《中华人民共和国****法》等有关规定，****受****市
生态环境局****分局的委托，就****市非道路移动机械摸底调查及编码登记服务项目项目进
行公开招标。
*、招标项目编号:***********
*、采购组织类型：分散采购-分散委托中介
*、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:
| 序号 |
招标内容 |
服务期限 |
预算金额 |
简要技术要求、用途 |
| * |
****市非道路移动机械摸底调查及编码登记服务项目 |
*年 |
***元 |
调查及编码对象、摸底调查和编码登记信息，具体详见招标文件“采购需求” |
*、投标供应商资格要求:
*、供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*、截止投标截止日前*日历天**:**（北京时间），投标人未被“信用中国”
（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下
的****活动。
*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
参加该采购项目的其他采购活动。
*、特定资格条件：
（*）本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的发布时间、方式:
*、获取时间：投标截止时间前均可网上注册获取招标文件
*、招标文件获取方式：********网-政采云网上注册并登录选定本项目获取招标文件
*、获取流程：
（*）尚未注册********网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“****政府
采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。
（*）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块。
（*）供应商选定采购项目，获取相应的招标文件。
提示：采购机构有权拒绝接收在********网-政采云网上未注册或未登录选定获取本招标
文件供应商的投标文件。
*、投标截止时间：****-**-**上午**:**:**
*、投标地址：****市*龙大道行政服务中心大楼*楼公共资源交易中心开标厅*
*、开标时间：****-**-**上午**:**:**
*、开标地址：****市*龙大道行政服务中心大楼*楼公共资源交易中心开标厅*
*、其他事项：
*、潜在供应商应当按照本招标文件规定方式获取采购文件，未在********网-政采
云网上注册登录选定本项目并下载招标文件的，对采购文件提起质疑投诉，不予受理。采购
公告上的附件里的采购文件仅供阅览使用。
本项目公告期限为*个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自
采购文件公告期限届满之日（招标公告发出后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形
式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标供应商对采购人、采购代理机构的答复不满
意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作
日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载
专区下载。供应商应知其权益受到损害之日,是指
（*）对采购文件提出质疑的,招标公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。
*、各供应商请按照《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字
[****]**号）在********网（****://***.******.***.**/）上进行供应商注册登记。
*、本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定（工信部联企业〔****〕***号）
的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的报价参与报价分评审(经认定的监狱企业与
残疾人福利性单位视同小微企业)。
*、本项目相关公告发布媒体：
********网（****://***.******.***.**/），****市公共资源交易中心网。
**、联系方式：
*、采购代理机构名称：****
联系人：****、朱靖晔
联系电话：***********、***********
地址：****省****市阳光大道广明大厦**楼****室
*、采购人：****市生态环境局****分局
联系人：****
联系电话：****-********
地址：****省****市太平街道东门北路***号
*、同级****监督管理部门名称：****市财政局
联系人：****市财政局****监管科
监督投诉电话：****-********
地址：****省****市太平街道中华路**号
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
采购项目 |
项目名称：****市非道路移动机械摸底调查及编码登记服务项目项目编号：***********项目内容：详见采购需求。 |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
投标文件份数 |
资格证明文件正本*份、副本*份；商务技术文件正本*份、副本*份；报价文件正本*份、副本*份。 |
| * |
投标文件装订 |
投标文件的装订应作严格要求，装订成册后投标文件不要出现有活页现象，活页装订方式可能会对投标人自身造成不利，采购人或代理机构有权可以拒绝活页装订的文件。 |
| * |
投标文件密封 |
投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件*部分分别包装和密封。 |
| * |
投标有效期 |
自投标截止日起**天。 |
| * |
投标报价 |
*.本项目投标应以人民币报价；*.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| * |
踏勘现场 |
不组织，投标人如有需要请自行前往。 |
| * |
样品 |
□提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收参考。☑不提供 |
| ** |
演示 |
□要求，具体详见招标文件。☑不要求 |
| ** |
评标办法 |
☑□综合评分法最低评标价法 |
| ** |
是否进口 |
□允许进口□不允许进口☑不适用 |
| ** |
节能产品 |
□强制采购节能产品□优先采购节能产品☑不适用 |
| ** |
环境标志产品 |
□优先采购环境标志产品（采购人采购的产品属于清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购清单中的产品；环境标志证书须在有效期内）不适用 |
| ** |
促进小微企业发展 |
☑本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
| ** |
合同签订 |
采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起**日内签订****合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承 |
|
|
诺内容不*致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。 |
| ** |
供应商注册事项 |
根据《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字[****]**号），供应商中标后必须注册成为********网（****://***.******.***.**/）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。 |
| ** |
履约保证金 |
*.金额：合同价的*%；*.中标人在签订合同前须交纳本项目履约保证金存到采购人指定账户；*.退还条件详见合同条款。 |
| ** |
代理服务费 |
*.代理费金额原为人民币****元（¥*****元）。*.代理机构在签发中标通知书时向中标单位收取。 |
| ** |
现场组织实施 |
根据****省财政厅文件浙财采监[****]**号文件《关于印发****省****活动现场组织管理办法的通知》实施。 |
| ** |
解释权 |
本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构 |
| ** |
注意事项 |
投标人应无条件的、认真仔细的、不厌烦的阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件,严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。 |
*总则
*、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物或服务。
*、定义
*.*“采购人”系指****市生态环境局****分局。
*.*“采购代理机构”系指组织本次招标的机构，即****。
*.*“投标人”系指提交投标文件的供应商。
*.*“中标人”系指在本次招标采购项目中标的投标人。
*、合格的投标人
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件；
*.*符合招标公告要求的供应商。
*招标文件
*、招标文件的组成
*）招标公告
*）投标人须知
*）采购需求
*）合同条款及格式
*）评标标准和方法
*）投标文件格式
对招标文件澄清或修改内容，均为本招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作
用。
*、招标文件的澄清
*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、招标文件中
存在含糊不清、自相矛盾、多种含义等问题的，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，
应以书面形式要求采购人对招标文件予以澄清。
*.*招标文件的澄清将以书面形式发给所有已购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题
的来源。如澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
*.*投标人在收到澄清文件后，应在接到澄清文件后*天内以书面形式通知采购人，确认
已收到该澄清文件，未以书面形式确认的，则视为已收到该澄清文件并明知其内容。
*、招标文件的修改
*.*采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招
标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标
文件编制的，将相应延长投标截止时间。
*.*投标人收到修改文件后，应在接到修改文件后*天内以书面形式通知采购人，确认
已收到该修改文件，未以书面形式确认的，则视为已收到该修改文件并明知其内容。
*投标文件
*、投标文件的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使
用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*、投标文件的组成
投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件*部分分别包装和密封。
*.*资格证明文件：
| 序号 |
内容 |
备注 |
| * |
****市****诚信竞投承诺书 |
格式附后 |
| * |
法定代表人身份证明书 |
格式附后 |
| * |
授权委托书 |
如授权委托代理人的则需提供该项，格式附后 |
| * |
投标人营业执照复印件 |
格式、内容自拟 |
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（该项内容不得写“无”，否则为无效投标） |
格式、内容自拟 |
| * |
财务状况报告 |
格式、内容自拟 |
| * |
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 |
格式、内容自拟 |
| * |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
格式附后 |
| * |
投标人认为需要提供的其它文件和资料 |
自行提供 |
*.*商务技术文件：
| 序号 |
内容 |
备注 |
| * |
供应商自评表 |
格式附后 |
| * |
项目组成人员、日常组织管理架构、人员招聘、培训、应急预案、质量保证及安全措施、工作方案、服务承诺方案、投标人业绩、单位相关资质及荣誉等详细描述 |
可根据评分项所涉及的内容进行编制 |
| * |
技术、商务偏离表 |
格式附后 |
| * |
投标人认为需要提供的其它文件和资料 |
自行提供 |
*.*报价文件：
| 序号 |
内容 |
备注 |
| * |
投标函 |
格式附后 |
| * |
开标*览表 |
格式附后 |
| * |
投标人的《小微企业声明函》 |
投标人若参与小微企业评审的，格式附后（可选择性提供） |
| * |
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件 |
投标人若参与监狱企业评审的，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）的规定,格式自拟（可选择性提供） |
| * |
相关残疾人福利性单位的所有证明文件 |
投标人若参与残疾人福利性单位评审的，根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定的,格式自拟（可选择性提供） |
| * |
投标人认为需要提供的其它文件和资料 |
自行提供 |
*.原件资料：
*.*投标人认为需要提供的其它文件和资料，原件资料不做要求可统*装袋提交，如有需
在投标截止时间前提交，投标截止时间后不再接受任何资料。
**、投标报价
**.*投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
**.*投标报价是履行合同的最终价格。
**.*投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
**、投标文件的有效期
**.*自投标截止日起**天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以
书面形式进行。
**.*投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的，但不能修改投标文件。
**.*中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
**、投标文件装订
**.*投标文件的装订应作严格要求，装订成册后投标文件不要出现有活页现象，活页装
订方式可能会对投标人自身造成不利，采购人或代理机构有权可以拒绝活页装订的文件。
**、投标文件的编制
**.*投标文件应按本招标文件要求进行编制。
**.*投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人
签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文
件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标
人的法定代表人或其委托代理人签字确认。
残疾人福利性单位同上）。
*、其他
除特别声明外，所有涉及计算结果均保留小数点后*位，小数点后第*位*舍*入。评标
委员会不向未中标单位解释落标具体原因，不退还投标文件。
第*章投标文件格式
附件*：
****市****诚信竞投承诺书
本供应商郑重承诺：
*、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加****市非道路移动机械摸底调查及编码
登记服务项目的竞投；
*、不向招标单位、招标代理机构和监管部门及其工作人员和评审人员贿赂，或采取其它不
正当手段谋取中标或成交；
*、应公平竞争、诚实守信，不得采取不正当手段抵毁、排挤其他供应商，不提供虚假材料
谋取中标或成交；
*、中标成交后，不将招标项目非法转让他人，或未经招标单位或招标监管部门同意，将中
标项目分包给他人；
*、不与招标单位、其它供应商和招标代理机构串通或恶意报价，哄抬招标价格；不在招标
过程中与招标组织机构协商谈判；
*、中标成交后，按规定及时与采购人签订合同；无正当理由不拖延或拒绝与采购人签订合
同，不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议
*、严格履行合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或
拒绝履行合同义务；
*、不捏造事实或者提供虚假材料，进行虚假、恶意质疑、投诉，扰乱招标工作；
*、自觉接受和配合有关政府招标监督部门的监督检查，不拒绝或在检查中提供虚假材料。
本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消交易席位、记入信用档案等有关处理，
愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格给采购人造成损失的，依法承担赔偿责
任。
投标人名称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
法定代表人身份证明书
｛姓名｝，｛性别｝，｛年龄｝，身份证号码：，，
系｛投标人名称｝的法定代表人。
特此证明。
投标人名称（单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
法定代表人身份证正反面双面复印件粘贴处
附件*：
授权委托书
（填写采购人单位名称）：
我单位全权委托（身份证号：，）作为我单位合法代理人，
参加，（填写****项目名称及编号）投标活动，并办理上述项目所涉
的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，
均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后
果和法律责任。代理人无权转委托。
特此委托
| 代理人姓名（签字）：日期：年月日 |
| 法定代表人（签字）：日期：年月日 |
投标人名称（单位公章）：
代理人身份证正反面双面复印件粘贴处
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明
| 本供应商郑重承诺： |
| 参加本项目****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案等有关处理，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。 |
投标人名称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
供应商自评表
| 序号 |
评分内容 |
自评分值 |
评分对应页码 |
| * |
人员配备合理，具有高级及以上职称的，*人得*分，最多得*分；具有中级职称的，每*个得*分，最多得*分（同*人员不得重复计分）。 |
|
|
| * |
投标人提供****年*月*日后的同类项目合同，*个项目得*分，最高*分。投标人提供的业绩或案例均是非同类项目的本项不得分，投标文件中需提供合同复印件，并提供原件，原件与复印件须*致，否则不得分。 |
|
|
投标人名称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
技术、商务偏离表技术、商务偏离表
为了采购人评议的需要，投标人若有偏离的应将偏离条款逐条提出或根据以下要求的格式
提出偏差。投标人应对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”。
如投标人无偏离的可不填写本偏离表或在本页上写“无”，视为完全响应本次招标文件。
| 序号 |
内容 |
招标文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
说明 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
投标人名称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
投标函
致：****市生态环境局****分局
（投标人名称）授权，（全权代表姓名、
职务）为全权代表，参加贵单位组织的****市非道路移动机械摸底调查及编码登记服务项目
（编号：***********）招标的有关活动，并进行投标。为此：
*、提供投标人须知规定的全部投标文件。
*、我方的投标报价详见开标*览表。
*、我方已详细审查全部招标文件，完全同意招标文件中的各项要求，保证遵守招标文件
中的有关规定和相关标准，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*、若中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件规定履
行合同责任和义务。
*、投标文件自开标之日起有效期为**天。
*、我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的*切数据或资料，并保证其真实
性、合法性。
*、我方与本次投标有关的*切正式来往通讯请寄：
联系人：
联系电话：
联系地址：
投标人名称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
****市非道路移动机械摸底调查及编码登记服务项目
开标*览表
| 序号 |
项目内容 |
项目负责人 |
投标单价 |
预算单价 |
| * |
****市非道路移动机械摸底调查及编码登记服务项目 |
|
元/辆 |
***元/辆 |
此单价为综合价，包含履行本项目的*切费用，数量按实际结算不得超过合同价，投标单价
报价不得超过***元/辆，否则为无效投标。
投标人名称（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：
年月日
附件*：
小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***
号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下
条件：
*、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准：第*
条第项行业，本公司（此处填写从业人员和营业收入的具体数
据），为（请填写：小型、微型）企业。
*、本公司参加贵单位组织的采购项目（项目编号：）采购活
动，提供由本企业提供的服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（单位公章）：
日期：年月日
功能介绍
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