项目编号：****************
****县文化和旅游资源普查服务采购项目
招
标
文
件
中国·****·****
****县文化广播电视和旅游局
****
共同编制
*〇**年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和服务内容的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章采购项目服务及其他商务要求
第*章评标办法
第*章****市****项目采购合同范本（服务类）
第*章投标邀请
****受****县文化广播电视和旅游局委托，拟对****
县文化和旅游资源普查服务采购项目进行国内****，兹邀请符合本次招标要求的供
应商参加投标。
*、项目编号：****************
*、招标项目：****县文化和旅游资源普查服务采购项目
*、资金来源：****，预算金额******.**元。
*、招标项目简介：
当前，国家文化和旅游部正在全国全面开展文化和旅游资源普查，****作为试点省
之*，将开展*次全域性、全方位、全要素、全覆盖、拉网式的全省文化和旅游资源大
普查，把****养在深闺人未识的独特资源寻找到、打造好。
普查全省文化和旅游资源现状，是为了摸清家底，明确资源界限、厘清资源类型、
夯实资源管理，辩证看待****文化和旅游产业的优势、潜力和不足，为政府在开发利用、
保护文化和旅游资源工作中提供重要决策依据。
本项目*个包，拟采购****县文化和旅游资源普查服务，预算金额：**.***元。
(具体内容详见第*章采购项目服务及其他商务要求)。
*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
*、本次****活动要求的特殊资格性条件：
*.*参加****活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录；
*.*本次****活动不接受联合体投标；
*、法律、行政法规规定的其他条件：
*.*缴纳本次采购所需工本费及保证金；
*.*拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违
法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动；
*.*授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
*、招标文件获取时间、地点：
招标文件自****年**月**日**:**至****年**月**日**:**在****市公共资
源交易中心网站在线购买。招标文件售价：人民币***元/份（招标文件售后不退,投
标资格不能转让）。
请登录****市公共资源交易中心网站（****://***.*******.***），成为注册用户，
网上在线购买采购文件（不接受现场购买）。
提醒投标供应商在开标前须密切关注网站信息，避免遗漏相关信息造成投标损失。
如果该项目达不到开标条件，代理机构将不组织本项目开标。
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标
文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****开标厅【****市龙马潭区陶然路*段
***号玉带龙庭门市*楼（即：龙马潭区陶然路*段***号附***）】。
*、本投标邀请在********网（****://***.****-*******.***.**）及****市公共
资源交易中心网站（****://***.*******.***）上以公告形式发布。
**、联系方式
采购人：****县文化广播电视和旅游局
地址:****县文化广播电视和旅游局
联系人：程先生
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****市龙马潭区陶然路*段***号玉带龙庭门市*楼（即：龙马潭区陶
然路*段***号附***）
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
****年**月
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目*个包，采购预算：人民币**.***元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目*个包，最高限价:人民币**.***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.本项目小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策不得重复享受。*、失信企业报价加成或者扣分*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加****活动按照**%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。否则，按照**%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。 |
| * |
国家规定的强制采购范围（实质性要求） |
*、节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章，否则投标无效。本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照国家相关规定政 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
策执行。*、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》的，按照相关规定政策执行。 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网、****市公共资源交易中心网站上予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
投标保证金金额：人民币*****.**元（大写：人民币**元整）交款方式：电汇、转账或以保函等非现金形式向****市公共资源交易中心网站递交，详询****市公共资源交易中心。*.请投标供应商登录****市公共资源交易中心网站，成为注册用户；*.以注册用户身份登录****市公共资源交易中心网站（****://***.*******.***)，使用企业基本户转入指定虚拟子账号（若账户有多个，供应商可选择任意*个账户缴纳投标保证金，并在转款凭证上注明：****县文化和旅游资源普查服务采购项目保证金（注：转款户名必须与投标人名称*致；转款账号必须与投标人网上注册的银行账号*致，否则视为无效）。*.保证金缴纳方式:电脑在线划转，手机划转，柜台划转等网上公布的其他转款方式。*.核对保证金缴纳信息。可在系统内“保证金缴纳查询”处查询自己的入账信息。供应商完成谈判保证金的缴纳后，应在系统内打印“投标保证金缴纳回执”，并将该回执带至开标现场。*.对逾期未缴纳保证金者视为自动放弃投标权利。投标保证金交款截止时间：****年**月**日**：**点前（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）；投标人应将投标保证金的证明材料（复印件加盖公章）在递交投标文件的同时交给采购代理机构开标现场工作人员，以便代理机构能在评标前确认各投标人的投标保证金是否在规定时间前到达指定账户。投标文件中也需包含该证明材料（复印件加盖公章）以兹证明递交了投标保证金。如遇交费成功*小时后系统仍未显示“已交纳”信息等系统延迟情况，应在线及时查询付款进度并按提示联系技术人员作相应处理。注：*、代理机构将在中标通知书发出之日后*个工作日内（采购失败的项目于开标当日），向项目所在地公共资源交易中心书面提交填写完整无误的保证金退还申请。项目所在地公共资源交易中心在收到代理机构书面提交来的保证金退还申请后*个工作日内，解退所有非中标（成交）供应商缴纳的投标保证金。*、中标（成交）供应商投标保证金在****合同签订后*个工作日内，代理机构向项目所在地公共资源交易中心提交保证金退还申请。项目所在地公共资源交易中心收到代理机构提交来的保证金退还申请后*个工作日内，退还中标（成交）供应商所缴投标保证金。 |
| * |
履约保证金 |
履约保证金金额：合同金额的*%，（以非现金形式交纳）；*.中标供应商在收到中标通知书后*个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入为采购人指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件到采购单位财务室开具票据，凭开具的票据签订****合同。开户名称：****县财政局开户银行：中国工商银行股份有限公司****县支行账号：*******************备注：缴款时须注明“****县文化和旅游资源普查服务采购项目履约保证金”。*.中标供应商在项目履约完成并经验收合格后，由采购人凭《****市****项目验收记录》在*个工作日内以非现金形式退还中标供应商履约保证金。 |
| * |
招标文件咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
开标、评标工作咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网和****市公共资源交易中心网站上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：****联系电话：****-*******地址：【****市龙马潭区陶然路*段***号门市*楼（即陶然路*段***号附***）】。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******地址：****市龙马潭区陶然路*段***号玉带龙庭门市*楼（即：陶然路*段***号附***）服务质量投诉：********-******* |
| ** |
供应商质疑 |
*.根据委托代理协议约定，投标人的质疑由招标代理机构负责答复。采购代理机构：****联系人：罗女士联系电话：****-*******地址：****市龙马潭区陶然路*段***号门市*楼（****市龙马潭区陶然路*段***号附***）*.仅接受供应商*次性提出的质疑内容，逾期或*次提出的质疑内容将不予受理。*.对招标文件的质疑提出时间：采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出，逾期不予受理；*.对评审过程的质疑提出时间：各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出，供应商逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝；*.对评标结果的质疑提出时间：结果公告期限届满之日起*个工作日内提出，供应商逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝。*.供应商提出质疑须同时递交以下材料：（*）质疑函（在中国****网下载《****供应商质疑函范本》）和必要的证明材料；（*）授权委托书（载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）；（*）供应商报名回执（用于确定供应商是否在质疑有效期内提出质疑内容）；（*）供应商营业执照复印件；（*）其余《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）所要求提供的证明材料。注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******邮编：****** |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网、****市公共资源交易中心网站上公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
招标服务费 |
*.参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）收费标准，本项目招标代理按预算金额的*.*%和专家需求论证费用收取，由中标供应商在领取中标通知书时向代理机构支付。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
*.供应商报价应包含招标服务费。 |
| ** |
备注 |
本公告期限*个工作日，结果公告期限为*个工作日。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招
标的采购人是****县文化广播电视和旅游局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次
招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。
*.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）向采购代理机构购买了招标文件。
*.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责
人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供
应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其投标文件作为
无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证
意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，
同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投
标文件作为无效处理。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得
参与本项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上子公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同
项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，
应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或
者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构
书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关
系的被申请回避人员应当回避。
*、招标文件
*．招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，
具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要
求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内
容：
（*）投标邀请；
（*）投标人须知；
（*）投标文件格式；
（*）投标人和服务内容的资格、资质性及其他类似效力要求；
（*）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（*）招标项目服务、商务及其他要求；
（*）评标办法；
（*）****市****项目采购合同范本（服务类）；
*.招标文件的澄清和修改
*.*招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
*.*招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可
能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间**日前进行，并
在********网及****市公共资源交易中心网站上发布更正公告。该澄清或者修改的
内容为招标文件的组成部分，由于报名供应商名单在开标前自动保密，潜在投标人应保
持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，采购单位和
招标代理机构不再单独通知和提醒。
*.*供应商应于投标文件递交截止时间之前在《********网》查询本项目的更
正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于
未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。
由于报名供应商名单在开标前自动保密，潜在投标人应保持在开标时间前每日都需
主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，采购单位和招标代理机构不再单独通
知和提醒。
*.*投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日*日前按招标文件中的
联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
*.*在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和
开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，在********网及****市
公共资源交易中心网站上发布变更公告。由于报名供应商名单在开标前自动保密，潜在
投标人应保持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，
采购单位和招标代理机构不再单独通知和提醒。
注：提醒投标供应商在开标前须密切关注网站信息，避免遗漏相关信息造成投标损
失。
有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形
之*的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者
重新评标：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的
书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应
当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事
宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建
议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得
擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面
报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评标：
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
*.评标细则及标准（以综合评分法为例）
*.*本次综合评分的因素是：投标报价、案例提供、技术大纲、工作计划、
团队配置、后续咨询指导服务承诺和投标文件的规范性等。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标
文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的
总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由
经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员
会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不
能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分
评审。
*.*.*综合评分明细表(***分制)
| * |
投标报价**% |
**分 |
满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**%×***；注：根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品/服务的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
共同评审因素 |
| * |
案例提供**% |
**分 |
鉴于本次招标项目须投标人对****的文化和旅游资源有深入的了解，因此投标单位应有类似案例成果（旅游项目规划、旅游项目策划、类似项目专项设计或品牌创建类）：*、投标人提供已完成的类似案例成果，每提供*项得*分，本项最多得**分【注：单*项目案例包括合同、案例文本、成果视频解说片、项目动画演示片*个部分，提供合同和案例文本的得*分，提供成果视频解说片且≥*分钟的得*分，提供项目动画演示片且≥*分钟的得*分，单*项目案例*项最多得*分，仅提供合同或仅提供案例文本或未提供的不得分】。注：提供项目案例合同复印件、案例文本（其他响应性投标文件正副本中提供案例文本封面，完整内容以电子版形式提供存放于*盘递交）、成果视频解说片（其他响应性投标文件正副本中提供视频封面截图，完整内容以电子版形式提供存放于*盘递交）、项目动画演示片（其他响应性投标文件正副本中提供演示片封面截图，完整内容以电子版形式提供存放于*盘递交）。 |
共同评审因素 |
| * |
技术大纲*% |
*分 |
投标人需按招标文件要求自行拟定《****县文化和旅游资源普查报告》技术大纲，技术大纲完全符合招标文件要求、目标明确、逻辑合理、切实可行的得*分；技术大纲基本满足招标文件要求，基本符合实际的得*分；仅提供技术大纲的得*分。 |
技术类评审因素 |
| * |
工作计划**% |
**分 |
投标人需结合本项目的实际情况，自行拟定编制工作计划，包括工作内容、工作时间、工作方法和完成进度安排*个方面，由评审委员会评审：以上内容完整且工作计划安排合理，符合本项目实际需求，可操作性强**分；以上内容完整且工作计划安排基本合理，符合本项目实际需求，具有可操作性较强的得*分；以上内容存在缺项或内容明显不符合实际需求或工作计划安排不合理的得*分；未提供工作计划不得分。 |
技术类评审因素 |
| * |
团队配置**% |
**分 |
结合****县文化和旅游资源普查项目的实际，参与本项目的普查团队人员需要专业性、多样性和可操作性：（*）本项目普查团队第*负责人专业为地学、民族学或者旅游规划、旅游管理领域的专家的得*分（提供证书复印件、身份证复印件、本人授权说明书为准）；（*）本项目普查团队第*负责人专业为旅游规划、旅游管理专业硕士研究生及以上学历的得*分（提供证书复印件、身份证复印件、本人授权说明书为准）； |
共同评审因素 |
|
|
|
（*）本项目普查团队其他人员，满足人数*人的得*分，多*人得*.*分，本项满分*分（提供证明材料）。 |
|
| * |
后续咨询指导服务承诺*% |
*分 |
投标人需自行拟定后续咨询指导服务承诺，为指导具体项目下*步工作提供后续咨询服务和到场指导服务：服务承诺切实全面，工作过程中能积极配合招标单位对提交成果进行调整修改，项目完成后能提供*年及以上的后续技术咨询及服务得*分；服务承诺基本可行，工作过程中大体能按照招标单位的要求对提交成果进行调整修改，能提供*年的后期技术咨询及服务得*分；不能承诺提供*年及以上的后期技术咨询及服务得*分。 |
共同评审因素 |
| * |
投标文件的规范性*% |
*分 |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
共同评审因素 |
*、废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家
的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网及****市公共资源交易中心网站
上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，
可以通过书面形式询问招标采购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺
序确定中标供应商。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的(本项目不适用），评标
结果按评审价（投标报价扣除政策性优惠）由低到高顺序排列；评审价相同的并
列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且评审价最低的供应商为中标候选供
应商；评审价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公
平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺
序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，
按技术指标优劣顺序排列；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照技术
指标得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为
采购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可
以确定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网和泸
州市公共资源交易中心网站上发布中标公告，并向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财
政部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保
管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引
导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，
不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员
的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****市****项目采购合同范本（服务类）
（主要条款）
合同编号：（与项目编号*致）
甲方：****县文化广播电视和旅游局（采购人）
乙方：***（成交人）
甲方委托****，对****县文化和旅游资源普查服
务采购项目进行采购，于****年**月**日通过****，确定乙方为****县文
化和旅游资源普查服务采购项目中标人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中
华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规
定，并严格遵循****项目招标文件的相关规定,经甲乙双方协商*致，订立
本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.项目编号：项目编号。
*.项目名称：****县文化和旅游资源普查服务采购项目。
*.具体内容：****。(详见乙方报价表)
*.合同金额：人民币****元(大写：****)。
*、付款方式及期限
*.付款方式：合同签订后*个工作日支付合同金额的**%，初稿提交后*个
工作日支付合同金额的**%，终稿提交并验收合格后*个工作日支付剩余**%；
*.乙方在收到中标通知书后*个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形
式将履约保证金足额缴入甲方指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件到甲
方财务室开具票据，凭开具的票据签订本项目****合同；
*.待乙方履约完成并经甲方验收合格后，由甲方凭《****市****项目验
收记录》在*个工作日内以非现金形式退还乙方签订合同时缴纳的履约保证金。
*、合同期限/服务时间、服务/安装地点及交付方式
*.合同期限/服务时间：****；
*.服务地点：****县全域范围；
*.交付方式：***（此条为*般条款，具体以****计划规定为准）
*、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源招标文件、投标文件）
（*）
（*）
（*）
（*）……
*、履约验收
*.乙方保证所提供的服务整体或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专
利权、商标权或著作权。
*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产
权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
*.甲方按国家相关标准和本磋商文件的相关要求自行组织有关专业人员验
收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指
标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量
要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与
乙方响应文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标
准进行验收；
(*)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方
应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如服务质量验收合格，双方应在《****市****项目验收结算报告》
相应栏目签署服务质量验收合格意见。
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故
逾期不进行验收工作的，视同验收合格。
*、乙方在响应文件中的其它服务承诺。
*、
*、
*、……
*、相关权利及义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，不定期核
对乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下
达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行不定期考评。
当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履
约保证金。
*.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。
指派人员：，电话：
*.甲方应在合同规定期限内履行付款责任。
*.乙方有义务按响应文件中的承诺提供良好的服务。
*.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合
处理投诉。
**.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
**.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员：，电话：
**.甲方、代理机构有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以
保密。
**.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔
偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金；如因
乙方原因造成的，除不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将
其列入不良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货，甲方有权终止合同，
并请示项目同级财政部门（采购科/股）取消其中标资格，不予退还履约保证金
且由乙方向甲方支付**%的违约金，按照****市供应商诚信管理规定进行记分；
或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，不予退还履约保证金，甲方视情况在延
迟服务/交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金，并按照****市供应商
诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人
民共和国合同法》有关条文及本合同第*条处理。
*、乙方提供的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的
*%的违约金并限期日内整改，否则，视作乙方无法提供合格的服务违约，按
第*条第*款进行处理。
*、乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属
于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应
向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此
给甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经
济损失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任，并按
照****市供应商诚信管理规定进行记分。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因
甲方原因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标
准收取违约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和代理机构、项目
同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不
能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和代理机构、项目同级财政部
门通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签
订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予
承担违约责任。
*、争议
*、因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检
测）机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量
标准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行
过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商
解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
**、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确
认，报项目同级财政部门（采购股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总
价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过
本合同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目
同级财政部门（采购股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，
并按有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，
经双方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……
*、本合同*式*份，甲方、乙方、代理机构各执*份，项目同级财政部门
（采购股）执*份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、响应文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法
律效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》
有关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表签字:，乙方代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：
开户账号：
见证方（印章）：
见证方代表签字:
地址：
电话：
日期：年月日
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