成都高新区生态环境和城市管理局2020年元旦春节城市氛围营造悬挂灯笼、中国结采购项目需求论证公示-比地招标网

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公告内容：

****高新区生态环境和城市管理局****年元旦春节城市氛围营造悬挂灯笼、中国结采购项目需求论证公示

各潜在****供应商、单位、个人：
****高新区生态环境和城市管理局****年元旦春节城市氛围营造悬挂灯笼、中国结采购项目拟采用公开招标采购，在经过调研的基础上，于**** 年**月*日组织专家对进行了采购需求论证。现将此事项向潜在的****供应商和社会公众广泛征求意见，有关情况公示如下：
*、采购人：****高新区生态环境和城市管理局
*、采购代理机构：****
*、项目名称：****高新区生态环境和城市管理局****年元旦春节城市氛围营造悬挂灯笼、中国结采购项目
*、采购总预算：*******（最高限价：***.********）
*、采购方式：公开招标
*、论证事项包括以下内容：
（*）是否属于****政策扶持范围；
（*）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；
（*）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；
（*）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；
（*）****项目的实质性要求，****项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；
（*）其他需要论证的事项。
*、专家组论证意见：详见附件。
各潜在供应商、单位及个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起*个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实，供应商名称及联系人姓名和联系人方式等），将异议情况反馈至采购人或采购代理机构。
联系方式：
采购人：****高新区生态环境和城市管理局
通讯地址：****市天府大道北段**号*座高新区管委会*楼
联系人：****
联系电话：***-********
代理机构：****
地址：****市高新区吉泰*路**号*栋*层*号(花样年·香年广场)
项目联系人：****
联系电话：***-********
电子邮件：****@************.***

附件

*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*、具有独立承担民事责任的能力；资格条件：****高新区生态环境和城市管理局****年元旦春节城市氛围营造悬挂灯笼、中国结采购项目

本项目不接受联合体投标。（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在开标当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商参加本项目的采购活动。（*）按招标文件要求报名成功；*、本项目规定的特定资格条件：*、法律、行政法规规定的其他条件；*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）灯笼、中国结悬挂地点项目详细内容为****年元旦春节期间营造阖家团圆、喜庆祥和的节日氛围，增强市民的幸福感，提升外地游客的体验感，推动夜间经济发展，****高新区生态环境和城市管理局拟对****高新区的部分灯杆安装节日灯笼或中国结。*、项目概况采购方式：公开招标预算金额：*******（最高限价：***.********）；

*.灯笼悬挂采取路灯灯杆逐杆设置，灯饰装置的形状、尺寸、支架和颜色必须与路灯灯杆和周边环境相协调，必须满足路灯灯杆荷载要求，同时要考虑风荷载的影响，以保证安全。适度照明，避免炫光对驾驶人员和行人造成视觉干扰。*.按照《路灯杆悬挂灯笼安装技术导则》规范（见附件*）设置，安装过程严格执行相关标准，保持整洁、美观，禁止出现商业性文字表示及其他形式的内容，亮灭时间与路灯亮灭时间必须同步，不能存在间隔性半夜灯。出现灯笼脱落、破损，应第*时间修复、更换。（*）悬挂要求（*）悬挂范围及数量****高新区：天府大道（天府立交下桥处-府河桥）、天府大道（府河桥-海洋路）东侧、梓州大道（*环路下桥-区界）、益州大道（益州大道*.*环口-天府*街区界）、科华南路（成昆铁路到府河）、梓州大道（府河-海昌路）。

道路名称灯杆样式高度数量是否亮灯备注锦城大道（金融城南路至益州大道北段）双挑灯 *** *柱 *组亮灯锦城大道（金融城南路至益州大道北段）单挑灯 *** **柱 *组亮灯锦悦西路（益州大道北段至天府大道北段）单挑灯 ** **柱 *组亮灯天府大道（天府立交大桥-府河桥）玉兰灯 **.** ***柱 *组亮灯天府大道（天府立交大桥-府河桥）中杆灯 *** **柱 *组亮灯天府大道进城方向（府河桥-海昌路）玉兰灯 **.** **柱 *组亮灯天府大道进城方向（府河桥-海昌路）中杆灯 *** **柱 *组亮灯益州大道（益州大道*.*环口-天府*街区界）单挑灯 ** **柱 *组不亮灯益州大道（益州大道*.*环口-天府*街区界）单挑灯 *** ***柱 *组不亮灯益州大道（益州大道*.*环口-天府*街区界）双挑灯 *** ***柱 *组不亮灯益州大道（益州大道*.*环口-天府*街区界）中杆灯 *** **柱 *组不亮灯科华南路（成昆铁路到府河）飞机灯 *** ***柱 *组不亮灯科华南路（成昆铁路到府河）中杆灯 *** **柱 *组不亮灯梓州大道（府河-海昌路）飞机灯 *** ***柱 *组不亮灯梓州大道（府河-海昌路）中杆灯 *** **柱 *组不亮灯合计： ****柱亮灯***组；不亮灯****组；注：每个路口中杆灯笼悬挂方向与主干道方向*致。

注：（*）提供人员配置表；（*）出具相关人员具有*年相关工作经验的承诺函；（*）提供从事特殊行业施工人员（电工、焊工、高空作业）有效的中华人民共和国特种作业操作证的复印件）。项目负责人*人、项目巡查维护组*人、拼接技师*人、电工*人，安装人员*组（共**人）*.投标人为本项目提供的服务团队不得低于下述要求：*.安装拆除工作均在夜间实施，注意保持整体效果的延续性，原则上同*路段的安装拆除工作应当同时进行、同时完成。*.安装设置要保障安全，设置前请与市照明监管服务安装设置要保障安全，设置前请与市照明监管服务中心联系，由市照明监管服务中心指导设置工作，避免损坏照明设施。*.灯笼适合对称安装。灯笼支架采用镀锌矩管制作，*体焊接而成，银灰色喷塑，采用对夹螺栓或*型抱箍固定在灯杆上。底部安装高度原则上不低于*.*米。

投标人应为所有作业人员配备登高工具。测电笔、雨衣、防护手套、防护口罩、安全帽、安全带等专用设备。作业中不得破坏周围环境，因作业造成道路、树木、公共照明设施设备等损坏、损失的，所有赔偿责任及法律后果均由投标人承担。安全作业、文明作业，作业全程要放置作业标志、防护栏等提示过往行人及车辆；作业时应配备安全帽。安全带等相关专用设备；若发生安全事故，由投标人自行负责。文明作业，确保作业现场干净整洁。严格按照相关法律、法规、规划、技术规范等以及采购人相关要求，对路灯杆安装制定规格、制定种类进行安装。（*）服务标准

投标人工作人员、雇佣人员与采购人无任何劳动或劳务关系。投标人应及时、足额向其工作人员、雇佣人员发放工资并依法缴纳社保，同时应妥善处理劳动及用工争议；若出现投标人工作人员、雇佣人员示威、闹事、信访、上访等的，采购人有权单方面终止服务合同，同时要求投标人赔偿由此给采购人造成的*切损失。采购人将会在服务期限内对投标人提供的服务进行现场考评。当考评结果未达到标准时，采购人有权扣除成交投标人的部分服务费用，考评结果非常差的，采购人有权随时终止服务合同。采购人在服务期限内将会对投标人的服务行为进行监督和检查，实施监管。会随时核对投标人提供服务所配备的人员、车辆、国旗及其他配套物品数量、品质等。对于采购人认为不合理的或者不满意的部分，采购人将会下达口头整改指令或书面整改通知书，投标人须及时保质保量的完成整改。服务期间，相关挂件、摆件破损的，由投标人负责修复；因第*方原因造成的，由责任人依法承担修复或赔偿责任。特殊情况下，采购人指派专人前往现场指导、监督作业的，投标人及相关作业人员应当服从采购人现场人员的指导、监督和管理。投标人相关人员应**小时在现场附近，出现问题应能在*小时内完成整改（投标人须在响应文件中提供承诺）。

*组灯笼组适用于*—**米的路灯灯杆上悬挂，根据道路重要性选择发光与否；*形灯笼组适用于**米及以上的路灯杆悬挂，宜且采用发光灯笼；方案效果图投标人工作人员、雇佣人员在服务期间，遭受到人身损害、财产损失，或造成采购人、第*方人身损害、财产损失的，投标人应依法承担相应的赔偿责任，由采购人先行承担的，可向投标人追偿。

******

镀锌矩管支

银灰色喷塑

（*型灯笼组）

*****

******

（*型灯笼组）

*、商务要求根据《****省****项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔****〕**号）由成交供应商报经采购人验收通过为准。采购人严格按照****相关法律法规以及《****省****项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔****〕**号）的相关要求进行验收。*、验收方法和标准效果图示例

**米及以上灯杆大玉兰灯灯笼组

*-***灯杆绸布灯笼组

服务地点：如遇特殊情况，以采购人具体通知的时间为准。拆除时间为****年*月*日（正月**）—*月**日（正月**）。悬挂时间为****年*月**日—*月*日（正月**）；★安装时间为****年*月**日—*月**日（在商务应答表内应答即可）；（*）项目完成期限：

注：考核指标：*..具体合同金额根据投标人所报单价据实结算。全部灯笼拆除完成后，参照考核指标对服务进行综合考核。考核得分达到**分，视为考核合格，采购人*次性支付全部合同款；考核得分高于**分（含**分）且低于**分，按照合同款-合同款×(**-考核得分)×*%支付合同尾款；考核得分低于**分，扣除全部合同尾款。付款方式：****高新区：天府大道（天府立交下桥处-府河桥）、天府大道（府河桥-海洋路）东侧、梓州大道（*环路下桥-区界）、益州大道（益州大道*.*环口-天府*街区界）、科华南路（成昆铁路到府河）、梓州大道（府河-海昌路）。

序号名称要求扣分标准 * 灯笼安装投标人是否按照工作进度完成灯笼悬挂安装工作每超出*天扣*分 * 灯笼指标投标人实际提供的灯笼及相关配件是否与招标文件及投标文件要求*致每有*项不满足扣*分 * 供应商的其他工作按采购人要求和供应商承诺完成不满足，*项扣*分 * 悬挂期维护工作供应商按采购人要求完成全部工作不满足，*项扣*分 * 临时工作采购人临时下达工作任务在合理时间内未完成，*项未完成或响应的扣*分 * 工作反馈供应商工作被采购人及其他社会相关单位提出投诉 *次扣*分 * 故障响应在接到采购人通知后，应确保*小时内赶到现场处理故障。未在实际要求内响应故障或未按要求时间内抵达故障现场，*次扣*分 * 故障处理发生故障时，供应商按采购人规定时间内予以修复处理。未在规定时间内处理修复故障的，*次扣*分(若故障造成重大事故影响，按重大事故影响规定，另行扣分)

综合评分表：本章中上述打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离，否则作无效投标处理。

序号评分因素分值评分标准说明 * 报价（**%） **分满足招标文件要求且报价最低的投标人的投标报价为投标基准价，其价格分为满分，其他投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×**分根据财政部、工业和信息化部《关于印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库[****]***号）或《****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，对符合规定的小型、微型、监狱企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如所有投标人均满足价格扣除条件的，则不必再扣除）。*、小型、微型、监狱企业须提供《中小企业声明函》。共同评分因素 * 服务方案（**%）项目组织实施方案（*%） *分 *、投标人针对本次春节假日情况、项目实施区域实际情况提供合理可行的组织实施方案，方案包含以下全部内容：①施工组织方案②人员岗位设置③时间推进计划④机具安排措施，得*分；每有*项内容缺失或有缺陷扣*分，本项扣完为止。注：方案没有体现出针对本次假日情况、项目实施区域实际情况的不得分。*、投标人针对本次项目施工特点，列明本次实施机具清单并提供相关证明材料的得*分，无或提供的机具与本项目无关的不得分。技术类评分因素 * 服务方案（**%）质量保证措施（*%） *分投标人针对本项目提供健全的质量管理方案，方案包含以下全部内容：①质量监督体系②质量监督责任制③质量保障巡查机制，④质量责任，得*分，每有*项内容缺失或有缺陷扣*分，本项扣完为止。技术类评分因素 * 服务方案（**%）安全文明施工措施（*%） *分投标人针对本项目要求提供安全文明施工措施，措施包含以下全部内容：①保证体系②责任落实③杜绝习惯性违章措施，得*分；每有*项内容缺失或有缺陷扣*分，本项扣完为止。技术类评分因素 * 服务方案（**%）工期保证措施（*%） *分投标人针对本项目工期要求提供工期保证措施，制度合理的工期计划安排，措施包含以下全部内容：①工期保证的进度图②实施进度保障监督机构③进度延后责任制度，得*分，每有*项内容缺失或有缺陷扣*分，本项扣完为止。技术类评分因素 * 服务方案（**%）交通引导措施（*%） *分投标人需针对本项目实施存在的安全防范点做出分析，并根据自身实际情况提供交通引导措施，措施包含以下全部内容：①防范点的安全防范措施②人员安全意识教育③安全事故管理责任制度④安全问题处理保障，得*分，每有*项内容缺失或有缺陷扣*分，本项扣完为止。技术类评分因素 * 项目管理人员配备（*%） *分投标人能够在满足招标文件对团队人员要求的基础上，每增加拼接技师*人，电工*人，安装人员*组（*人）的加*分，每多增加*组项目巡查维护组（*人）的得*分，本项最多加*分。注：*、提供人员配置表；*、出具相关人员具有*年相关工作经验的承诺函；*、提供从事特殊行业施工人员（电工、焊工、高空作业）有效的中华人民共和国特种作业操作证的复印件）。共同评分因素 * 类似项目业绩（*%） *分投标人提供近*年内完成类似项目业绩，每有*个得*分，最多得*分。注：提供合同或中标(成交）通知书的复印件作为证明材料。未提供证明的不得分。共同评分因素 * 应急预案（**%） **分 *.投标人针对本项目提供应急预案，措施包含以下全部内容：安装现场应急预案、人员保障、物资保障、后勤保障、安全保障，且详细、可行的得**分，每缺少*项或内容简单不具有可行性或内容非专门针对本项目的扣*分，扣完为止。*、投标人提供应急响应承诺，承诺应急响应时间在*小时内的得*分，每缩短半小时加*分，本项最多得*分（投标人须在后期服务过程中在承诺的应急响应时间内完全解决突发状况）。技术类评分因素 * 投标文件的规范性（*%） *分投标文件制作规范，符合招标文件制作要求的得*分；有细微偏差每*小项扣*.*分，直至该项分值扣完为止。共同评分因素

****高新区生态环境和城市管理局****年

元旦春节城市氛围营造悬挂灯笼、中国结

采购项目

需求论证报告

****

****年**月*日

为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发

生，根据《****省****项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采

（****）**号）文件的规定，采购人****高新区生态环境和城市管理局

委托****，于****年**月*日组织相关专业专家对

本次采购项目进行需求论证。

*、项目名称：****高新区生态环境和城市管理局****年元旦春节

城市氛围营造悬挂灯笼、中国结采购项目

服务口工程

*、项目类别：口货物

*、项目预算金额：****元最高价***.*****元

*、论证方式

（*）口组织相关专业人员进行需求论证。

（*）口组织*人以上单数组成专家组进行需求论证。

（*）组织*人以上单数组成专家组进行需求论证，并在****政府

采购网向社会公示*个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。

*、论证地点：****评标室

*、论证专家组名单（见附件）。

*、专家组论证意见

（*）是否属于****政策扶持范围

是否口

*、落实扶持中小企业政策

专家组论证意见：

是否口

*、落实扶持节能环保产品政策

专家组论证意见：

是否口

*、属于其他****政策扶持范围

专家组论证意见：

本项目属于改科采购政原夫持范围，

（*）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标

准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。

专家组论证意见：

果勾数量.采树林的的功能标准、性单标住、材质标准在全标准，服多

标准离法律法规规定求，满是和的要求。

（*）本项目拟采用的采购方式、评审方法和评审标准。

专家组论证意见：

和期#果购威为公开开标，平防法为除合评分法，评审标准设置合理.无

候向性和排他性。

（*）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件

*、具有独立承担民事责任的能力

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*、法律、行政法规规定的其他条件；

*.根据项目特殊要求设置的特定条件（不得以不合理的条件对供应

商实行差别待遇或歧视待遇）：

（*）按招标（采购）文件要求报名成功

（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的

通知》（财库（****）***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”

网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）

等渠道查询供应商在递交投标（响应）文件当日之前的信用信息记录并保

存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当

事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民

共和国****法》第***条规定条件的供应商参加本项目的采购活

动。

（*）

*、本项目不接受联合体参与投标（采购活动）。

专家组论证意见：

本目格新件设置持中取民共和国政府果好法》第**条规定交国家行业

规定，没顺的或所落在共求人的其的要求。

（*）****项目的实质性要求，****项目履约时间和方式、

验收方法和标准及其他合同实质性条款

专家组论证意见：

本项实质感要求，时亲保网的时间和方其其他合同实质性条款将合所的的相关

法律法规要求，海收方法和标准病叫时果*****.*友国家了业相关现定执·

（*）其他需要论证的事项

专家组论证意见：

无

*、论证小组成员签字

****年**月*日

黄

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