*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；*、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担*切后果；前注：项目需求（以下需求仅供参考，最终以招标文件为准）“****经开区环保管家第*方服务”项目需求标前公示
| 项目名称 |
****经开区环保管家第*方服务 |
| 项目编号 |
************ |
| 项目预算 |
****元 |
| 采购内容 |
详见“项目需求” |
| 投标人资格 |
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；*、本项目不接受联合体投标；*、符合下列情形之*：（*）开标日前*年内未被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满**分的；（*）最近*次被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达**分（含**分）到**分且公布日距开标日超过*个月；（*）最近*次被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达**分（含**分）到**分且公布日距开标日超过**个月；（*）最近*次被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达**分（含**分）及以上且公布日距开标日超过**个月；*、供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（*）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。 |
| 付款方式 |
付款方式：合同为期*年，以半年为节点考核期，考核合格后付款至中标价的**%，全年考核结束，付款至中标价的**%，决算审计后全部付清。投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。 |
| 服务地点 |
采购人指定地点 |
| 服务期限 |
*年 |
| 评标办法 |
综合评分法 |
| 本地化服务（****市行政区域） |
本地化服务的能力是指具有以下条件之*：*）在本地具有固定的办公场所及人员；*）在本地具有固定的合作伙伴；*）在本地注册成立的；*）承诺中标即设立本地化服务机构。如供应商资格中无“具有本地化服务的能力”的要求，此条不采用。 |
| 标前公示反馈截止时间 |
****年**月**日**时**分前（超过规定时间的视同放弃） |
通用办公家具配置标准（节选）通用****配置标准（节选）根据《****县人民政府办公室关于印发****县行政事业单位通用****家具配置控制标准（试行）的通知》（政办秘【****】**号）文件精神，本项目中凡涉及以下货物的，其投标单价不得超过相应的“价格上限标准”，否则按无效标处理。*、该项目相关货物（如有）单价拦标价为下列标准：*、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系****，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，开标后****不再受理对招标文件条款提出的质疑。
| 项目 |
价格上限标准（元） |
| 计算机 |
台式计算机 |
**** |
|
便携式计算机 |
**** |
| 打印机（包括多功能*体机） |
**激光打印机 |
**** |
|
**激光打印机 |
**** |
|
针式打印机 |
**** |
|
喷墨打印机 |
**** |
|
彩色打印机 |
**** |
| 复印机 |
***** |
| 速印机 |
***** |
| 传真机 |
**** |
| 投影仪 |
***** |
| 扫描仪 |
**** |
| 电视机 |
**** |
| 保险箱 |
**** |
| 空调 |
*.**（****-*******） |
**** |
|
*.**（****-*******） |
**** |
|
*.**（****-*******） |
**** |
|
*.**（****-*******） |
**** |
|
*.**（*********） |
**** |
| 数码相机 |
**** |
| 碎纸机 |
*** |
| 项目 |
价格上限标准（元） |
| 办公桌椅 |
处级：****单位主要负责人：****科级及以下：**** |
| 沙发茶几 |
处级：****科级：**** |
| 桌前椅 |
*** |
| 普通椅 |
*** |
| 书柜 |
**** |
| 文件柜 |
**** |
| 保密柜 |
**** |
| 茶水柜 |
*** |
| 会议室家具 |
***/**（会议室面积在****以下） |
|
***/**【会议室面积在****以上（含****）】 |
（*）工业企业日常环境巡（排）查项目内容根据辖区内环境保护领域的技术服务工作，包括但不限于以下内容（如实施期间政策变动，则按政策要求进行服务内容调整，供应商自行承担相应的风险）：*、服务需求****经开区下辖老区、拓展区、新型片区、新港南区及**个社区，面积约**平方公里，辖区内共有企业***家（不包括华南城），其中省控以上企业*家，市控**家，化工企业*家，县控企业**家，其他*般性企业***家。全区共有派河、斑鸠堰河、岳小河、*老堰河、王建沟、祁小河、梳头河等*条河道以及*个中型水库。为强化****经开区环境监管能力，做到环境监管精、稳、准，有力打击环境违法行为，本项目拟招*家第*方环境保护专业机构（以下简称第*方机构）向****经开区提供“环保监管巡查”服务，即受****经开区安环局委托，根据国家法律法规及标准规范要求，在****经开区范围内开展环境保护工作落实情况巡查、工业企业“*企*档”建立、固废规范化管理、信访投诉受理转办回复以及环保宣传培训等工作。*、项目概况****经开区环保管家第*方服务招标需求
检查企业固废（含危险废物）收集、贮存、外运记录和台帐，并开展评估；检查企业厂区雨污分流及或清净下水系统情况；检查企业废气、废水收集、处理设施运行情况；检查企业环评及”*同时”验收情况巡查内容包括：对****经开区辖区内的工业企业落实环境保护措施情况开展日常环保巡查。其中*家国、省控企业不少于每月*次，**家市控及*家化工企业不少于每月*次，***家*般工业企业不少于每季度*次，同时夜查比例不低于**%（国、省控及市控企业名单每年根据上级环保部门发文动态调整，*般工业企业名单根据****经开区内实际生产企业动态调整）。
**.核查企业污染物排放自行检测落实情况及环境信息公开情况；检查企业排污许可证制度执行情况，核算企业排污总量；检查企业环保机构建设、专业人员配备及“*企*档”建立情况；检查企业污染物在线监控设施运行情况（仅针对设置污染物在线监控设施的企业）并参与比对监测现场监理；检查企业改扩建项目污染防治设施建设执行情况；检查企业环境应急预案编制、报备、演练、环境应急风险防控措施落实和物资配备情况；结合工业污染源全面达标排放评估工作，开展企业环境隐患排查及隐患整改情况跟踪；
*、建筑工地、市政道路的裸露土地覆盖、车辆清洗、洒水等各项扬尘污染防治措施的落实情况；巡查内容包括：对开发区建筑工地、市政道路的扬尘污染防治措施落实情况、河道湖库及入河（湖）口进行巡查。对建筑工地每日巡查不少于*家，市政道路每日巡查不少于*条，每月确保全覆盖巡查*遍；对所有河道湖库及入河、入湖口每周全覆盖巡查*遍。（*）扬尘污染防控、河道湖库及入河（湖）口环境巡查工作成果：月度工作台账和工作报告（需反映企业环境问题整改情况），全面建立园区内工业企业环境保护电子档案，绘制园区环保地图。目标：掌握园区企业生产情况、环保设施运行和环境管理情况，发现环境隐患及问题，提出整改建议，保障突发环境事件发生时的技术及人力支持。
目标：掌握园区大气污染防治工作开展情况，主要包括：工业企业大气污染物排放及治理情况、工业企业****整治、餐饮油烟整治、扬尘污染防治措施、秸秆禁烧等工作进展。工作内容：调查大气污染防治情况，形成年度评估报告。（*）大气污染防治工作在夜间**点至次日*点时间段内，对建筑工地施工情况进行巡查，及时向区安环局上报未经审批擅自施工的工地。（*）建筑工地夜间环保巡查*、河道、湖库水质异常情况，入河（湖）口排污情况，每月取样*次，对异常情况需现场取样拍照及时上报区安环局。
（*）环境风险及风险管理情况成果：园区工业企业危废产生、暂存、转移年度调查报告。目标：形成危废企业基本信息，排查存在问题，督促企业整改。工作内容：掌握园区产生危废企业基本情况，危废规范管理情况。（*）涉危废企业管理评估工作成果：形成园区大气污染防治年度工作调查报告。
目标：及时处理突发的环境事件，控制环境影响。工作内容：对环保投诉、信访案件开展调查，及时提交调查报告，协助管委会开展投诉和信访案件处理；配合开展中央、省、市各级环保督查工作。（*）专项行动成果：园区环境风险管理年度调查报告。目标：形成园区环境风险物质基本信息，评估园区风险管控和应急能力，存在环境隐患的，提出建议。工作内容：掌握园区环境风险物质分布情况，企业环境风险管理情况。
辖区内大型居民小区的空气、声环境质量监测，每月开展*次（暂定），主要检测颗粒物、挥发性有机物；对重点监管及阶段性异味信访投诉企业根据具体情况，进行有组织、厂界无组织废气及噪声的监督性监测（检测点位应包含有组织排气筒及无组织厂界点位），根据省控、市控、县控要求进行检测（暂定），其中省控以上企业*家，每月进行*次监督性监测，市控**家，化工*家，每月进行*次监督性监测；县控企业**家，每家企业每季度进行*次环境检测。***家企业每年进行*次检测。废气，废水；餐饮油烟,投诉废气以及噪声等检测。企业名单由安环局提供，主要检测颗粒物、挥发性有机物、非甲烷总烃、臭气、***、氨氮、噪声等；对辖区内主要湖、渠、箱、涵的进、出口断面的水质，每月开展*次监测，主要检测化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类等；工作内容：制定辖区环境监测方案，包括但不限于以下内容，（*）监测成果：各专项工作报告。
工作内容：面向园区各社区居民，每年至少组织*场环保法治宣传进社区活动，提高居民法治意识；面向园区企业法人和环保管理人员，至少开展*次行业管控类环保法律法规培训，提高企业环保管理认识和水平。每年组织*次规模以上工业企业突发环境事件应急演练。提供环保政策解读及法律咨询服务；组织专家对辖区内企业环保问题现场“诊断”，每年至少开展*次。（*）环保宣传、培训*.承包人如不具备环境监测相应资质要求，必须委托具有相应检测资质的单位实施，并报业主单位备案。*.成果：检测报告、结果分析报告。*.目标：及时掌握辖区内环境质量，重点企业污染物排放情况，以便于预警及采取控制措施。对突发环境事件开展应急监测，年监测次数（暂定）**次。对监测点位的分布、风向、周边环境敏感点情况以及企业生产工况、污染治理设施运行情况、监测频次等实施全程监督和记录。（备注：*、有派河、斑鸠堰河、岳小河、*老堰河、王建沟、祁小河、梳头河等*条河道以及*个中型水库；*、区域内共有**个住宅小区，**家重点监测企业是指中央、省环保督查及信访投诉重点关注企业。（暂定）
*、投标供应商应充分考虑项目履约期间的市场、政策等因素影响，将所有风险考虑在投标报价中，*旦中标，中标供应商不得以任何理由提出中标价调整。*、投标供应商应自行踏勘现场，充分了解本项目的招标范围及内容，*旦中标，中标供应商不得以任何理由提出中标价调整。*、本次投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、办公费、交通费、通讯费、培训费、体检费、服装费、税金、利润、*险*金、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的*切费用。*、报价要求负责**小时转办上级及*****、****环保投诉热线电话；登记、受理、转办、协助处理、回复各类环境信访件并建立档案。（*）环保投诉热线管理
注：除评标办法中要求提供的相关人员证书等证明材料作为评分条件外，投标文件中无须提供其余人员的相关证明材料，合同签订后服务实施前由采购人负责核查，未提供或提供不全的，采购人有权终止合同并报行业监督管理部门处理。该项目配备人员必须**小时待命，以应对各种突发情况，并保证至少*名技术人员在****经开区管委会驻点办公，其中*人在辖区内固定办公室办公，*名项目负责人作为项目具体联络、执行工作人员，处理日常事务工作。中标供应商必须为本项目配备项目组人员**名(含项目负责人*名、环保工程师*名、环保技术人员*名)。其中项目负责人须具有环境工程中级及以上职称证书，在开展各项检查中必须要有负责人带队；环保工程师须具有环境工程中级及以上职称证书，环保技术人员具有环境类专业专科及以上学历。*、人员要求：*、其他要求*、中标供应商应熟悉工作流程，确保符合要求，相关费用由投标供应商在投标报价中综合考虑，计入报价，中标后不予调整。
本项目技术分值占总分值的权重为**%，资信分值占总分值的权重为**%，价格分值占总分值的权重为**%。具体评分细则如下：*、评分细则*、因本项目需开展工业企业巡查、夜间巡查等工作，中标供应商须承诺为本项目配备不少于*辆专用巡查车辆，在****经开区（含附近*公里范围内）设立固定的办公场所，（其中*人固定在管委会办公室）配备执法记录仪、录音笔、照相机、摄像机、电脑、打印机、复印机等必要的****。
| 类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
| 技术分（**分） |
综合分析 |
评标小组根据投标供应商对本项目范围内的基本情况、项目背景、区域内存在的环境问题等综合分析内容酌情评分：*）基本情况了解全面，项目背景、区域内存在的环境问题分析透彻的，得*≤*≤**分；*）基本情况了解较为全面，项目背景、区域内存在的环境问题分析较为透彻的，得*-* *≤*＜*分；*）基本情况了解程度*般，项目背景、区域内存在的环境问题分析*般的，得*≤*＜*分；*）较差或未提供的不得分。 |
*-**分 |
|
服务方案 |
根据本项目服务需求，投标供应商在投标文件中提供有针对性的服务方案，由评委根据服务方案的详细完整性、科学合理可行性、针对性等酌情进行评分：*、服务方案非常详细完整、科学合理可行、针对性强的，得 **≤*≤**分；*､服务方案比较详细完整、科学合理可行性较好、针对性较强的，得*≤*＜**分；*､服务方案详细完整性*般、可行性*般、针对性*般的，得*≤*＜*分；*､服务方案差的或未提供任何相关内容的，本项不得分。 |
*-**分 |
|
应急措施 |
评标小组根据投标供应商对项目的突发事件处理的应急措施进行酌情评分：*）应急措施考虑全面、科学合理的，得**≤*≤**分；*）应急措施较为全面、较为科学合理的，得*≤*＜**分；*）应急措施在全面完整、科学合理方面*般的，得*≤*＜*分；*）较差或未提供不得分。 |
*-**分 |
| 资信分（** 分） |
项目负责人 |
*、项目负责人具有环境影响评价工程师证书或环境注册工程师证书的，得* 分，满分*分。*、项目负责人****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有环保管家类似业绩（含正在履约业绩，包括但不仅限第*方环境监理业绩或环保排查业绩等）， 每提供*个得*分，满分*分。注：（*）投标文件中需提供上述人员相关证书扫描件或影印件及投标供应商为上述人员缴纳的近半年内任意* 个月社保证明材料扫描件；具体可通过下述形式之*:⑴社保局官方网站查询的个人缴费记录截图；⑵社保局的书面证明材料；⑶其他经评标委员会认可的证明材料。经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*） 投标文件中须提供业绩合同的扫描件或复印件。如合同中无法体现服务内容、项目负责人名称等关键信息的，须另附业主证明文件。 |
*-*分 |
|
项目组成员（除项目负责人） |
项目组成员（除项目负责人）具有环境工程类专业中级及以上职称的，每提供*个得* 分，本项满分* 分。注：投标文件中需提供上述人员相关证书扫描件或影印件及投标供应商为上述人员缴纳的近半年内任意* 个月社保证明材料扫描件；具体可通过下述形式之*:⑴社保局官方网站查询的个人缴费记录截图；⑵社保局的书面证明材料；⑶其他经评标委员会认可的证明材料。经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。 |
*-*分 |
|
体系认证 |
投标供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的下列证书的，每个* 分，满分* 分 *、具有质量管理体系认证证书； *、具有职业健康安全管理体系认证证书； *、具有环境管理体系认证证书。 注：投标文件中须提供上述证书扫描件或影印件，否则不得分。 |
*-*分 |
|
企业实力 |
*、具有环保工程*级及以上资质的，得*分，满分* 分。*、投标供应商具有高新技术企业证书，得*分，满分* 分。注：投标文件中须提供上述证书扫描件或影印件，否则不得分。 |
*-*分 |
|
供应商业绩 |
*、****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有环保管家类似业绩（含正在履约业绩，包括但不仅限第*方环境监理业绩或环保排查业绩等）， 每提供*个得*分。本小项满分**分。*、上述所提供的业绩中有被所服务的业主单位评价为良好及以上的,每*个得*分，本小项满分*分。注：*. 投标文件中须提供业绩合同的扫描件或复印件。如合同中无法体现服务内容等关键信息的，须另附业主证明文件。*.满意度评价须提供业主满意度评价等有效证明材料。 |
*-**分 |
| 价格分（**分） |
价格分统*采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**％×*** |
*、*、*、技术需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下：针对“****经开区环保管家第*方服务”项目的需求标前公示，我单位反馈意见如下：****：“****经开区环保管家第*方服务”项目需求的反馈意见
特此函告…*、*、*、技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下：…
附：（须加盖单位公章）年月日办公电话：联系人手机号码：联系人姓名：单位名称（公章）：
相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告等）
功能介绍
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