四川省南充市公安局交通警察支队空调及安装政府采购竞争性谈判采购公告

（*）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；*.*谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：*.*谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。*.*谈判工作由采购代理机构负责组织，具体谈判由采购代理机构依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术等方面的专家组成。*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。*.总则

（*）法律、法规和规章规定的其他职责。（*）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（*）起草评审报告并进行签署；（*）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（*）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；（*）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；

*.*.*本谈判文件有下列情形之*的，谈判小组应当停止评审：*.*.*谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、****政策要求以及****合同主要条款等。*.*熟悉和理解谈判文件和停止评审。*.评审程序*.*谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。*.*（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。

（*）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（*）谈判文件载明的成交原则不合法的；（*）采购项目属于****促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（*）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（*）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；

*.*.*谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。*.*.*资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。*.*.*谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。本项目由谈判小组进行资格性检查。*.*资格性审查。*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。

*.*.*在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。*.*.*每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。*.*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行*轮或多轮谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签或其他能够体现公平的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。*.*谈判*.*通过资格性审查的供应商不足*家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。*.*.*采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。

*.*最后报价。*.*.*谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。*.*.*谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。*.*.*谈判过程中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。*.*.*谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。*.*.*对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

*.*推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐*家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。*.*谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。*.*.*谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。*.*.*谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。

（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（*）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：采购代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。*.*.*推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购代理机构应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购代理机构应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。*.*采购代理机构现场复核评审结果。

（*）评审日期和地点，谈判小组组长及成员名单；（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；*.*编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：（*）采购代理机构未提供书面建议的。（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

*.**.*谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。*.**供应商澄清、说明*.**谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反映。谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。（*）推荐的成交候选人的名单及理由。（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、谈判情况、报价情况等；

（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：*.**终止谈判采购活动。*.**.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。

*.*谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。*.*谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。*.*对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。*.*在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。*.*谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。*．谈判纪律及注意事项

*.谈判小组在****活动中承担以下义务：*.*采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。*.*成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。*.*确定成交供应商后*个工作日内，采购代理机构在“********网”上公示成交结果，由采购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。*.*成交通知书为签订****合同的依据之*，是合同的有效组成部分。*.成交通知书

（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（*）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（*）遵守评审工作纪律；

（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：（*）法律、法规和规章规定的其他义务。（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

合同编号：***第*章****合同（草案）（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；

合同货物根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及***采购项目（项目编号：***）的《谈判文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的谈判文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：供应商（乙方）：***采购人（甲方）：***签订时间：***年***月***日签订地点：***