****
******************************.***公平公开公正高效
****市****区退役军人事务局****
年“春节、*·*”双节慰问品物资
采购项目
采购编号：****************
竞争性谈判文件
中国·****
采购人：****市****区退役军人事务局
采购代理机构：****
共同编制
****年*月
****
******************************.***公平公开公正高效
目录
第*章谈判邀请
第*章谈判须知
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务、合同内容条款及其他商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同（样例）
****
******************************.***公平公开公正高效
第*章谈判邀请
****（采购代理机构）受****市****区退役军
人事务局（采购人）委托，拟对****市****区退役军人事务局****年“春节、
*·*”双节慰问品物资采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，经采购人和
评审专家分别书面推荐，特邀请****仁弗实业有限公司、****广积商贸有限公
司、****红旗连锁股份有限公司，参加本项目的竞争性谈判。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****************
*.采购项目名称：****市****区退役军人事务局****年“春节、*·*”
双节慰问品物资采购项目
*.采购人：****市****区退役军人事务局
*.采购代理机构：****
*、资金情况
资金来源及金额：****，预算：****元。
*、采购项目简介：
本项目*个包。（详见谈判文件第*章）。
| 序号 |
服务内容 |
限价金额 |
备注 |
| * |
“春节、*·*”双节慰问品物资采购 |
****元 |
/ |
*、供应商邀请方式：采购人和评审专家分别书面推荐。
*、供应商资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
*、根据采购项目提出的特殊条件：
****
******************************.***公平公开公正高效
（*）供应商需具有有效的《食品经营许可证》。
（*）本项目参加****活动的供应商及其单位负责人/法定代表人在参
加本次****活动前*年内不得具有行贿犯罪记录。
*、本项目不接受联合体参与。
*、严禁参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****
严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体
形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在
不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购
需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文
件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****
合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.其他法律法规规定的禁止参加本次采购活动的情形。
*、谈判文件获取方式、时间、地点：
谈判文件自****年*月**日至****年*月**日**:**-**:**（北京时
间，法定节假日除外）在****市锦江区*色路***号*栋*单元**-*******利
阳招投标代理有限公司获取。
本项目谈判文件售价：人民币***元/份（谈判资格不能转让）。
获取谈判文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组
织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供
本人身份证明。
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：****市锦江区*色路***号*栋*单元**-****
****
******************************.***公平公开公正高效
川利阳招投标代理有限公司。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封
和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应
文件。
*、****政策扶持：对符合要求的小微企业（含监狱企业、残疾人福
利性单位）报价给予**%的扣除后参与评审。按规定对记入诚信档案的失信供应
商给予报价评审**%的报价加成，以加成后报价做为该供应商报价评审。
**、谈判地点：****市锦江区*色路***号*栋*单元**-*******利阳
招投标代理有限公司开标厅。
**、联系方式
采购人：****市****区退役军人事务局
地址：****区第*行政办公区*楼
联系人：****
联系电话：***-********
采购代理机构：****；
地址：****市锦江区*色路***号*栋*单元**-***；
联系人：张女士、****；
联系电话：***-********；***-********（项目咨询）；
标书售卖：****；
联系电话：***-********。
****
******************************.***公平公开公正高效
第*章谈判须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请谈判的供应商数量和方式 |
本次谈判邀请的供应商数量：不少于*家。本次采购采取在“********网”上发布公告的方式邀请参加谈判的供应商。 |
| * |
采购人 |
****市****区退役军人事务局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
采购项目名称 |
****市****区退役军人事务局****年“春节、*·*”双节慰问品物资采购项目 |
| * |
谈判文件编号 |
**************** |
| * |
谈判文件编制 |
由采购人和****共同编制 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：****元；超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：****元；本项目实行单价采购，单价限价详见采购文件第*章“采购内容及金额”，供应商单项报价超过对应的单价限价的报价将按无效报价处理。 |
| * |
联合体 |
本项目不适用于联合体参与报价。 |
| ** |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，谈判小组认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| ** |
****节能、环保产品（实质性要求） |
根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库[****]*号、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的文件规定，对依 |
****
******************************.***公平公开公正高效
|
|
据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。注：（*）节能产品认证应依据国家相关标准的最新版本，依据国家能效标准中*级能效（水效）指标。（*）《节能产品****品目清单》中产品认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至****年*月*日。（*）节能产品****品目清单内以“★”标注的为****强制采购产品，属于强制采购产品品目内的产品，必须提供认证证书。（*）环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本。 |
| ** |
****扶持政策（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、失信企业报价加成或者扣分*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行**%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*、供应商参加本项目****活动时，应当就自己的诚信情况在递交响应文件截止前*个工作日，在信用中国（***.***********.***.**）查询期企业信用情况，并附网络查询截图，若为失信被执行人或企业重大税收违法案件当事人名单的供应商，其响应文件按照无效处理。*、支持监狱企业发展根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖投标人公章）。*、促进残疾人就业根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕 |
****
******************************.***公平公开公正高效
|
|
***号）的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（格式详见第*章）。*、无线局域网产品根据《无线局域网产品****实施意见》（财库〔****〕***号）的规定，采购人用****采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******．**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。*、****扶持不发达地区和少数民族地区。 |
| ** |
谈判情况公告 |
供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在********网采购结果公告栏中予以公告。 |
| ** |
谈判保证金 |
金额（人民币）：*****元。交款方式：支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交；供应商未按照谈判文件要求交纳谈判保证金的，响应文件按无效处理。收款单位：****开户行：中国民生银行****分行银行账号：*********交款截止时间：同响应文件递交截止时间。（转账,电汇的交纳以银行到账时间为准；若以保函方式提交的，需提交保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前）。注：转账,电汇的交纳以银行到账时间为准。财务咨询电话：***-********若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交：*.保函的格式以金融机构的格式为准，保函的内容必须包括但不限于供应商名称、项目名称（如有分包，则应当按响应包件分别出具保函并写明包件名称）、项目编号、保证金金额、保函的有效期（应当算至响应有效期后**日）、担保的内容（即：如因供应商原因发生谈判文件规定的保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付保证金）。受益人为****。*.供应商必须在保证金交款截止时间前向采购代理机构现场提交保函原件供验证，截止时间后递交的将被拒绝接收。*.递交和退还保函原件时供应商须到采购代理机构现场提供以下证明材料：（*）法定代表人授权委托书原件，法定代表人及被授权人签字并加盖公章（鲜章）；（*）委托代理人身份证复印件并加盖公章（鲜章）。 |
| ** |
履约保证金 |
签订合同时约定。 |
****
******************************.***公平公开公正高效
| ** |
谈判文件、谈判过程、结果工作咨询 |
联系人：张女士、钟女士；联系电话：***-********；***-********。 |
| ** |
供应商询问、质疑、投诉 |
供应商询问、质疑问由****负责答复。联系人：张女士、钟女士；联系电话：***-********；***-********。 |
| ** |
成交通知书领取以及招标代理服务费 |
成交通知书领取：采购结果公告在********网发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系电话：********；***-********地址：****（****市锦江区*色路***号*栋*单元**-***）。 |
| ** |
招标代理服务费 |
参照《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔****〕***号、国家计委计价格[****]****号及发改办价格[****]***号通知规定标准收费，由成交人支付。 |
| ** |
推进****省****供应商信用融资 |
****省正在推进****供应商信用融资工作，相关要求详见《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号）、《****市中小企业****信用融资暂行办法》（成财采〔****〕**号）等有关规定，上述文件请在********网查询。****区银行机构名单如下：*.****银行****支行*.中国建设银行****分行*.交通银行****分行*.中国农业银行****支行*.****农商银行****支行*.中国银行****分行*.上海银行********支行*.浙商银行********支行*.中国工商银行********支行**.中国邮政储蓄银行********支行 |
| ** |
备注 |
若采购文件中同*事项表述与供应商须知附表内容不*致的，以供应商须知附表为准。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。
*.*本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
****
******************************.***公平公开公正高效
*.采购主体
*.*本次谈判的采购人是****市****区退役军人事务局。
*.*本次谈判的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理。
*.*具备谈判文件“竞争性谈判邀请”第*条的基本条件；
*.*按照规定获取了谈判文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.*遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*供应商在参加****活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税
务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前*年****合同履约
过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。
*.*根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****
严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
*.*有下列情形之*的，视为供应商串通投标，其报价无效：
(*)不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制;
(*)不同供应商委托同*单位或者个人办理谈判事宜;
(*)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;
(*)不同供应商的响应文件异常*致或者报价呈规律性差异;
(*)不同供应商的响应文件相互混装;
(*)不同供应商的谈判保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.谈判费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预
审的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参
加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的政府
****
******************************.***公平公开公正高效
第*章评审方法
*.总则
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实
施条例》、《****非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特
点制定本谈判办法。
*.*谈判工作由采购代理机构负责组织，具体谈判由采购代理机构依法组建
的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家
组成。
*.*谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序
和标准对待所有的供应商。
*.*谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下
列职责：
（*）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规
定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；
（*）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；
（*）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；
（*）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（*）起草评审报告并进行签署；
（*）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；
（*）法律、法规和规章规定的其他职责。
*.*（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其
响应文件作为无效处理。
*.*谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供
的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。
*.评审程序
*.*熟悉和理解谈判文件和停止评审。
*.*.*谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包
括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法
和标准、****政策要求以及****合同主要条款等。
*.*.*本谈判文件有下列情形之*的，谈判小组应当停止评审：
（*）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
****
******************************.***公平公开公正高效
（*）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法
体现优先、强制采购相关规定的；
（*）采购项目属于****促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依
法体现促进中小企业发展相关规定的；
（*）谈判文件载明的成交原则不合法的；
（*）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书
面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格性审查。
本项目需要谈判小组进行资格性检查。
*.*.*谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规
定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确
定供应商是否具备谈判资格。
*.*.*资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资
格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。
*.*.*谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应
文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。
*.*.*采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应
商未通过审查的原因。
*.*通过资格性审查的供应商不足*家的，终止本次采购活动，并发布终止
采购活动公告（财政部另有规定的除外）。
*.*谈判
*.*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行*轮或多轮谈判，并给
予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈
判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
*.*.*每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商
的响应文件拟定谈判内容。
*.*.*在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈
判文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。
实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。
*.*.*对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组
****
******************************.***公平公开公正高效
应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
*.*.*谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况
和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其
授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其
响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变
更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足
谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*.*谈判过程中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技
术资料、价格和其他信息。
*.*.*谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，
谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。
*.*.*谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包
含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，
谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最
后报价的供应商不得少于*家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务
要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小
组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决
方案，并要求其在规定时间内提交最后报价（财政部另有规定的除外）。
*.*.*谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间
内提交最后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的
产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，
谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表
签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小
写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单
价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单
价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、
说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，
直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议
****
******************************.***公平公开公正高效
的，以中文文本为准。
*.*谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，
对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商
响应文件作无效处理的重点复核。
*.*推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到
高顺序推荐*家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成
交候选供应商并列，同等条件下，优先选择不发达地区和少数民族地区的供应商
作为成交人，前者内容都相同的，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供
应商（财政部另有规定的除外）。
注意，采购人按照推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，不能认为采
购人只能确定第*成交候选供应商为成交供应商，采购人有正当理由的，可以确
定后*顺序成交候选供应商为成交供应商，依次类推。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购代理机构
应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有
关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查
认定错误的，采购代理机构应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。
由谈判小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。
谈判小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重
新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，
应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定
程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为谈
判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人或采购代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.*编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出
具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：
****
******************************.***公平公开公正高效
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动
的供应商名单；
（*）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文
件审查情况、谈判情况、报价情况等；
（*）推荐的成交候选人的名单及理由。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异
议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进
行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，
由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其
不同意见和理由的，视为同意谈判报告。
*.**谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符
合谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文
件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈
判文件规定的，应当在谈判报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者
更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式
作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授
权代表签字或者加盖公章。
*.**终止谈判采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足
*家的。（财政部另有规定的除外）
（*）法律法规规定的其他情形。
*.谈判纪律及注意事项
****
******************************.***公平公开公正高效
*.*谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露
给供应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈
判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供
应商。
*.*谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.确定成交供应商
*.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确
认；
*.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候
选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原
则确定成交供应商。
*.成交通知书
*.*成交通知书为签订****合同的依据之*，是合同的有效组成部分。
*.*采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商
后*个工作日内，采购代理机构在“中国采购与招标网”上公示成交结果，由采
购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。
*.*成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商
均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当
理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。
*.*采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应
文件。
*.谈判小组在****活动中承担以下义务
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审
专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串
通等违法行为；
****
******************************.***公平公开公正高效
（*）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面
说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规
定的利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审
活动，须主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保
管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征
询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应
文件原义不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰
写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
不得向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合
法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
****
******************************.***公平公开公正高效
第*章****合同（样例）
合同编号：****（以成交通知书的编号为准）。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：**************
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及**采购
项目（项目编号：**）的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通
知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定
信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的竞争性磋商文件、响应文件、《
成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
项目基本情况
合同期限：
内容与质量标准
*、****；
*、****；
*、****．
…
费用及支付方式
本项目费用由以下组成：
*、***元；
*、***元；
*、***元。
……
支付方式：甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及
乙方交付给甲方合同履约保证金后【（按合同总价的%）计算款额￥
元，人民币大写：，）】的日内支付合同金额%的预付款，￥
元，人民币大写：元。工程竣工验收通过后日内支付合同金额的%
****
******************************.***公平公开公正高效
作为工程进度款，工程竣工结算审定后且乙方交付给甲方质保金（按结算审定价
的%计算）后日内支付余下工程尾款。
知识产权
甲方的权利和义务
乙方的权利和义务
违约责任
不可抗力事件处理
解决合同纠纷的方式
合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托授权代表签字并加盖单位公章后生效
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经监管部门审批
，并签书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，政
府采购代理机构**份，同级财政部门备案**份，具有同等法律效力。
附件
*、项目竞争性磋商文件
*、项目修改澄清文件
*、项目响应文件
*、成交通知书
*、其他
甲方：，乙方：
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：年月日，签约日期：年月日
注：其他合同专用条款在合同签订时另商签订。
****
******************************.***公平公开公正高效
第**章保证金退还申请表(参考格式)
| 申请单位名称 |
（加盖公章） |
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 开标日期 |
|
| 保证金交纳金额 |
|
| 应退保证金金额 |
大写：小写： |
| 退款原因 |
□*.未成交（未成交）及未成交（未成交）包号：□*.成交（成交）及成交（成交）包号：□*.其他情况： |
| 收款单位名称 |
|
| 收款单位开户银行（缴纳保证金账号） |
|
| 收款单位账号 |
|
| 投标人统*社会信用代码 |
|
| 联系方式 |
手机：座机： |
| 邮寄地址 |
|
| 招标代理机构审核 |
|
| 注：*.以上内容请投标人认真填写，避免因错误信息导致保证金无法及时退还。*.请投标人在递交投标文件的同时向代理机构工作人员单独递交本表，以便尽快退还投标公司的保证金。（退还的原因可暂不填写） |
注：*.以上内容请投标人认真填写，避免因错误信息导致保证金无法及时退还。*.请投标人在递交投标文件的同时向代理机构工作人员单独递交本表，以便尽快退还投标公司的保证金。（退还的原因可暂不填写） |
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
