****采购文件
项目编号:**-******-*
项目名称:****
****医科大学附属第*医院
****
****年*月
目录
投标人须知前附表
第*章采购内容及需求
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章采购合同
第*章投标文件格式
第*页,共**页
第*章招标公告
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物
和服务招标投标管理办法》等有关规定,****受****医科大学附属第*医院委托,
就****进行****,欢迎国内合格的供应商前来投标。
*、采购项目编号:**-******-*
*、项目名称:****
*、采购方式:****
*、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):
序号 |
标项内容 |
数量 |
单位 |
预算金额(*元) |
简要技术要求、用途 |
备注 |
* |
**** |
* |
项 |
*** |
****;(具体详见采购文件相关部分) |
|
*、投标人资格要求:
(*)基本条件
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
(*)特定条件:
(*)根据《****省财政厅关于规范****供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监
[****]**号)第*条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,
以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获
得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料,证明其具备实际承担责任的能力和法定
的缔结合同能力;
(*)投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单,信用信息以信用中国网站(***.***********.***.**)、中国****网
(***.****.***.**)公布为准;
(*)本项目不接受联合体投标
*、供应商报名时间及地点等:
采购文件发售时间:****年*月**日至****年*月**日(双休日及法定节假日除外)
上午:**:**-**:**,下午:**:**-**:**
地点:****省杭州市文*路**号东部软件园*号楼*楼***室
第*页,共**页
标书售价:每本***.**元(售后不退)
付款方式:现金或电汇或转账
收款单位(户名):****
开户银行:中国工商银行杭州武林支行
银行账号:*******************
获取标书时须提交的文件资料:*)法定代表人授权书(原件);*)被授权人身份证(复印件);
*)有效的营业执照副本(法人证书)等复印件(复印件加盖单位公章)。
提示:
(*)采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。
(*)采购文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的,采购机构将允许其获
取,但该供应商如对采购文件有异议的,应于自采购文件领取截止时间之日起*个工作日内以书面形
式向采购机构提出。
*、投标截止时间:****年*月**日**:**
*、投标地点:****市鹿城区车站大道东游路*号,****新南亚大酒店,*楼会议室
*、开标时间:****年*月**日**:**
*、开标地点:****市鹿城区车站大道东游路*号,****新南亚大酒店,*楼会议室
**、质疑和投诉:
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到
采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(自本公告发布之日起至第*日
**时止)起*个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、
采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期
满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。
**、其他事项:
*.对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优
惠扶持;
*.书面质疑受理地点:杭州市文*路**号东部软件园*号楼*楼;
联系人:郑珊珊;
联系电话:****-********。
*.网上注册:投标人购买采购文件后,应当按照《****省****供应商注册及诚信管理暂行
办法》的规定,在“****省****网(****://***.******.***.**/)”上进行供应商注册登记。中标供
应商在签订合同前,如不注册,视为放弃。
**、联系方式:
采购人:****医科大学附属第*医院
采购人地址:****省****市学院西路***号
联系人:****
第*页,共**页
联系电话:****-********
采购代理机构:****
地址:杭州市文*路**号东部软件园*号楼*楼
联系人:****
联系电话:****-********、***********
传真:****-********
邮箱:*********@**.***
同级****监管管理部门:****省财政厅采监处
监督投诉电话:****-********
第*页,共**页
投标人须知前附表
投标人须知条款号 |
名称 |
内容 |
* |
采购人 |
采购人:****医科大学附属第*医院采购人地址:****省****市学院西路***号联系人:****联系电话:****-******** |
* |
采购代理机构 |
采购代理机构:****地址:杭州市文*路**号东部软件园*号楼*楼联系人:****联系电话:****-********传真:****-********邮箱:*********@**.*** |
* |
踏勘现场 |
不适用 |
* |
分包 |
主体、关键性工作不得分包 |
* |
资金来源 |
已落实 |
* |
环境标志产品节能产品 |
优先采购环境标志产品政策,节能产品政策□适用不适用 |
* |
投标产品主体 |
□适用不适用 |
* |
签字或盖章要求 |
投标文件按“投标文件格式”中提供的格式签署、盖章。 |
* |
投标文件份数 |
提供*式*份,其中报价文件正本*份,副本*份;商务技术文件正本*份,副本*份。同时提供投标文件电子版(*盘)*份。 |
** |
投标文件装订要求 |
报价文件和商务技术文件分别装订成册,采用胶装(粘贴方式装订)。 |
** |
投标保证金 |
□适用□√不适用 |
** |
投标文件有效期 |
自投标截止时间起**天 |
** |
投标文件密封要求 |
报价文件(含电子版投标文件),商务技术文件分别单独密封,互不包含,如商务技术开标时发生报价泄露的,由投标人自行承担相关责任。 |
** |
投标截止时间 |
按“招标公告”规定 |
** |
投标地点 |
按“招标公告”规定 |
** |
开标时间和地点 |
按“招标公告”规定 |
第*页,共**页
** |
质疑 |
根据《中华人民共和国****法》第***条的规定,供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。****法第***条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指:(*)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;(*)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(*)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据《****质疑和投诉办法》第**条,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 |
** |
投诉 |
根据《中华人民共和国****法》第***条的规定,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。 |
** |
样品 |
□要求□√不要求 |
** |
演示 |
□要求(详细内容)□√不要求 |
** |
其他 |
请投标人仔细阅读本采购文件,其中带“▲”标记的条款为实质性内容,投标人须对带“▲”标记的条款作出实质性响应。 |
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第*章采购内容及需求
*、项目背景相关要求
随着医改进程深化,医保支付政策持续调整,医院内部激励方向也需要转到以劳动价值为核心、
统筹效率与公平、确保医院发展需要上来。国家卫健委“*不准”要求,加快了医院绩效工资分配
改革的进程。国务院办公厅印发的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔****〕
**号文件),国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、国家中医药管理局《关于加强公立
医疗卫生机构绩效评价的指导意见》(国卫人发〔****〕**号)进*步明确和细化绩效评价内容,
国办发〔****〕**号明确要求公立医院要建立以公益性为导向的考核评价机制。在内部薪酬体系
上,明确“公立医院通过科学的绩效考核自主进行收入分配,做到多劳多得、优绩优酬”,“严禁给
医务人员设定创收指标,医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医学检查等业务收入挂
钩”。人社部发〔****〕**号《人力资源社会保障部财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于
开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》、国办发〔****〕**号《国务院办公厅关于进*
步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》、国办发〔****〕**号《关于进*步深化基本医疗
保险支付方式改革的指导意见》、人社部函****[***]《社会保险医疗服务项目分类代码》及国办发
〔****〕*号《关于加强*级公立医院绩效考核工作的意见》等*系列医改新政出台,要求医院建
立科学的、精细的绩效评价和分配体系。
因此,拟建立以医院发展目标为导向,以医务人员劳动价值、工作量为评价基础,统筹效率、
质量、成本的绩效管理和绩效工资分配体系。
*、招标内容及要求
(*)招标内容
序号 |
采购内容 |
数量(套) |
* |
绩效软件管理系统 |
* |
* |
医院绩效咨询服务 |
* |
(*)绩效软件管理系统具体要求
*、功能项目
功能名称 |
功能细分 |
功能描述 |
数据集成 |
数据采集 |
对现有医院的数据库可执行自动采集,对已建有平台的医院,可通过访问平台接口的方式进行数据采集。 |
数据集成 |
数据补录 |
因当前医院信息系统无法提供绩效所必须的数据,系统应包含数据补录的功能。 |
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|
数据上传 |
手工录入数据应有对应的*****文本上传功能。 |
|
点数规则引擎 |
点数规则引擎支持基于*****项目的各类规则组合,经过该引擎的配置,可通过定义不同的条件来明确划分数据的归属权。必须至少具有按照医生科室、病人科室、员工、职称、费别、项目、员工身份、节假日工作、门诊住院工作来制定规则的功能。 |
*次分配规则引擎 |
分配规则引擎 |
分配规则引擎,支持用户快速配置出基于*****点数、门诊住院服务量、成本、***的绩效评价和分配模型。 |
*次分配规则引擎 |
规则复制 |
能够通过引用、覆盖等方式,将规则自动应用于同类的其他科室。 |
*次分配规则引擎 |
自定义规则 |
可通过自定义取数口径的方式,插入绩效所需的指标结果。 |
关键业绩指标 |
指标编辑器 |
支持按照系统配置的算法进行指标计算,支持年、半年、季度、月的考核周期,支持目标值的动态更替,支持通过界面指标编辑器来定义指标计算的逻辑,支持引入动态外部变量作为目标值。 |
关键业绩指标 |
指标考核关系 |
支持*个核算单元对*个核算单元,多个核算单元对*个核算单元的*个指标进行打分。 |
关键业绩指标 |
指标考核 |
应具有考核结果自动采集、手工录入、数据导入、移动端录入等多种指标考核方式。 |
|
人员系数管理 |
针对人员的属性,设置其系数,为科室进行*次分配的年资系数提供依据。 |
人力资源管理 |
人员属性管理 |
对全院各类人员的维护和管理,包括年资、职称、行政职务、岗位及其他扩展的身份。 |
人力资源管理 |
人员归档管理 |
为保证每月绩效数据的稳定,人员信息可进行按月归档。 |
成本管理 |
成本管理 |
成本项目自动采集、手工录入导入。不同成本项目可设置不同的提取比例。 |
成本管理 |
预提待摊 |
对科室的成本项目,可进行手工的预提待摊调整,以保证其业务的正常运转。 |
点数维护管理 |
*****点数维护 |
全院收费项目和*****的对照关系维护和应用 |
点数维护管理 |
基于***-*****的个性化升级 |
对新增项目的*****点数设置和点数动态升级,支持对不同职能科室的点数差异化应用,以促进新技术新业务的良性开展。 |
单项/专项 |
手术单项 |
结合历史数据梳理手术科室的基础手术工作量,对于超过基础手术工作量的部分进行单项奖励。 |
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*次评价与分配 |
个人绩效上报 |
在科主任自主实施科室*次分配的情况下,提供科室人员*次分配绩效的上报,同时,允许将绩效分配给他科人员。 |
*次评价与分配 |
|
允许院内直接奖惩到个人。 |
*次评价与分配 |
医、护、技、行管不同类别的*次分配方案 |
面向不同职能主题,考核工作量、考评、年资等指标综合的结果,以此计算出科内不同人员的最终绩效。 |
*次评价与分配 |
医、护、技、行管不同类别的*次分配方案 |
允许科室之间绩效调拨。 |
*次评价与分配 |
医、护、技、行管不同类别的*次分配方案 |
对各科室人员排班的统计。 |
*次评价与分配 |
医、护、技、行管不同类别的*次分配方案 |
支持科主任、护士长、技师长的绩效部分由院内直接划拨。 |
数据分析 |
规则明细分析 |
经规则引擎设定条件的过滤后,所产生的不同数据归属,通过后台明细的分析,可检查到每*组规则对应的收费数据。 |
数据分析 |
绩效发放分析 |
对每月绩效进行科室、职能类别进行同比环比等数据分析,进行点数、收入、利润等的对比分析。 |
|
角色分组 |
用户可按照角色将权限进行打包,角色之间可进行叠加。 |
权限与日志 |
权限控制 |
权限的配置可精确控制到具体按钮具体科室,确保权限控制的粒度足够细。 |
权限与日志 |
日志分析 |
对用户的每项操作都有详细的日志记录,每*次数据变化都可以通过日志进行查询。 |
说明:开发平台前后端分离,前端采用***、*****、*****等主流开发框架,后端采用****,采用 |
微架构技术设计。数据库采用主流关系型数据库,支持医院大数据平台。 |
*、功能描述
(*)数据采集:绩效系统采集系统需要能基于医院的大数据中心平台(******平台),避免重复建
设、口径不*、多套标准,减少医院的不必要支出,要求绩效平台采用已有的数据集市对业务绩效指
标进行采集存储,结合或优化数据中心已有的绩效指标、绩效公式进行全面统*的统计和可视化展现。
同时需要能保留支持从现有医院信息系统和现有医院平台自动进行数据收集,采集范围至少包括***
系统、***系统、****系统、电子病历系统、手术麻醉系统、重症监护、成本核算系统、人事管理
系统、排班考勤系统等。在院方的数据集成平台无法提供满足绩效所需数据和所需数据规模的情况下,
可以采用面向数据库底层的数据采集方案。
(*)数据补录:以保证绩效评价客观、公正,数据口径应尽可能完整,数据来源应尽可能丰富,以
覆盖临床、管理的方方面面。就目前医院信息化建设情况而言,部分必备的数据需要通过手工补录的
方式,记录到绩效系统当中。《绩效管理系统》必须支持对此类数据的补录和扩展应用,而无需再做
过多的定制化开发。
(*)数据上传:《绩效管理系统》各模块应当具备数据录入和上传*种方式,以适应医院现有的数据
处理习惯。为此,除常规的将数据输入到《绩效管理系统》外,还应当具备接收符合模板要求的*****
电子文档,以降低各科室在数据处理的成本。
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*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明材料;
出具投标人近*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式参考)。
投标人近*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式参考);
承诺函
(采购人):
我方(供应商)在参加****活动前*年内,具有良好的商业信誉,依法缴纳税收和社会保障
资金,未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录
名单,在经营活动中没有重大违法记录(没有因违法经营受到刑事处罚,没有被责令停产停业、被吊
销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚,没有因违法经营被禁止参加****活动的期
限未满情形)。如有虚假,采购人可取消我方任何资格(投标/中标/签订合同),我方对此无任何异
议。
特此承诺!
投标人全称(盖单位公章):
投标文件签署人(签字或盖章):
日期:年月日
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*、投标函格式
投标函
(采购人单位名称):
****:
(投标人全称)参加贵方组织的(项目名称)(招标项目编号)招标的有关活动,并对(项目名
称)进行投标。为此我方:
*、承诺在投标人须知规定的投标截止日起遵守本投标文件中的承诺,且在投标有效期满之前均
具有约束力。本投标文件的有效期为自投标截止时间起天。
*、承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的投标人应当具备
的条件及采购人规定的特定条件。
*、已详细审核全部采购文件,包括采购文件补充(如果有)、参考资料及有关附件,确认无误。
*、提供投标人须知规定的全部投标文件,包括投标文件正本份,副本份,电子文档份。
*、投标报价详见《开标*览表》。
*、保证遵守采购文件中的其他有关规定。
*、完全理解不*定接受最低价中标。
*、我公司自愿参加本项目的投标,并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司
基本情况资料是真实的、合法的。愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。
若贵方需要,愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。
**、我方承诺不存在以下情况:
*)提供虚假材料谋取中标、成交的;
*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
*)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的;
*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
投标人全称(盖单位公章):
投标文件签署人(签字或盖章):
日期:年月日
单位地址:
邮编:
电话:
传真:
第**页,共**页
*、投标人创新能力:*****绩效软件系统著作权证书、运营分析软件系统著作权证书、有绩效***
作为手机端查看工具(需有软件著作权证书)证书、有项目成本和病种成本管控系统著作权证书、绩
效软件通过软件测试且提供第*方检测机构出具的检测报告复印件加盖公章、具有高新技术企业证
书、获得*******认证证书
*、投标人专业能力:项目负责人同类或类似项目实施经验、项目管理机构配置的人员中的同类
或类似项目实施经验、项目供应商配置的人员的数学或者统计学专业教育背景。
*、近*年(****年*月*日至今,以合同签订时间为准)同类项目业绩
*、近*年(****年*月*日至今,以合同签订时间为准)客户的客户满意度证明
*、售后服务承诺
第**页,共**页
*、技术偏离表
技术规格偏离表
项目名称:
招标项目编号:
标项内容:
投标人全称(盖单位公章):
投标文件签署人(签字或盖章):
日期:年月日
注:
*、与第*章,采购内容及需求“招标技术要求”逐条对应
*、“偏离情况”栏填写:“正偏离”或“负偏离”或“符合”
第**页,共**页
*、技术方案
*.*绩效软件管理系统
*.*绩效咨询服务
**、合同主要条款响应表
合同主要条款响应表
声明:本公司在此郑重承诺,完全响应采购文件第*章《合同主要条款》的要求,如本项目中标,
按第*章合同条款要求,与采购人签定供货合同。
投标人全称(盖单位公章):
投标文件签署人(签字或盖章):
日期:年月日
第**页,共**页
**、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
(法定代表人签署不需提供此书)
致:_(采购代理机构):
我_(姓名)系,__(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职
工,(姓名)以我方的名义参加(采购单位,项目名称)项目的投标活动,并代
表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不
因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权,特此委托。
被授权人签名:
职务:
被授权人身份证号码:
法定代表人签名:
职务:
身份证号码:
投标人公章:
签署时间:年月日
附:
法定代表人身份证复印件,被授权人身份证复印件
附:社保机构出具的投标截止日前*个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明,任职不足*个月的可
提供劳动合同证明文件
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**、投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产品证明资料(如有)
第**页,共**页
**、中小企业声明函(如有)
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕***号)的规定,
本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型
标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中
型、小型、微型)企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提
供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括
使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称(盖章):
日期:年月日
第**页,共**页
**、投标人和投标产品制造商的小微企业证明(当地中小企业行政主管部门出具的中小企业资格
确认意见书);或投标人和投标产品制造商的投标截止时间前*日内“国家企业信用信息公示系统—
小微企业名录”页面查询结果(如有)
**、投标人为监狱企业的证明文件:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)
出具,投标产品制造商的小微企业证明(如有)
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**、残疾人福利性单位声明函(如有)
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位
参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担
工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称(盖章):
日期:年月日
**、投标人认为有必要提供的其它文件。
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