市检察院社区矫正智慧检务系统项目采购预告-比地招标网

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公告内容：

[参数公示]****

****项目需求方案

采购单位：****省****市人民检察院

采购代理机构：****市****中心

项目名称：****省****市人民检察院社区矫正智慧检务系统

编制时间：****年*月 **日

*、项目概况及预算情况

本项目采购内容为****省****市人民检察院社区矫正智慧检务系统，预算资金为**.**元，具体情况详见附件。

*、采购标的具体情况

详见附件。

*、论证意见

论证专家名单：无

论证意见：无

*、公示时间

自****年*月**日起，至****年*月**日止。

*、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年*月**日**时**分前将意见反馈至********@***.***，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

*、项目联系方式

*.采购单位：****省****市人民检察院

联系人：宋广涛、****

电话（传真）：****-*******、*******

地址：****市****经济技术开发区府前大街与莒州路交叉口

*.采购代理机构：****市****中心

联系人：**** 孙女士

电话（传真）：****-*******

地址：****市****经济技术开发区东*路***号

附件：本项目采购需求附件：本项目采购需求.***

作者：****市采购办
来源：****市

*、项目概况

（*）建设依据

*、《“***”国家信息化规划》；

*、《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干

意见》（国办发〔****〕**号）；

*、《关于加快我省电子政务集约化发展的实施意见》（鲁

政办发〔****〕*号）；

*、《电子信息系统机房设计规范》（*******-****）；

（*）必要性和可行性

*、必要性：近年来，对社区矫正监管活动的检察监督

*直存在着工作量负荷较重的情况，相对于庞大的被监督对

象，检察人员人手不足的劣势较为明显。本项目将通过统*

的系统的建设，全面提升检察机关对社区矫正监管活动的检

察监督的能力，借助信息科技力量实现工作效率和监督效果

的双提升。项目需建设统*的社区矫正监督信息平台，完成

系统的开发、部署和实施，使各级检察机关通过“环节权重

分析-任务清单制定-现场联网检查-结果反馈处理”的上下

*级联动循环工作模式的实行，改进监督手段，创新监管模

式，实现检察院刑事执行检察工作的规范化、程序化和科学

化，建设*套社区矫正智慧检务系统是必要的。

*、可行性：从技术层面上，我国的社区矫正工作*直

处于探索前进的态势，运用高科技实施对矫正对象的监管，

无论在全国还是在世界都有先进的意义，对社会是个贡献。

特别是用手机定位进行社区矫正，科学含量高，管理效果好，

符合人性化管理的理念，有助于社区矫正工作的推进发展，

具备很高的可行性。

从经济层面上，采用定位技术对矫正对象进行监管，彻

底解决了费时、费力的人工监管方式，有利于为国家节约大

量的财政资源。

（*）建设目标和建设内容

*、建设目标

完成社区矫正监督信息平台的建设，依托系统完成检察

机构的实施工作，使“环节权重分析-任务清单制定-现场联

网检查-结果反馈处理”业务模式实行。通过改进监督手段，

创新信息化监管模式，进*步规范化、程序化和科学化刑事

执行检察工作。

*、建设内容

（*）矫正档案管理

实现对矫正档案的全过程管理。

用户可通过模板导入基本档案（包括：矫正档案、检察

档案等）。实现对不同档案的比对功能。

用户可通过模板导入矫正人员的相关行为数据，用于对

人员行为的监督。

建立基于不同矫正人员的个人完整档案，包括基本信息，

涉案信息，行为信息，监督情况等，在完成矫正后进行归档。

（*）监督计划管理

检察院可以根据司法矫正内容，并且针对实际内容确定

权重，协同指定监督计划。

可根据监督模型，制定*次性任务，周任务，月任务等，

可根据不同类型人员自动指定不同监督模型，也可对特定人

员指定特定监督模型。

监督模型可根据前期检察情况进行自动预警，对不同监

督模型的效果进行分析和评估。

（*）检察工作执行

区县院工作人员根据制定的任务计划，前往相应的司法

所进行利用检察执行。

为方便检察实施，系统提供移动端的检察检查模块，可

方便的对检查结果进行评判，并可现场拍照，录像等作为作

为检查依据。

（*）检察工作评估

根据工作人员的检查结果，通过检察模型，评估各单位

社区矫正工作的完成情况，得出相应的分值统计。

评估结果反馈计划模型，可以将得分低的项目，自动添

加到下*次检察的任务计划中，做*次复查。

（*）统计分析

*.实时指标

◇已查计划：查看自己辖区所有的计划，可以树状展开查看。

◇已查任务：查看自己辖区所有的任务，可以树状展开查看。

◇发现问题：查看自己辖区的服刑人员所有的不合格问题，

并且支持查看详细。

◇风险预警：根据算法司法所在检察环节，得到环节得分，

**以下的标红，得到风险预警。

◇延迟报道：跟检察院档案匹配，如果没有在**天内报道，

即为延迟报道并做天数提醒。

◇入矫外出：在矫正期内有做外出申请的人员。

◇不假外出：在矫正期内没有请假外出人员。

◇疑似拘留：在矫正期内关机停机的服刑人员明细。

◇罚金未交：在法院审判中有涉及到罚金，并且未交的服刑

人员明细。

*.检察统计

按照权限查看自己辖区里面各个单位的检察情况，分颜色显

示。

*.计划进度

按照权限查看自己辖区里面各个计划完成进度，用图表显示。

*.预警地图

按照权限查看自己辖区里面各个单位的检察统计，分颜色并

显示得分。

*.监督检查

◇每次检查做到对司法所社区矫正人员的全覆盖。

◇每次检查做到对执法环节的全覆盖。

◇对较重要的执法环节加大抽查比例、频率。

◇对工作质量差的执法环节加大抽查比例、频率、对重

点矫正人员加大抽查比例、频率。

◇对工作质量差的司法所加大抽查频率.制定计划，按照

矫正检查项目制定检察权重），每个环节占比权重不同，有些

是*次性的（例如：按时报到接收、登记等），有些是可以多

次检察（例如：考核奖惩、每月*小时学习等）。按照权限查

看自己辖区里面各个单位的检察情况，分颜色显示，绿色代表

优秀，紫色代表良好，红色代表合格和不合格。

*、需求分析

（*）业务描述

近年来，对社区矫正监管活动的检察监督*直存在着工作量

负荷较重的情况，相对于庞大的被监督对象，检察人员人手不足

的劣势较为明显。本项目将通过统*的系统的建设，全面提升检

察机关对社区矫正监管活动的检察监督的能力，借助信息科技力

量实现工作效率和监督效果的双提升。项目需建设统*的社区矫

正监督信息平台，完成系统的开发、部署和实施，使各级检察机

关通过“环节权重分析-任务清单制定-现场联网检查-结果反馈

处理”的上下*级联动循环工作模式的实行，改进监督手段，创

新监管模式，实现检察院刑事执行检察工作的规范化、程序化和

科学化。

（*）流程描述

首先系统将构建矫正人员档案信息库，通过数据导入和数

据交换方式完成档案信息库构建后，系统根据监督模型生成相

关监督计划，系统支持多种方式采集矫正人员相关行为信息，

系统可以自动产生监督结果，同时系统为现场执行人员提供移

动端模块，可方便快速的完成现场执行的相关工作，各监督结

果形成矫正人员矫正结果大数据，为各级领导的决策分析形成

数据基础。

档案导入

计划制定矫正人员行为检察执行决策分析

信息

矫正人员档

监督计划监督结果决策分析

案

监督模型

（*）数据分析

系统所必须的数据对接可提供*种方式：

*是数据接口自动同步。*是人工导入。数据接口同步对

接或手动导入社区矫正检察需要的司法数据内容如下：

◇矫正档案，在矫档案、解矫档案。

◇监督考察，外出申请记录、越界记录、关停机记录、监

管等级调整记录、合议评议记录、走访检查记录、会客登记记

录、进特定区记录、刑期变动记录。

◇考核奖惩，警告记录、违规记录、治安处罚信息、提请

减假记录、表扬记录、考核评议记录。

◇矫正解除，迁居迁出记录、.期满解矫正记录、撤销缓刑

记录、撤销假释记录、收监执行记录、死亡登记记录、涉嫌犯

罪记录、再犯新罪记录、矫正终止记录。

◇矫正管理，报到记录、日常报告记录、谈话教育记录、

学习情况记录、劳动情况记录、就业信息记录、月度小结记录、

月度考核记录、年度考核记录。

◇风险评估，矫正初期、中期、未期风险评估记录。

数据安全方面，*是部分数据来源于涉密系统，并横跨涉

密网和非涉密网络，对数据需要做信息管理处理；*是矫正人

员的信息也是敏感数据，对数据的存储和使用需要有全面的安

全解决方案。

（*）数据量大小

根据目前掌握矫正档案的数据****左右，估算系统使

用*年后的数据****。预估准备**的数据存储空间。

（*）访问量分析

系统主要应用于市院及各县区院负责社区矫正的干警

是用，人数不超过***人，推算并发不超过**人。

（*）服务对象

系统的服务对象为市院及各县区院负责社区矫正的干

警。

*、项目设计

（*）技术设计

*．系统部署架构

系统内部管理模块基于检察院涉密内网进行建设，市院各

县区院管理人员通过涉密内网进行访问。移动端设备通过互联

网***方式访问检务云。

系统有较高的安全保密机制，系统安全等级达到**级，保

证系统数据完整可靠，不被非法读取或更改。对网络病毒的传

播要提供防范措施，应根据项目具体情况采用相应的安全控制

措施，保证网络安全运行，拒绝未经授权的访问。

区县检察院区县检察院

云平台

***

数据库服

务器检务云

交换机路由器***

防火墙

智慧检察系统

应用服务器

省检察院机房

地市检察院

*．应用系统设计

用户层检察执行人员领导系统管理员	用户层检察执行人员领导系统管理员	用户层检察执行人员领导系统管理员	用户层检察执行人员领导系统管理员	用户层检察执行人员领导系统管理员
应用组件层	统计分析格式报表文档模板
应用组件层	监督模型数据导入	计划模型数据交换	预警模型数据处理
信息资源层	新正人员档案车济正行为幸监督业务案组织人员库公共信息率安全审计率
基础服务器存储		换作系统数据库中间件	换作系统数据库中间件	换作系统数据库中间件

矫正档案管理矫正行为采集监督计划

应用

系统层

监督执行（移动统计分析系统管理

端）

运行维护管理体系

安全保障体系

设施层

检察院网络平台（涉密网/非涉密网/互联网）

整个社区矫正监督信息平台分为以下层次：

基础设施层，为系统建设提供基础设施，依托检察院原

有基础设施。

信息资源层，建设矫正人员档案库，矫正行为库，

监督业务库，组织人员库，安全审计库等信息资源库。

应用组件层，为上层应用系统提供支撑，主要包括数据

导入、数据交换功能，监督执行相关计划模型、预警模型的

实现，以及统计分析、格式报表、格式文档的生成。

应用系统层，实现矫正人员档案管理、矫正人员行为管

理，监督计划的安排，监督工作的执行（包括实现移动端功

能），以及其他统计分析功能，组织机构管理，系统管理等

功能。

用户层，系统的用户主要是参与社区矫正检察监督的各

级检察人员。

*．终端系统及接口设计

系统技术架构采用基于*/*模式的****多层架构体系、

**********技术、对象/组件开发技术、***技术等，使系

统具有先进性、前瞻性、扩充性，充分考虑今后纵向、横向

扩张能力。

业务逻辑层

客户端

操作请求

显示层*********/*******

****调用****响应

***服务中间件关系型数据库

司法数

返回结果据中转

客户端

品

应用服务器数据库服务器

当需求发生某些变化时，该软件具备适应这些变化的能力，

主要包括如下几个方面：

*、系统操作流程后期可调整，可以适应办公业务的变化；

*、系统基于****架构，具有跨平台的特性；

*、系统地提供***的业务数据输出的接口；

*、对于为了提供这些灵活性而进行的专门设计的部分应该

加以标明；

*、系统应采用先进的、成熟的主流技术；

*、系统应采用多层架构的体系结构；

*、系统应采用关系型数据库；

*、系统应采用模块化设计，具有较强的扩展性；

*、系统应支持针对不同技术架构的数据存取，采用规范的

数据交换接口，推荐采用***格式；

（*）硬件资源设计

该项目所要部署的网络为检察院涉密内网，目标云平台、

云资源需求市院机房暂不满足，需要单独采购符合保密要求

的硬件资源，详细如下：

序号	功能模块	功能描述	数量
*	应用服务器	服务器类型：机架式服务器处理器：**-**，数量：颗内存：内存*，，内存插槽个存储空间：标配***/扩展：×*扩展插槽网络：**********口兆网卡内置***光驱	*台
*	数据库服务器	服务器类型：机架式服务器处理器：**-**，数量：颗内存：内存*，，内存插槽个存储空间：标配***/扩展：×*扩展插槽网络：**********口兆网卡内置***光驱	*台
*	前置机	服务器类型：机架式服务器处理器：**-**，数量：颗内存：内存*，，内存插槽个	*台

		存储空间：标配***/扩展：×*扩展插槽网络：**********口兆网卡内置***光驱
*	备份服务器	服务器类型：机架式服务器处理器：**-**，数量：颗内存：内存*，，内存插槽个存储空间：标配***/扩展：×*扩展插槽网络：**********口兆网卡内置***光驱	*台

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