开封市市民之家免费刻章服务项目-谈判公告

****市市民之家免费刻章服务项目

谈判公告

*、项目名称：****市市民之家免费刻章服务项目

*、采购编号：汴财竞谈-****-**

*、项目预算金额（最高限价）

预算总金额：******.**元

最高限价：本项目报单价，最高不超过***元/套（包含法定名称章、财务专用章、发票专用章）。

*、采购项目需要落实的政府采购政策

本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，政府强制采购节能产品等。

*、采购需求

*.*采购需求：为进*步降低企业开办成本，通过政府购买服务的方式，为新开办的内资、外商投资、中外合资、非公司企业法人*类企业免费提供首套防伪印章刻制服务（包含法定名称章、财务专用章、发票专用章），实现企业开办*收费。

*.*谈判范围：****市市民之家为*类新开办企业免费刻章及其相关的其他服务

*.* 服务期限： *年 *.* 质量要求： 合格 （符合公安部《印章质量规范与检测方法》（*****.*-****）标准） *.* 项目地点：****市市民之家 *.* 出章时间：*小时完成印章刻制，及时送达并按规定向公安机关备案

*、供应商资格要求

*.*供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，提供以下材料：

（*）注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人均可参与；（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明）；提供公安部门核发的公章刻制特种行业许可证；

（*）提供****年度或****年度财务状况报告，或提供应商开户银行出具的资信证明；

（*）提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

（*）提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证），如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

（*）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（*）提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动（提供书面声明）。

*.*供应商未被列入记录“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国政府采购网（****://***.****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

*.*本项目不接收联合体。

*、获取竞争性谈判文件

*.*谈判文件获取时间：****年 * 月*日*时**分至****年*月*日**时**分，供应商未按规定时间在网上下载竞争性谈判文件的，其谈判响应将被拒绝。

*.*地点：登录****市公共资源交易中心（****://***.**********.**）。

*.*谈判文件获取方式：凭**密钥市场主体登录并在规定时间内按网上提示下载竞争性谈判文件及资料；供应商需要完成信息登记及**数字证书办理，才能通过****市公共资源交易平台参与交易活动，供应商（供应商）系统操作手册在****市公共资源交易中心网站****://***.**********.**/****/*****.***查看。

*.*获取谈判文件后，供应商请到****市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭**密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的响应文件（响应文件）制作工具安装包，并使用安装后的最新版本响应文件（响应文件）制作工具制作电子响应（投标）文件。

*.* 请供应商时刻关注****市公共资源交易中心网站和公司**密钥推送消息。

*.*本项目谈判文件售价:*元

*、响应文件提交的截止时间及地点

*.* 时间：****年*月**日*时**分(北京时间)

*.* 地点：电子响应文件须在响应截止时间前在****市公共资源交易中心网站（****://***.**********.**:****/****/*****************.****）会员系统中加密上传

*.*逾期上传电子响应文件，采购人将不予受理。

*、响应文件开启时间及地点

*.* 时间：****年*月**日*时**分(北京时间)

*.* 地点：****市郑开大道与*大街交叉口路北市民之家*楼西*区（开标区）

*.*本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到达现场提交原件资料、无需到****市公共资源交易中心现场参加谈判会议；供应商应当在谈判时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加谈判活动并进行响应文件（响应文件）解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**钟，错过解密时长者视为自动放弃本次谈判。）

*、发布公告的媒介及公告期限

本次公告在《****省政府采购网》、《****市公共资源交易中心网站》、《****省电子招标投标公共服务平台》上发布，公示期为*个工作日。

**、联系方式

采 购 人：****市公安局

联 系 人： ****

电 话: ****-********

地 址：****市中山路中段**号

采购代理机构：****

联 系 人：****

电 话：****-********

邮 箱：**********@***.***

地 址 ：郑州市郑东新区商务外环西*街中华大厦**层

监督人：****市财政局政府采购监督管理办公室

联系方式：****-********

附件下载：****市市民之家免费刻章服务采购项目*.*.***

我单位拟对****市市民之家免费刻章服务项目，本项目谈判工作委托****负责组织代理招标，代理单位编制的竞争性谈判文件我们确认。采购单位（招标人）公章）

我单位受采购人的委托，负责*代理****市市民之家免费刻章服务项目谈判工作，现完成竞争性谈判文件编制工作。招标代理单位：公章）

采购人：****市公安局

联系人：****

电话:****-********

地址：****市中山路中段**号

监督人：****市财政局政府采购监督管理办公室

联系方式：****-********

序号	内容
*	项目名称：****市市民之家免费刻章服务项目采购编号：汴财竞谈-****-**资金来源：****，已落实。
*	谈判范围：****市市民之家为*类新开办企业免费刻章及其相关的其他服务
	联系人：****
*	采购人：****市公安局
*	电话:****-********
*	地址：****市中山路中段**号
*.*	代理机构：****联系人：****电话：****-********电子邮箱：**********@***.***户名：****开户行：上海浦东发展银行郑州分行账号：*****************详细地址：郑州市郑东新区商务外环路*号**层
*	供应商资格要求：*、供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，提供以下材料：（*）注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人均可参与；（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明）；提供公安部门核发的公章刻制特种行业许可证。（*）提供****年度或****年度财务状况报告，或提供应商开户银行出具的资信证明；（*）提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（*）提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证），如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（*）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（*）提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

	*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动（提供书面声明）。*、供应商未被列入记录“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国政府采购网（****://***.****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。*、本项目不接收联合体。
*	谈判有效期：**天
*.*	服务期限：*年。
*.*	服务质量：合格（符合公安部《印章质量规范与检测方法》（*****.*-****）标准）
*.*	出章时间：*小时完成印章刻制，及时送达并按规定向公安机关备案
*	谈判保证金：本项目不缴纳保证金。
*	签章要求所有要求供应商加盖公章的地方都应用供应商单位的**密匙盖电子签章；所有要求法人或负责人或其委托代理人签字或盖章的地方都应用法人或负责人或其委托代理人的**密匙盖电子签章，如供应商的负责人或委托代理人未办理**密匙的，供应商须将要求负责人或其委托代理人签字或盖章的地方用负责人或委托代理人签字后的扫描图片替换到相应格式中。
*	响应文件份数：加密的电子响应文件*份
*	响应文件递交/上传截止时间：****年*月**日*时**分(北京时间)地点：****市公共资源交易中心网站（****://***.**********.**:****/****/*****************.****）
**	谈判时间：****年*月**日*时**分(北京时间)地点：****市郑开大道与*大街交叉口路北市民之家*楼西*区（开标区）
**	谈判小组由*人单数组成，其中技术、经济专家不少于*/*，在相关评审专家库中随机抽取。
**	是否授权谈判小组确定成交供应商：否，推荐的成交候选人数：*名。
**	报价要求：谈判结束后，要求有效供应商在第*次报价、谈判的基础上进行最终报价，供应商最终报价必须在谈判小组要求的时间内以****市公共资源交易中心的程序及要求提交。

	最终报价为该供应商的评审报价。未在规定时间内在系统内进行报价的，由此承担的*切后果由供应商自行承担。注：最终报价为有效供应商按照谈判小组的要求进行的第*次或第*次或多轮报价，直到谈判小组不再要求报价为止的价格。
**	履约担保：本项目不适用
**	付款方式：签订合同时另行约定
**	签订合同：成交供应商须在成交通知书发出之日起**日内签订合同。
**	细微偏差细微偏差不影响响应文件的有效性，响应文件中的以下情形评标时按细微偏差处理：（*）响应文件在实质上响应竞争性谈判文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果；（*）对响应文件中不同文字文本的表述发生异议的，以中文文本为准。（*）谈判报价有算术错误的，谈判小组按照竞争性谈判文件要求对谈判报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其谈判作无效标处理。（*）谈判小组不得暗示或者诱导供应商作出澄清、说明，不得接受供应商主动提出的澄清、说明。
**.*	重大偏差：有下列情形之*的，视为重大偏差，谈判小组应当否决其投标：（*）响应文件没有按规定签字或加盖电子签章；（*）供应商不符合国家或者竞争性谈判文件规定的资格条件；（*）同*供应商提交*个以上不同的响应文件或者竞标报价，但竞争性谈判文件要求提交备选的除外；（*）谈判报价明显低于成本或者高于竞争性谈判文件设定的最高限价；（*）响应文件没有对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出响应；（*）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（*）响应文件载明的谈判项目完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限；（*）响应文件附有采购人不能接受的条件；（*）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。（**）响应文件制作机器码*致的，视为无效响应。
**	最高限价：本项目报单价，最高不超过***元/套（包含法定名称章、财务专用章、发票专用章）；

	供应商的谈判报价超过最高限价的，按废标处理。供应商报价为项目服务全部内容以及不可预见费、承包风险、政策性调整风险等全部费用。包含且不限于：人工费、服务费、人员社保、利润、运输费、材料费、制作费、管理费、税费、市民之家用房租金及其他*切费用。
**	成交服务费：本项目不收取成交服务费。
**	解释权：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
**	政府采购落实政策*、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商应当在响应文件中单独列明本项目中所投的“小型和微型企业产品清单”，并同时提供中小企业声明函和符合小型、微型企业要求的证明材料。*、监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。*、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔****〕***号要求提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，否则不予认可。注：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审，评标价不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其响应文件中的报价为准。监狱企业视同小型、微型企业，中小微企业产品和监狱企业产品只给予*次价格扣除，不重复给予价格扣除。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。*、供应商所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》或《节能产品政府采购品目清单》范围的应优先采购或强制采购，优先采购产品并给与该产品总价*%价格扣除计算，供应商须提供有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产品认证证书》，否则不给予价格扣除；注：《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注的为政府强制采购产品，否则按无效投标处理。*、同等条件优先采购不发达地区和少数民族地区产品。

中小企业扶持政策	如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品。	如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品。	如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品。	如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品。	如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品。	如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品。	如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品。
中小企业扶持政策	产品名称	品牌、型号	制造商	制造商类型（填小型/微型/监狱等）	数量	单价（元）	合计（元）
中小企业扶持政策
中小企业扶持政策	小型、微型企业产品金额总计（元）	小型、微型企业产品金额总计（元）	小型、微型企业产品金额总计（元）	小型、微型企业产品金额总计（元）	小型、微型企业产品金额总计（元）	小型、微型企业产品金额总计（元）
	优先采购节能产品金额总计（元）	优先采购节能产品金额总计（元）	优先采购节能产品金额总计（元）	优先采购节能产品金额总计（元）	优先采购节能产品金额总计（元）	优先采购节能产品金额总计（元）
节能产品	*、优先采购产品名称	品牌、型号	制造商	认证证书编号	数量	单价（元）	合计（元）
	*、强制采购产品名称	品牌、型号	制造商	认证证书编号	数量	单价（元）	合计（元）
	《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注的为政府强制采购产品，金额总计（元）	《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注的为政府强制采购产品，金额总计（元）	《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注的为政府强制采购产品，金额总计（元）	《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注的为政府强制采购产品，金额总计（元）	《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注的为政府强制采购产品，金额总计（元）	《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注的为政府强制采购产品，金额总计（元）
环境标志产品	产品名称	品牌、型号	制造商	认证证书编号	数量	单价（元）	合计（元）
环境标志产品
环境标志产品	环境标志产品金额总计（元）	环境标志产品金额总计（元）	环境标志产品金额总计（元）	环境标志产品金额总计（元）	环境标志产品金额总计（元）	环境标志产品金额总计（元）

序号	项目	具体内容
*	本项目是否属于专门面向中小企业和监狱企业的政府采购活动	否
*	中小企业的认定标准	供应商须同时满足以下*个条件，才能认定为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）：*、符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的中小企业划分标准；注：联合体参与报价的，以联合体中划型标准较高的*方，作为该联合体的企业划型标准。*、提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；中型企业提供小型、微型企业制造的货物的，视同为中型企业；中小企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
*	监狱企业的认定标准	省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。
*	残疾人福利性单位的认定标准	供应商需提供残疾人福利性单位声明函。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

*	价格扣除办法	小型企业或微型企业：价格扣除：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予*%的扣除，用扣除的价格参与评审。注：大、中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，不视为中小企业。但联合协议中若约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**％以上的，可给予联合体*％的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*	相关风险	提供虚假证明材料后果：供应商为取得中小企业身份而提供虚假证明材料，在评审过程中发现的，按无效投标处理，已取得中标资格的，无论该行为是否影响中标，均取消其中标资格；该供应商还应承担由此引起的其他经济、法律责任。出现此种情形时，采购人、采购代理机构将有关情况上报政府采购监管部门，由监管部门按有关规定对其进行相应处罚。

同*合同包内含节能、环境标志产品	优惠办法
同*合同包含内节能产品	给予该合同包节能产品报价总金额*％的价格扣除
同*合同包含环境标志产品	给予该合同环境标志产品报价总金额*％的价格扣除
备注	对于同时列入环保品目清单和节能产品政府采购品目清单的产品，只给予其中*个清单的产品的价格扣除，不重复给予价格扣除。