公开招标费用比例过大指什么?针对不同的项目，人们会对“过大”有不同的理解。下面本文根据相关例子对这个问题进行分析，感兴趣的一起了解下!

占预算3%以上

目前，省级公开招标(货物和服务)的数额标准一般为200万元，地市级为100万元，工程类为200万元。如果按照原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》(计价格〔2002〕1980号)规定的代理费收取标准，即：货物和服务100万元以下的1.5%，工程类100万元以下为1%，1亿元以上的0.01%(2011年有所调整)。招标代理服务收费按差额定率累进法计算，例如某货物采购代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.5%=1.5万元

(500-100)万元×1.1%=4.4万元

合计收费=1.5+4.4=5.9(万元)

从这一项目来看，采购代理费用只占项目预算金额的1.18%(5.9万元/500万元)。

按目前政府采购节支率8.8%(2012年国家公开的前10年平均节支率是11%)计算，500万元的采购项目可节约财政资金44万元，采购费用5.9万元占节约额44万元的13.4%。

随着政府采购预算的不断科学化和精细化，近年政府采购货物类的节支率一般在6%左右，照此计算，500万元可节约30万元，5.9万元的采购费用占节约额30万元的19.6%。

通过上述计算分析以及采购实际经验，笔者认为，采购代理费用占采购项目预算的3%以上，或占预计节约额50%以上的，均应当认定为“比例过大”。

需声明的是，笔者在此抛开了“社会效益”，纯粹仅从“经济效益”方面来谈“比例”过大的问题，也不涉及效率与效益的关系问题。如果将这些因素都考虑进来，则需要另作分析讨论，可能结果会有不同，也更复杂。

还需要说明的是，在工程采购中，有一个建设资格的要求，同时还有一个国家标准的预算，工程采购项目不要求最低报价(防止偷工减料、以次充好)，只要有资质，谁做都可以。所以，工程采购项目为了减少评审量，有一个邀请招标之采购方式(而政府采购货物和服务，笔者不赞成有邀请招标采购方式)。政府采购货物和服务招标采购明确规定，不得设定最低限价，在采购需求明确、质量同等的情形下，供应商越多越好，竞争越充分，价格的比拼效益就越高，就越能采购到物美价廉的货物。

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