PPP 工程项目三个P是什么意思?
PPP 项目的主要特点是:政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深,企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与,双方合作的时间更长,信息也更对称。为了增进大家的了解,今天小编就带大家了解一下PPP 工程项目三个p是什么意思。
PPP 工程项目三个p是什么意思
PPP 是Public-Private Partnership的英文首字母缩写,指在公共服务领域,政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
PPP 工程项目的三大核心要素
(1)融资要素。学者Ghavamifar对PPP 模式类型的调研结果显示,由私人部门承担融资责任是区分PPP 模式和传统方式的重要因素。实践中,私人部门参与投融资能有效减轻政府财政负担,加快基础设施建设。
(2)项目产权要素。此处项目产权为权利束,不仅指所有权,而且包含经营权和收益权等权利。根据产权经济学,特许私人部门拥有项目所有权或项目经营权和收益权,可以激励私人部门进行管理和技术创新,从而提高PPP 项目的建设运营效率。同时,特许私人部门运营基础设施,有利于促进公共部门机构改革,消除冗员现象。
(3)风险分担要素。共同分担风险是PPP 模式与传统方式的重要区别所在,PPP 模式中公私部门按照各自承担风险能力的大小来分担风险,不仅能够有效地降低各自所承受的风险,还能加强对整个项目的风险控制。
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