黄冈市市级政府集中采购全面推行全流程电子化
为进一步深化“放管服”改革,黄冈市公共资源交易中心(政府采购中心)高标准建设“黄冈市政府电子采购平台”,全面推行政府采购全流程电子化,实现政府采购交易“无纸化”和“不见面”开标,进一步提升市级政府采购工作的智能化、便捷化、规范化水平。目前,“黄冈市政府电子采购平台”已顺利完成5个项目的采购,成交金额388.5万元,节约财政资金26.2万元。
采购人、供应商由“路上跑”到“线上办”。以往开展采购活动,采购人需要到采购中心委托项目、沟通采购需求、确认采购文件,供应商需要到采购中心递交投标文件、等候开评标、领取中标通知书等,至少要跑三四趟。实行全流程电子化后,采购人可线上签订委托采购协议、提交采购需求,加盖电子公章即可确认采购文件。供应商摆脱时间、地域限制,“足不出户”即可在线投标、远程签到,对投标文件远程解密,通过“微直播”参与开标,线上查看评审结果,下载中标通知书等。整个采购过程采购人、供应商“零跑腿”,彻底打通了政府采购电子化交易“最后一公里”。
开标、谈判磋商由“面对面”到“屏对屏”。供应商到现场递交投标文件,与评审专家面对面接触、交谈,容易产生廉洁风险。实行全流程电子化后,供应商不需要到现场,只需提前调试好计算机、音视频设备,就可线上“澄清”“答疑”“演示”,与评审专家进行远程谈判、磋商和二次报价,整个过程在线可视、实时互动、全程可溯,有效避免了供应商与开评标服务人员、评审专家现场接触,减少人为因素干扰,确保评审工作更加安全、公平、公正。
供应商参与采购由“高成本”到“零费用”。线下采购模式下,供应商需要先注册再下载文件、印制多本纸质投标文件、现场参与开标,均要付出较高的制度性成本。实行全流程电子化后,供应商可直接通过湖北省政府采购网、黄冈市公共资源交易网下载招标文件,不需要办理任何手续、缴纳任何费用。供应商有参与意向的,可通过CA数字证书登录电子平台制作电子投标文件线上参与投标,不需负担交通费、食宿费、纸质标书制作费等费用。据往年同期政府采购交易数据及物价水平推算,实行政府采购全流程电子化交易,一年可为供应商节省制度性成本约600万元。
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