承德打出“组合拳”优化政采营商环境

本报讯 在今年上半年开展的河北省市级优化营商环境考核评比中，承德市政府采购营商环境指标取得了全省设区市排名第一的好成绩。

据了解，围绕部门职能和营商环境工作专项考评指标体系，承德市财政局重点抓好政府采购领域营商环境的改进提升，多措并举，积极构建主要领导靠前指挥、职责分工明确、优化营商环境工作定期调度的良好工作格局。

在建立政府采购工作责任考评制度方面，承德市财政局制发《关于进一步加强政府采购相关工作的通知》《关于强化采购人主体责任的通知》等制度文件，压实采购人主体责任。并先后印发《关于建设一流营商环境体系规范政府采购行为的实施方案》《2022年政府采购营商环境评价工作落实方案》等文件，明确了营商环境评价工作的总体要求、指标内容、重点任务和保障措施等，强化年度考评工作的制度保障。

在改进完善政府采购服务机制方面，承德市财政局全面取消了专门面向中小企业政府采购项目投标保证金，全面推行政府采购“信用+承诺”制，简化对政府采购供应商资格条件形式审查。着力降低企业参与政府采购成本，全市所有采购项目（涉密项目除外）的采购文件均实现了电子化操作，电子化交易达100%。

在建立采购项目督导督办制度方面，承德市财政局指定专人负责，在每个采购项目确定中标供应商后对合同签订和公示开展全流程督导督办，中标后及时向采购项目联系人发放工作提示函，写明合同签订和公示时限，距法定合同签订时限只剩7日时发放工作督导函，双层督办机制确保营商环境指标的充分落实。

在持续巩固公平竞争机制方面，承德市财政局先后组织开展了政府采购领域妨碍公平竞争全面清理工作、政府采购备选库、名录库、资格库的专项清理工作、政府采购落实平等对待内外资企业有关政策专项清查工作、政府采购领域专项清理整治行动和政府采购项目保证金专项清理工作，清除影响政府采购公平公正的行为，营造全市阳光透明的采购环境。

此外，承德市财政局于今年1月1日起全面启动政府采购意向公开工作，接受公众监督，并进一步完善投诉处理工作机制和落实好政策宣传培训制度。

（宋佳鹏）