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探究《政府采购法》吸收《招标投标法》的可行性
■ 崔元良 在我国,《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)都是重点维护国家和社会公共利益,保障公共领域项目建设,规范和指导我国项目交易的公平、公开和公正的法律。但...查看全文
2024-01-03
562
“劝退”评审专家需要充分的证据吗
■ 宋军 关于评审专家回避的问题,实践中经常遇到。笔者近日遇到的一件事值得探讨。 被劝回避的专家讨说法 近日,某采购代理机构承接一医院的设备采购工作,该项目使用的是财政性资金,采用公开招标采购方式,采购代理机构在省专家库里抽取了4...查看全文
2024-01-03
1940
投标文件格式能否作为评审因素
问题近日,有“粉丝”在《中国政府采购报》微信公众号平台留言:“投标文件格式能否作为评审因素”回答对于上述问题,记者咨询了具有多年从业经验的专业人员,答案是否定的。山东省鲁成招标有限公司烟台分公司总经理冯美娜认为,投标文件格式不能作为评审...查看全文
2024-01-03
1914
指定同一品牌的要求能否成为加分项
■ 马正红 案例回放 某采购代理机构受采购人委托,对某单位办公楼的中央空调机采购项目进行公开招标。采购人对空调的要求较高,预算充足,在和项目经办人沟通时表示,压缩机是空调的“心脏”,再加上寒潮来了,一些压缩机质量差的中央空调在室外零...查看全文
2024-01-03
1947
探究国有企业采购合规的实现路径
■ 石垠涛 前不久,国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》,其中提出要推动加快修订《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)。在《政府采购法》修订背景下,本文试图从国有企业采购制度体系出发,探...查看全文
2024-01-03
1317
因投诉函送达有误引发的诸多争议
基本案情 A公司认为B高校多媒体教室信息化提升改造项目采购文件指向特定C品牌产品,对采购文件提出质疑,后对代理机构质疑答复不满,向D财政局提起投诉。D财政局经调查认为A公司的投诉事项缺乏事实依据,作出驳回投诉的处理决定,A公司不服提起...查看全文
2024-01-03
670
莫因专家不专让采购需求流于形式
■ 王燕 寇涛 2021年财政部出台了《政府采购需求管理办法》(以下简称《办法》),引入政府采购项目需求论证。随着需求论证工作在实际政府采购活动中的运用,一些问题开始暴露出来:需求论证作用发挥差、工作流于形式等,一定程度上增加了采购的...查看全文
2024-01-03
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医疗器械采购之我见
■ 孟琳琳 近年来,随着医疗卫生事业的快速发展和技术进步的日新月异,医疗卫生领域政府采购大幅增长。但医疗器械采购因技术复杂、竟争激烈等原因,碰到的质疑投诉也愈来愈多,引起社会各方高度关注。因此,医疗器械采购的公平与公正,不仅决定着宝贵...查看全文
2024-01-03
950
《公共采购准入条例》对我国工程企业影响几何(上)
■ 赵东锋 赵鑫臻 李仪 公共采购是政府提供公共服务的主要手段之一。数据显示,截至2019年,22个欧盟成员国的公共采购金额占其国内生产总值(Gross Domestic Product,以下简称GDP)的13.7%;在新冠疫情来袭后...查看全文
2024-01-03
952
完善社会监督机制治理串通投标探讨
对于社会政治经济运行的社会监督,是社会主义制度的本质要求,是社会主义政治民主建设的重要内容,探索公共资源招投标交易的社会监督机制,具有重要的现实意义和历史意义。 一、完善社会监督机制治理串通投标的意义 长期以来,对于社会经济的运行管...查看全文
2024-01-03
557
浅议公共资源交易领域数据要素流通和交易制度的构建
数据是数字经济时代重要的新型生产要素,如何充分利用数据要素资源,对推动经济社会高质量发展至关重要。为加快构建数据基础制度、激发数据要素活力、做强做优做大数字经济,2022 年 12 月,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥...查看全文
2024-01-03
1449
浅析“乡财县管”体制的问题及对策(上)
财政是国家治理的基础和重要支柱[1],科学的财政体制有助于优化资源配置、促进社会公平正义、实现国家长治久安。我国财政体系包括中央财政和地方财政,县乡财政是我国地方财政体系的基石。县乡财政体制直接关系到我国基层政权的稳固、农村经济的发展、人...查看全文
2024-01-03
690
浅析“乡财县管”体制的问题及对策(下)
四、“乡财县管”体制面临问题的原因分析(一)财政管理缺乏灵活性1.“一刀切”式管理如某省在实行“乡财县管”期间,没有因地制宜采取措施,而是对管辖范围内的所有乡镇财政采取统一的管理标准和措施。对于经济基础较好的乡镇来说,本可以按自身规划灵活支...查看全文
2024-01-03
979
“冲疯了”的冲锋衣该如何采购
■ 杨文君 今冬,一句“不是羽绒服买不起,而是军大衣更有性价比”的歇后语风靡全网,让军大衣成为了这个冬天的“网络红人”,但殊不知,在11月的北京街头,冲锋衣的出镜率并不低于军大衣和羽绒服。据京东数据显示,今年以来,冲锋衣成交额同比增长...查看全文
2024-01-03
1038
莫将询问当质疑
■ 周晶晶 案件详情 A供应商在某个政府采购项目的竞争性谈判结束后看到了该项目的成交公告,认为该项目不可能有3家以上的供应商参加谈判,遂向代理该项目的采购代理机构提交了《质疑函》,对该项目的成交结果提出了质疑。质疑事项是,想了解该项...查看全文
2024-01-03
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拒绝第二中标候选人递补引发质疑探析
■ 张旭东 基本案情 Z单位书库信息化建设项目,经评审,S公司、H公司分别被推荐为第一、第二中标候选人。结果公告后,H公司提出质疑,其中一项质疑事项为:S公司投标主要设备材料品牌不符合招标推荐品牌要求,设备类型不符合招标需求。C代理...查看全文
2024-01-03
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政府采购异常情况如何处理
■ 蒋守华 在政府采购活动开展过程中,难免会出现各种异常情况,如:供应商不足3家,供应商提出质疑、投诉,采购过程出现违法行为,中标、成交供应商拒绝签订合同等,准确把握这些异常情况的性质和特点,并依法依规处理,是保障政府采购活动顺利开展...查看全文
2024-01-03
2004
落实回避制度 杜绝“暗箱操作”
■ 郑梅清 林益涵 政府采购一头连着政府、一头接着市场,既是一种政府履职行为,也是一种市场交易行为。2003年,《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)开始实施,政府采购与部门预算、国库集中支付共同成为引领公共财政支出管...查看全文
2024-01-03
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做“四讲四有”青年财政干部
■ 陈 燚 来到财政这个大家庭至今三年有余,从迷茫、彷徨到收获、成长,从懵懂无知到渐入佳境,从初始的不知所措到如今的有条不紊,一千多个日日夜夜,感受到了财政系统巨大的“金融力量”和财政干部强大的“干事热情”。 习近平总书记强调,...查看全文
2024-01-03
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一锤定音!政采合同成立的争议休矣
——浅析最高法民法典合同编通则解释的施行对政府采购产生的影响 编者按:近日,最高人民法院发布了《关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》。其中明确,采取招标方式订立合同的,合同自中标通知书到达中标人时成立。这一规定有...查看全文
2024-01-03
709
“政采贷”发力为中小企业“输血造氧”
■ 本报记者 马金眈 在当前经济面临多重挑战的形势下,做好普惠金融这篇大文章对持续推动经济社会高质量发展有着十分重要的意义。企业以政府采购项目中标合同为凭据向金融机构申请贷款并享受优惠利率的“政采贷”就是普惠金融的一项重要创新实践,这...查看全文
2024-01-03
1234
运用“中医思维” 提高采购质效
■ 吴俊 易花兰 “如何优化高校招标采购内控建设如何在新发展阶段,运用新发展理念,创新高校采购模式怎样防范、化解采购工作中的廉政风险……” 近年来,江西中医药大学直面高校采购工作中的普遍性、突出性、实效性问题,勇踏破局之路。结合学校...查看全文
2024-01-03
1837
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