****，****文件
****县城规划区的超标准洪水防御方案
编制服务
采购项目编号：****************
竞
争
性
谈
判
文
件
采购人：****县中小河流治理工程建设管理中心
共同编制
采购代理机构：****
****年*月
****，****文件
目录
第*章谈判邀请
第*章谈判须知
第*章供应商资格条件要求
第*章采购项目技术参数及其他要求
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同（草案）
****，****文件
第*章谈判邀请
****受****县中小河流治理工程建设管理中心委
托，拟对****县城规划区的超标准洪水防御方案编制服务采用****方式进行
采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的****。
*、采购项目基本情况
*.采购项目编号：****************
*.采购项目名称：****县城规划区的超标准洪水防御方案编制服务。
*.采购人：****县中小河流治理工程建设管理中心。
*.采购代理机构：****。
*、资金情况
资金来源：财政性资金。最高限价***元。
*、采购项目简介：
本次采购共计*个包，采购内容为****县城规划区的超标准洪水防御方案编制服
务；根据《城市防洪应急预案编制导则》（*****-****）编制完成****县城规划区
的超标准洪水防御方案。超标洪水防御方案内容主要是当发生超标洪水时，运用洪水
风险图等成果，分析研判可能造成的灾害范围和程度，以确保人员安全为首要目标，
对防汛准备、水情监测预报、水利工程调度、堤防防守抢护、人员转移安置等防御工
作作出全面安排，细化措施，明确责任，突出可操作性。预案要进*步对可能遭遇通
过现有工程常规调度运用仍然无法有效解决的超标准洪水进行风险分析，提出应急处
置对策
*、供应商邀请方式
本次****邀请在********网（***.****-*******.***.**）上以公告
形式发布；
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
-*-
****，****文件
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件；
（*）具有建设行政主管部门颁发的工程设计****资质。
*、严禁参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠
道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝
列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为
记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
*.为采购项目提供服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购
代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意
见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、谈判文件获取方式、时间、地点：
谈判文件自****年*月**日至****年*月**日每天上午
*:**-**:**，下午**:**-**:**（北京时间，法定节假日除外）在****浩瀚长盛招
标代理有限公司（****省****市****县高明新区石牛大道***号*象大酒店**楼*-*
号）现场获取。
本项目谈判文件有偿获取，谈判文件售价：人民币***元/份（谈判文件售后不
退,谈判资格不能转让）。
获取谈判文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，
提供单位介绍信、经办人身份证明、营业执照；供应商为自然人的，只需提供本人身
份证明。（注：报名时留加盖单位鲜章的复印件）。
*、递交响应文件截止时间：****年*月*日**时**分。
-*-
****，****文件
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。
逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人或采购代理机构恕不接收。
本次采购不接收邮寄的响应文件。
*、谈判地点：****（****省****市****县高明新
区石牛大道***号*象大酒店**楼*-*号）
**、联系方式
采购人：****县中小河流治理工程建设管理中心
地址：****县红峰大厦
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省****市****县高明新区石牛大道***号*象大酒店**楼*-*号
联系人：****
联系电话：****-*******
****年*月
-*-
****，****文件
第*章谈判须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请谈判的供应商数量和方式 |
本次谈判邀请的供应商数量:*家及以上；本次****邀请在********网（***.****-*******.***.**）上以公告形式发布； |
| * |
采购预算/最高限价（实质性要求） |
本项目财政预算***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
联合体 |
不接受 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。*.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或主要负责人或本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
-*-
****，****文件
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、失信企业报价加成或者扣分*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加****活动按照**%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。并提供通过“信用中国”、“中国****网”查询结果。 |
| * |
优先采购 |
本项目采购需求中若涉及国家规定优先采购范围内的产品，当供应商的评审价相同时，优先采购其响应产品属于节能产品。 |
| * |
谈判情况公告 |
供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
-*-
****，****文件
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
谈判保证金（实质性要求） |
投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳（非基本账户缴款将不予认可）。投标保证金金额（人民币）：****.**元（**元整）（投标保证金收取额不能超过采购项目预算金额的*%）。方式*：投标保证金以银行转账方式缴纳的（非基本账户缴款将不予认可，以开户许可账号为准）。同时须备注项目编号及标包。方式*：投标供应商提交金融机构、担保机构出具的合法保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前。（供应商应对保函的真实性、合法性负责）。转账的投标保证金应在****年*月**日**时**分前到达采购代理机构以下收款单位：收款单位：****开户银行：中国工商银行股份有限公司****支行银行账号：*******************联系电话：****-*******（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）转账时必须注明项目名称、编号、包号（如有分包）。投标人须将保证金缴纳相关证明（开户许可证）复印件装入响应性文件中，以保函方式递交谈判保证金的供应商，还需在保证金截止时间前*个工作日内将保函原件扫描发送至（邮箱：**********@**.***,联系人：****），未成交供应商的保证金在成交通知书发出之日起*个工作日内无息退还；成交供应商的保证金在签订合同后*个工作日内无息退还。 |
| * |
履约保证金 |
金额：合同金额的**%（履约保证金收取不能超过****合同金额的**%）。交款时间：成交通知书发放后，****合同签订前以现金、保函等形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。 |
| ** |
谈判文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
谈判过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系人：****联系电话：****-*******地址：****省****市****县高明新区石牛大道***号*象大酒店**楼*-*号 |
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****，****文件
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系电话：****-******* |
| ** |
供应商质疑 |
|
| ** |
供应商质疑 |
店**楼*-*号邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
|
| ** |
供应商投诉 |
监督管理办公室。联系人：王先生联系电话：****-*******联系地址：****县石牛嘴红峰大厦邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
|
| ** |
****合同公告备案 |
采购监督管理办公室备案。 |
| ** |
采购代理服务费 |
成交人在领取《成交通知书》时按照国家财政部印发的《****服务和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）及《****代理机构管理暂行办法》（财库[****]*号）的规定支付代理服务费。 |
根据委托代理协议约定，对谈判文件的质疑由采购人或采购代理
机构负责答复；对谈判过程的质疑由采购代理机构负责答复；对
谈判结果的质疑由采购人和采购代理机构负责答复。
联系人：****
联系电话：****-*******
联系地址：****省****市****县高明新区石牛大道***号*象大酒
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****县财政局****
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在****
****网公告；****合同签订之日起*个工作日内，政府
采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即****县财政局政府
-*-
****，****文件
*、总则
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的采购服务项目。
*.*本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次谈判的采购人是****县中小河流治理工程建设管理中心
*.*本次谈判的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按规定获取了谈判文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.谈判费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负
责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能
由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文
件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目
中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，
其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论
证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、
****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
-*-
****，****文件
第*章评审方法
*.总则
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条
例》、《****非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本
谈判办法。
*.*谈判工作由采购代理机构负责组织，具体谈判由采购代理机构依法组建的谈
判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
*.*谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标
准对待所有的供应商。
*.*谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职
责：
（*）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或
者谈判文件存在歧义、重大缺陷；
（*）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；
（*）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；
（*）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（*）起草评审报告并进行签署；
（*）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；
（*）法律、法规和规章规定的其他职责。
*.*（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应
文件作为无效处理。
*.*谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资
料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。
*.评审程序
*.*熟悉和理解谈判文件和停止评审。
*.*.*谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈
判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、
****政策要求以及****合同主要条款等。
*.*.*本谈判文件有下列情形之*的，谈判小组应当停止评审：
（*）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（*）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优
先、强制采购相关规定的；
-**-
****，****文件
（*）采购项目属于****促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现
促进中小企业发展相关规定的；
（*）谈判文件载明的成交原则不合法的；
（*）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说
明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格性审查。
本项目需要谈判小组进行资格性检查。
*.*.*谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求
提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是
否具备谈判资格。
*.*.*资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查
的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。
*.*.*谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进
行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。
*.*.*采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通
过审查的原因。
*.*通过资格性审查的供应商不足*家的，终止本次采购活动，并发布终止采购
活动公告。
*.*谈判
*.*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行*轮或多轮谈判，并给予所有
参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，
谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
*.*.*每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应
文件拟定谈判内容。
*.*.*在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变
动的内容，须经采购人代表书面确认。
*.*.*对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
*.*.*谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判
小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签
字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈
判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当
以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其
响应文件作为无效处理。
-**-
****，****文件
*.*.*谈判过程中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资
料、价格和其他信息。
*.*.*谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小
组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。
*.*.*谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判
内容、谈判意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判
小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的
供应商不得少于*家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈
判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服
从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时
间内提交最后报价。
*.*.*谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提
交最后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其
服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当
对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金
额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计
算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、
大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先
纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作
为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
*.*推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺
序推荐*家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供
应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。
*.*采购人/采购代理机构现场复核评审结果。
*.*.*推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购人/采购代理机
构应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关
的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错
误的，采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈
-**-
****，****文件
判小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。谈
判小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重
新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构书面建议的，
应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规
定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认
为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
*.*编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构
出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应
商名单；
（*）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、谈判情况、报价情况等；
（*）推荐的成交候选人的名单及理由。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，
谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判
报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书
面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意谈判报告。
*.**谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有
不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，
应当在谈判报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
-**-
****，****文件
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或
者加盖公章。
*.**终止谈判采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家
的。
*．谈判纪律及注意事项
*.*谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结
果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.确定成交供应商
*.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认；
*.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人
中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成
交供应商。
*.成交通知书
*.*成交通知书为签订****合同的依据之*，是合同的有效组成部分。
*.*采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后*
个工作日内，采购代理机构在“********网”上公示成交结果，由采购代理机构
按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。
*.*成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具
有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃
成交项目的，应当依法承担相关责任。
*.*采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。
*.谈判小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
-**-
****，****文件
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（*）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的
利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
-**-
****，****文件
第*章****合同（草案）
合同编号：***
签订地点：***
签订时间：***年***月***日
采购人（甲方）：***
供应商（乙方）：***
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及***采购项
目（项目编号：***）的《谈判文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、
乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予
以说明，合同附件及本项目的谈判文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不
可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
| 服务品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价**** |
总价**** |
随机配件 |
交货期 |
资金来源**** |
资金来源**** |
资金来源**** |
资金来源**** |
| 服务品名 |
规格型号*、合同服务 |
单位 |
数量 |
单价**** |
总价**** |
随机配件 |
交货期 |
预算内 |
预算外 |
自筹 |
其他 |
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*、合同总价
合同总价为人民币大写：***元，即***￥***元；该合同总价已包括服务设计、
材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保
修服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，
甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
*、质量要求
*.乙方须提供全新的服务（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且
权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
*.服务必须符合或优于国家（行业）***标准，以及本项目谈判文件的质量要求
和技术指标与出厂标准。
*.乙方须在本合同签订之日起***日内送交服务成品样品给甲方确认，在甲方出
具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收
-**-
****，****文件
样品；每台服务上均应有产品质量检验合格标志。
*.服务制造质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用由乙方
负担，甲方有权到乙方生产场地检查服务质量和生产进度。
*.服务到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用
由甲方负担。
*、交货及验收
*.乙方交货期限为合同签订生效后的***日内，在合同签订生效之日起（***）天
内交货到甲方指定地点，随即在***日内全部完成安装调试验收合格交付使用(如由
于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检
部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
*.验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)服务在乙方通知安装调试完毕后***日内初步验收。初步验收合格后，进入
***天试用期；试用期间发生*般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束
后***日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方谈判文件的质量要求和技术指标、乙方
的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的
约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在谈判文件及响应文件中按质量要求和技
术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的服务有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同
规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录
或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延。
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*.服务安装调试完毕后***日内，甲方无故不进行验收工作并已使用服务的，视
同验收合格。
*.乙方应将所提供服务的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修
卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付服务及本款规定的单证和工具的，必须负责
补齐，否则视为未按合同约定交货。
*.如服务经乙方***次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并
视作乙方不能交付服务且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责
任。
*.其他未尽事宜应严格按照《****省****项目需求论证和履约验收管理办法》
（川财采〔****〕**号）的要求进行。
*.本服务按第*章节第*条**.*款进行验收。
*、付款方式
-**-
****，****文件
*.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方
的合同履约保证金（按合同总价的*分之***计算款额￥***元，人民币大写：***
元整）后的***日内支付合同金额*分之***的价款。
*.全部服务安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料
以后的***日内，提交支付凭证资料给***财政国库支付执行机构办理财政国库支付
手续，并由其向乙方核拨合同总价的*分之***款项：￥***元，人民币大写***元
整；自筹资金由甲方直接支付给乙方。
*.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
*.履约保证金：在服务验收合格满***后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭
证资料文件，以及由甲方确认本合同服务质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式
书面文件后的***日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥***元，
人民币大写：***元整。
*、售后服务
*.质保期为验收合格后**年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后***小
时内响应到场，***小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如服务经乙方
***次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退
货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责
修复，但费用由甲方负担。
*.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*、违约责任
*.甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒收服务的，甲方应偿付合同总价*分之***的违约金；
（*）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额*分之
***/天的违约金；逾期付款超过***天的，乙方有权终止合同；
（*）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部
分，支付赔偿金给乙方。
*.乙方违约责任
（*）乙方交付的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*分
之***的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的服务给甲方，否则，视作
乙方不能交付服务而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方偿付违约赔偿金
给甲方。
（*）乙方不能交付服务或逾期交付服务而违约的，除应及时交足服务外，应向甲
方偿付逾期交货部分货款总额的*分之***/天的违约金；逾期交货超过**天，甲方
有权终止合同，乙方则应按合同总价的*分之***的款额向甲方偿付赔偿金，并须全
-**-
****，****文件
额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（*）乙方服务经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测
结果认定服务质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方
须在***天内无条件更换合格的服务，如逾期不能更换合格的服务，甲方有权终止本
合同，乙方应另付合同总价的*分之***的赔偿金给甲方。
（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括服务所有权及知识产权等权利无瑕
疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述服务主张权利或国家机关依
法进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的*分之***
向甲方支付违约金。
（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，
支付赔偿金给甲方。
*、争议解决办法
*.因质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量
鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
*.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不
成的，由当事人依法维护其合法权益。
*、其他
*.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*.本合同双方应加盖骑缝章。
*.本合同*式*份，自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政
府采购管理部门、采购代理机构各*份。
甲方：（盖单位公章），乙方：（盖单位公章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日
-**-
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