五莲县城乡环卫一体化服务项目需求公示

*、考核及奖惩*.考核范围：洪凝街道、高泽街道、街头镇、潮河镇、许孟镇、叩官镇、松柏镇、户部乡、于里镇、汪湖镇、石场乡、中至镇、风管委。乡镇驻地，***个村居卫生保洁范围包括村内（包含村居最外围住户院墙外延***米区域）所有街巷、广场、绿化带、路边、沟边、池塘边、河边、河塘沟渠及乡道、连村道路等区域的日常保洁；灯杆、线杆、墙体的张贴纸质小广告清理；街巷*侧及广场绿地内的杂草清理；集贸市场卫生清理；生活垃圾收集清运；中转站管理运行维护；垃圾渗滤液的收集转运、处理；分类后不可焚烧垃圾清运至建筑垃圾消纳暂存点；有害垃圾清运至中转站暂存保管；应急工作及满意度调查等。*.考核对象：各乡镇（街道）、风管委（以下简称各乡镇），对各乡镇主体责任履行情况进行考核。对保洁公司、转运企业的保洁作业情况进行考核。*、考核对象及范围为强化日常监督管理，提升城乡环境卫生质量，全面推进城乡环卫*体化工作，按照“分级负责、属地管理”的原则，结合我县实际，制定本办法。《****县城乡环卫*体化考核办法》

（*）对垃圾转运企业考核。县城乡环卫*体化办公室按照《城乡环卫*体化垃圾转运考核细则》对垃圾转运运行情况进行月度考核，根据考核结果支付服务费用。由乡镇（街道）、风管委负责，根据省市县相关标准制定考核办法，要按照合同约定，于每月月初对环卫保洁情况进行检查考核，提出奖惩具体数额并及时将运行费拨付给保洁公司。县财政局按照城乡环卫*体化运行费每月应承担费用，于每月**日前拨付给乡镇（街道），各乡镇（街道）按照合同约定拨付时间，连同乡镇应承担部分*起拨付给保洁公司。如乡镇不按时拨付运行费用，每逾期*天扣减下月财政应拨付款的*%；逾期*个月扣减下月财政应付款的**%；逾期*个月以上扣减年财政应付款的*%。对每月考核节余资金，留在乡镇，由乡镇自行支配。（*）对保洁企业考核*.省城乡环卫*体化联席会议办公室暗访调查。省级暗访每反馈*个不合格点，扣相关乡镇（街道）***元。*.县城乡环卫*体化办公室联合第*方，按季度对各乡镇（街道）环卫监督管理职责履行情况进行考核（含群众满意度电话调查），前*名各奖励**元财政补贴资金，后*名各扣罚**元财政补贴资金。考核排名*次末位的乡镇（街道），由县城乡环卫*体化办公室进行督查；连续*次考核排名末位的，由县政府分管领导约谈乡镇（街道）分管负责同志；连续*次考核排名末位的，由县政府主要领导约谈乡镇（街道）主要负责同志。（*）对乡镇（街道）、风管委考核

保洁员配备*、保洁员标准为加强农村环境卫生保洁质量，结合我县实际，制定本保洁作业标准。****县城乡环卫*体化保洁作业标准本考核办法由县城乡环卫*体化办公室负责解释，自印发之日起施行。****县美丽文明乡村行动联席会议印发的《****县城乡环卫*体化考核办法》莲美联［****］*号同时废止。（*）省市满意度电话调查奖惩。根据调查结果，按《城乡环卫*体化群众满意度调查奖惩措施》（莲政办字〔****〕**号）兑现奖惩。

*、保洁质量标准（*）工作要求：按时上下班，不迟到、不早退，进行全日保洁。上班时间不脱岗、不虚岗（在岗期间作业内容达不到标准或不进行作业的出工不出力状况），不旷工。在保洁期间，勤走动、勤观察，及时清除临时产生的垃圾。（*）上岗着装要求：上岗时须着工作标志服，着装整洁，劳动工具齐全，安全标志明显。（*）保洁时间：*月份至*月份上午*:**-**:**下午*:**-*:**，*月份至*月份上午*:**-**:**下午*:**-*:**。*、保洁员管理承包单位按相关标准要求配备乡镇（街道）、风管委（以下简称各乡镇）村居保洁员、管理员及相关作业人员。

服从上级的工作调度和安排，积极完成临时及其他应急性任务。雨雪天气正常出勤作业，并及时清理积水积雪。严禁焚烧垃圾、树叶。不向绿化带、下水口倾倒垃圾、尘土。房前屋后无生活垃圾，无粪便、无杂草。实行*天*普扫、全日巡回保洁。村内路面、边沟、树池、路面至墙根实行无缝隙保洁，保证路面无杂草、无垃圾、无人畜粪便、无碎砖瓦泥土（不包括建筑垃圾和工业垃圾）、无塑料袋、无污泥脏水等，确保绿化带无杂草、塑料袋，路面及*侧干净、路沿石，树池、公共区域、沟眼、桥洞、排水沟干净，保持卫生整洁，及时清除临时产生的垃圾，及时规劝村民不在保洁区域存放杂物，引导村民分类投放各类垃圾，及时纠正村民的错误分类方式，及时清理集贸市场产生的垃圾，及时清理灯杆线杆墙体张贴的纸质小广告。*.村居

运输车（箱）容整洁，车（箱）体外无污物、灰垢，标志清晰，做到车走地净，运输过程中无抛洒遗漏现象，避免造成*次污染。垃圾桶内生活垃圾做到日产日清，*立方垃圾箱确保即满即清，做到垃圾不外溢，无积存。按分类收集的各类垃圾，配备专用车辆，不混装、不混运。不可焚烧垃圾及时清运至建筑垃圾消纳暂存点、有害垃圾按要求清运至中转站暂存、可回收垃圾及时转运处理。*.垃圾收集清运所托管区域内的河塘沟渠，保洁人员应做到全天保洁，达到无垃圾，无填埋焚烧垃圾，无禽畜腐尸等漂浮物。*、河塘沟渠

中转站内及周围环境干净整洁，工具摆放整齐，人员、设备配备齐全，车间线路规整，无安全隐患。操作规程等管理制度上墙。操作员上岗前，必须进行岗前培训，合格后，挂牌上岗。压缩箱按时保养，及时维修保证正常使用。*.垃圾中转站乡道、连村道路做到每天巡回保洁，路面达到无生活垃圾、无土石瓦块、无枯枝烂草、无人畜粪便。道路边沟内无生活垃圾等杂物。道路沿线建筑物、灯杆、线杆无乱喷、乱画、乱贴小广告。道路*侧可视范围内无生活垃圾。*.乡道、连村道路服从上级对车辆的合理调度和安排，积极完成临时及其它应急工作任务。蚊蝇滋生季节，及时对垃圾收集车（桶、箱）喷药、消毒，消杀蚊蝇。

及时对垃圾桶（箱）进行擦洗，确保垃圾桶（箱）外观整洁、摆放整齐，无垃圾外溢现象，桶（箱）周围无散落垃圾。分类垃圾桶标识清晰，按标识对应摆放，不混投，不混装，各类垃圾分类细致、准确。*.垃圾桶（箱）生活垃圾渗滤液按规定收集、转运、处理。严把垃圾进站关，不得有建筑、工业、医疗、危险、放射性等不符合处置工艺的垃圾进站压缩。如发现及时汇报并妥善处理，以防事故发生。蚊蝇滋生季节及时对垃圾中转站进行蚊蝇消杀，定期消毒除臭。垃圾清运车出站时，必须冲洗干净，方可出站。确保无悬挂垃圾，车走地净。

****年*月*日如有新的政策、规定、要求，另行制定农村环境卫生保洁补充标准。本作业标准由县城乡环卫*体化办公室负责解释，自印发之日起施行。****县美丽文明乡村行动联席会议印发的《****县城乡环卫*体化保洁作业标准》莲美联［****］*号同时废止。*、其他*.乡镇驻地、园区按《****市城镇精细化管理综合考核办法》执行。*-**月份期间，对垃圾桶（箱）及时进行药物消杀。

采取日常考核、明察暗访、随机抽查相结合的方式对转运作业质量进行考核。*、考核的方式：（试行*年）****县城乡环卫*体化垃圾转运考核办法*、****县城乡环卫*体化垃圾转运考核办法及作业标准

*、驾驶员证件与驾驶车辆车型不符，无上岗证、无人员、车辆保险。**分*、无监督管理机构和垃圾转运规章制度。**分（*）管理制度**分*、作业质量考核细则***分根据《城乡环卫*体化垃圾转运考核细则》对不合格项采取直接扣分方式，每扣*分，扣服务费***元，于次月从服务费中扣除。*、考核结果运用：

*、未按时、准确提供垃圾转运数据等资料。**分*、违规、违章、野蛮驾驶车辆，出现安全事故，主要责任以上。**分*、与乡镇垃圾中转站、保洁公司配合不力，责任心不强交接不清，造成垃圾压缩箱渗漏。**分*、转运车辆在非结冰季节未及时冲洗，车体有上搭下挂垃圾、有明显污物，标识不清晰，车牌不清有遮挡，车灯破损不亮。**分*、接到中转站转运通知后，未及时派车，服务对象提出*次反映耽误转运。**分（*）作业质量**分

（试行*年）****县城乡环卫*体化垃圾转运作业标准如出现新的情况不适合执行时，可及时调整考核细则。*、节假日、应急工作安排备用车辆，保证满足转运需求，如乡镇（街道）、风管委提出*次反映耽误转运。**分*、不服从上级领导安排的应急任务。**分。年内累计出现*次，取消转运资格。（*）应急机制**分

*、非结冰季节每天冲洗车辆，做到车体干净，无上搭下挂垃圾，安全标识、车牌清晰，车灯光、喇叭等功能正常。*、中标企业根据实际要求合理安排作业时间。接到乡镇垃圾中转站转运通知后，要及时调度、安排车辆，确保垃圾转运不延误。*、转运作业标准：*、对运行车辆做到勤检查、勤保养、勤维修，保持车况良好，各种手续齐全，各类驾驶证与车型匹配，人员、单车保险不低于****。*、根据上*年度垃圾转运量平均核算，投标企业必须保证不少*台大型勾臂车辆，*台作为备用，用以替换需维修车辆或垃圾量增加时应急使用。*、转运车辆配备管理标准：

*、与保洁公司签订双方合同，监管单位备案。*、及时向上级管理单位汇报作业情况以及需要协调解决的问题，按要求及时、准确提供所需资料和数据。*、节假日、应急工作安排备用车辆，保证满足转运需求，做好应急预案。*、垃圾转运驾驶员要有驾驶相应车型的驾驶证书，具备熟练的驾驶技术，不开违章车、英雄车，确保人身、车辆安全。*、配合乡镇、保洁公司及时反映移动压缩箱存在的问题，保证压缩箱无渗漏，箱体干净，标识清晰。*、垃圾转运作业和乡镇中转站垃圾收集作业要密切衔接，确因天气、车辆等原因无法转运时，双方积极协调沟通、合理安排，预约转运时间，确保转运安全、高效。

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