项目编号：****************
****市元通镇人民政府原公议片区城乡环境
清扫保洁服务采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（****市）
采购人：****市元通镇人民政府
采购代理机构：****
共同编制
****年**月
-*-
目录
第*章磋商邀请................................................................................................-*-
第*章磋商须知................................................................................................-*-
第*章供应商资格条件要求..........................................................................-**-
第*章供应商资格证明材料..........................................................................-**-
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求.....-**-
第*章采购项目实质性要求..............................................................................-**-
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.....................................-**-
第*章响应文件格式..........................................................................................-**-
第*章评审方法..............................................................................................-**-
第*章****合同（草案）.....................................................................-**-
-*-
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****市元通镇人民政府（采购人）委
托，拟对****市元通镇人民政府原公议片区城乡环境清扫保洁服务采购项目采用竞争性
磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的****。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****************
*.采购项目名称：****市元通镇人民政府原公议片区城乡环境清扫保洁服务采购项目
*.采购人：****市元通镇人民政府
*.采购代理机构：****
*、资金情况
资金来源及金额：****。本项目预算金额：人民币****元/年，服务期限：****。
*、采购项目简介：
****市元通镇人民政府原公议片区城乡环境清扫保洁服务采购项目，本项目共*个包
（详见****文件第*章）。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次****邀请在********网（***.****-*******.***.**）上以
公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件：
（*）参加本项目****活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前****内不得具
有行贿犯罪记录（在响应文件中进行承诺，成交后提交中国裁判文书网
-*-
（****://******.*****.***.**）上查询的行贿犯罪记录查询结果给采购人）；
（*）本项目不接受联合体投标。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国
****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记
录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人
名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
*、****文件获取方式、时间、地点：
****文件自****年**月**日至****年**月**日上午*：**-**：**（北京
时间，法定节假日除外）在****（****市高新区盛安街***号凯旋
中心*座****号）获取或通过发送邮箱获取。****文件售价：人民币***元/份（竞
争性磋商文件售后不退，投标资格不能转让）。
获取****文件方式：
①现场获取：经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供
单位介绍信、经办人身份证复印件加盖公司鲜章；供应商为自然人的，只需提供本人身份
证明。
②通过发送邮箱获取：供应商将第①条所述报名资料的扫描件、报名及****文
件购买登记表扫描件（请自行网上下载打印表格并手填）、微信付款截图（微信收款码请
自行网上下载，付款时请备注单位名称）发送至邮箱**********@***.***，邮件名称为单
位名称，邮件收到时间须在报名期间每天下午*点之前，资料不全或错误、下午*点之后
收到的邮件将不予接收。开标当天请将相应材料原件交招标代理机构留存。
*、递交响应文件开始时间：****年**月**日**:**（北京时间），
递交响应文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：****（****市高新区盛安街***号凯
旋中心*座****号）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误
的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：****年**月**日**:**（北京时间）在磋商地点开启。
-*-
**、磋商地点：****（****市高新区盛安街***号凯旋中心
*座****号）。
**、供应商信用融资：
*、根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财
采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、
融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据****
****网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及
其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。
*、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，****市财政局、中国人民银行****分行
营业管理部制定了《****市中小企业****信用融资暂行办法》和《****市级支持中小
企业****信用融资实施方案》，****市范围内****项目中标（成交）的中小微企
业可向开展****信用融资业务的银行提出融资申请。
| ****市级****信用融资信息*览表 |
****市级****信用融资信息*览表 |
****市级****信用融资信息*览表 |
****市级****信用融资信息*览表 |
|
银行名称 |
联系人及方式 |
融资政策 |
| ****信用融资 |
为进*步贯彻落实国务院、****省、****市关于支持和促进中小企业发展的政策措施，根据《****市财政局中国人民银行****分行营业管理部关于印发〈****市中小企业****信用融资暂行办法〉和〈****市级支持中小企业****信用融资融资实施方案〉的通知》（成财采[****]**号）文件规定。本项目为支持执行****信用融资项目。本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融资,以下银行开展****市本级“政采贷”业务工作。 |
为进*步贯彻落实国务院、****省、****市关于支持和促进中小企业发展的政策措施，根据《****市财政局中国人民银行****分行营业管理部关于印发〈****市中小企业****信用融资暂行办法〉和〈****市级支持中小企业****信用融资融资实施方案〉的通知》（成财采[****]**号）文件规定。本项目为支持执行****信用融资项目。本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融资,以下银行开展****市本级“政采贷”业务工作。 |
为进*步贯彻落实国务院、****省、****市关于支持和促进中小企业发展的政策措施，根据《****市财政局中国人民银行****分行营业管理部关于印发〈****市中小企业****信用融资暂行办法〉和〈****市级支持中小企业****信用融资融资实施方案〉的通知》（成财采[****]**号）文件规定。本项目为支持执行****信用融资项目。本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融资,以下银行开展****市本级“政采贷”业务工作。 |
| ****信用融资 |
****农商银行****支行 |
业务部客户经理任艳菊***********业务部客户经理骆晓峰***********业务部经理陈晓阳*********** |
*、授信额度：（*）流动资金贷款类：最高不超过****合同中采购总金额的**%；（*）承兑汇票及保函类：保证金比例不低于**%。*、授信期限：（*）流动资金贷款期限原则上不超过**个月，重大项目最高不超过*年，主要根据****合同的付款周期确定。贷款期间可展期*次，可提前还款。（*）银行承兑汇票（纸质）不超过*个月；银行承兑汇票（电子）不超过*年。（*）保函期限原则上不超过*年，根据****合同的付款周期确定。 |
-*-
|
****上银村镇银行 |
副行长龚真真***********部门总经理杨彦铭***********副总经理黄龙***********客户经理羊孝丽***********客户经理尹翔***********客户经理吴翅飞*********** |
授信政策担保方式：信用授信期限：不高于采购合同期限，最高不超过****利率水平：基准上浮**%放款时限：审批通过后*个工作日内授信成数：最高不高于合同总价款的**% |
|
|
|
（*）根据采购文件中约定的采购款项支付进度，增加适当宽限期设置还款计划。*、利率定价：原则上不超过基准利率上浮**%。对地处贫困地区的供应商实行更加优惠的定价。*、办结时间：原则上从资料齐备到审批通过在*个工作日内。 |
|
农行****支行 |
副行长陈东江***********部门经理肖毓***********副经理何莉***********客户经理唐雪姣***********客户经理王羽*********** |
*、授信额度根据《****合同》金额测定授信额度理论值，最高可贷合同总金额的**%，原则不超过*****元。小微企业单户信用贷款额度不超过****元。*、融资期限融资到期日不超过《****合同》项下应收账款付款到期日后*个月（含），融资期限原则上不超过*年（含），最长不超过*年。*、融资利率原则上不超过人民银行同期基准利率上浮**%。*、还款方式贷款期限在１年以内的，可采用*次性还本付息方式或*次还本、分期付息方式。贷款期限在１年以上的，采用按月（季）分期还本付息方式。 |
|
中行****支行 |
分管行长王勇*******************分管主任龚才兵 |
授信额度：单*合同项下信用授信金额不得高于合同标的的**%，最高不超过*****元，最长不超过*年。担保方式：须借款人法定代表人、主要股东、实际控制人或关联企业提供连带责任保证担保；也可采购取房地产抵押 |
-*-
|
重庆银行****支行 |
业务部经理李盛勇***********小微业务部副经理余蓥***********小微业务部客户经理陈文韬*********** |
授信额度：单*合同项下信用授信金额不得高于合同标的的**%，目前暂不超过****元。执行利率：申请人信用评价实施差异化定价，原则上不超过基准利率上浮**% |
|
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******************* |
或第*方保证等。执行利率：按年化*.****%执行；非普惠金融贷款企业，在*年期基准贷款利率*.**%的基础上上浮**%-**%。 |
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工商银行****支行 |
分管行长：张樱川***********分管科长：曲希***********客户经理：余波***********客户经理：华昌庚*********** |
融资额度*、采用信用方式的，单户贷款金额最高不超过****元,微型企业单户最高不超过****元。*、追加以****的应收账款质押作为增信（以下统称“增信措施”），有增信措施的，单户贷款金额最高不超过****元,微型企业单户最高不超过****元，且*般不超过对应的****合同项下应收账款实有金额的**%，但最高不超过**%。执行利率：“政采贷”业务定价不得低于人民银行基准利率执行，根据不同客户情况合理确定。还款方式：“政采贷”贷款根据企业经营特点、应收账款的回款特点确定还款方式，可采用*次性还款或分期还款方式，但须按月付息。 |
| ****市****信用融资银行联系方式*览表 |
****市****信用融资银行联系方式*览表 |
| 银行名称 |
联系人及方式 |
| ****农商银行****支行 |
业务部客户经理任艳菊*********** |
| ****上银村镇银行 |
部门总经理杨彦铭*********** |
| 中国农业银行****支行 |
部门经理肖毓*********** |
-*-
| 中国银行****支行 |
分管主任龚才兵*********** |
| 重庆银行****支行 |
业务部经理李盛勇*********** |
| 工商银行****支行 |
分管科长曲希*********** |
**、联系方式
采购人：****市元通镇人民政府
地址：****市元通镇
联系人：****
联系电话：***-********
采购代理机构：****
开户银行：中国民生银行****分行
账号：*********
通讯地址：****市高新区盛安街***号凯旋中心*座****号
邮编：******
联系人：****
联系电话：***-********
-*-
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：不少于*家，本次采购采取在********网（***.****-*******.***.**）上以发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目采购预算为人民币人民币****元/年，服务期限：****。超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目最高限价为人民币人民币****元/年，服务期限：****。超过最高限价的报价无效。最终以实际工作量进行结算，结算总额不超过本项目采购预算。 |
| * |
联合体 |
不允许联合体 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过资格性、实质性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
-*-
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业价格扣除*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)、****省财政厅****省经济和信息化委员会中国人民银行****分行关于印发《****省****促进中小企业发展的若干规定》(川财采〔****〕**号)的规定，对小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。*.供应商参加****活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。*.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、监狱企业价格扣除*.根据财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔****〕**号的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。*.本项目对监狱企业参与投标的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。*.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、残疾人福利性单位价格扣除*.根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的要求，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。*.本项目对残疾人福利性单位参与投标的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
-**-
理。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组
应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不
得少于*家（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技
术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小
组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）供
应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*符合《********采购方式管理暂行办法财库》〔****〕***号第*条
第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最
后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量
的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件
按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。磋商小组认为供应商
最后报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价
格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的，应按照无效响应文件处理。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织
的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者
授权代表签字确认）或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*报价如果出现下列不*致的，可按以下原则进行修改：
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，
应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者
单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者
更正，再行修正。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现*种以上不*致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认
后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖
单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文
-**-
本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和
最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低
顺序推荐*家以上（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）成交候选供应商，并编写磋商报告。
评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照
技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供
应商并列。
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推
荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效
处理的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组
织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和
磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购代理机构应当
根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承
担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结
果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，
应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求
继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不
合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
-**-
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报
告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋
商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有
异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关
情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商
报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件
规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见
的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报
告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供
应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等
作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围
或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供
应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当
由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表
签字确认）或者加盖公章。
-**-
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除本章*.*.*和*.*.*的情况外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超
过采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素是：详见*.*.*综合评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响
应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方
面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成
员独立评分。****政策功能、****合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由
抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及
其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同
评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**% |
**分 |
以磋商小组认定的最终有效报价中的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/评标价）×**%×***注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除、报价加成等按照磋商文件须知附表规定执行。 |
共同评分因素 |
| * |
项目概况分析及现场描述**% |
**分 |
根据供应商针对本项目的项目概况分析及现场描述进行综合评审：包括①项目概述、②项目现场描述及工作分析、③项目重点、难点分析、④项目服务理念目标分析等内容。所有内容都包括并且完全满足采购需求、全面具体、具有可操作性的得**分；每存在*项无法满足采购需求或缺项扣*分；各项内容每存在*处不足（存在不足是指逻辑不严谨、内容不完整、表述不清晰、实操性不强或不符合项目实际情况）扣*分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 |
技术类评分因素 |
-**-
| * |
项目实施方案**% |
**分 |
根据供应商针对本项目的项目实施方案进行综合评审：包括①项目工作流程及内容、②项目人员配置、③项目管理制度、④质量保障方案、⑤安全文明作业措施、⑥项目应急预案等内容。所有内容都包括并且完全满足采购需求、全面具体、具有可操作性的得**分每存在*项无法满足采购需求或缺项扣*；各项内容每存在*处不足（存在不足是指逻辑不严谨、内容不完整、表述不清晰、实操性不强或不符合项目实际情况）扣*分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 |
技术类评分因素 |
| * |
设备设施配备*% |
*分 |
*.配备核定载质量*吨以上（含）多功能洗扫车得*分；*.配备核定载质量*吨以上（含）洒水车得*分；*.配备电动快速保洁车或电动收运车*台得*分，每增加*台得*.*分，本项最多得*分。注：提供车辆购车发票、行驶证复印件，复印件加盖供应商公章；租赁车辆提供租赁车辆合同、车辆购车发票、行驶证复印件并加盖供应商公章。 |
技术类评分因素 |
| * |
售后服务**% |
**分 |
所提供本项目的售后服务方案，包括①售后服务范围、②售后服务响应时间、③售后服务人员清单、④售后服务流程、⑤培训计划等内容。所有内容都包括并且完全满足采购需求、全面具体、具有可操作性的得**分；每存在*项无法满足采购需求或缺项扣*分；各项内容每存在*处不足（存在不足是指逻辑不严谨、内容不完整、表述不清晰、实操性不强或不符合项目实际情况）扣*分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 |
技术类评分因素 |
| * |
履约能力**% |
**分 |
*.供应商取得企业信用评价***级信用企业、质量管理*******体系认证、职业健康安全管理体系认证和环境管理体系认证证书的，每有*项得*分，本项最多得*分。*.供应商提供****年*月*日至今，具有类似项目业绩的，*个得*分，最多得*分。*.供应商承诺优先考虑聘用本项目所在乡镇劳动力，得*分，不承诺不得分。注：第*项提供证书复印件加盖供应商公章，第*项提供合同复印件和中标/成交通知书复印件加盖供应商公章，第*项提供承诺函原件加盖供应商公章。 |
共同评分因素 |
| * |
扶持少数民族不发达地区*% |
*分 |
供应商注册地为少数民族或不发达地区的得*分。注：供应商提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料。 |
共同评分因素 |
| * |
响应文件规范性*% |
*分 |
响应文件制作规范且没有细微偏差情形得*分，有*项细微偏差扣*.*分，直到扣完为止。 |
共同评分因素 |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
-**-
*.磋商纪律及注意事项：
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商
或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据****文件规定的评审程序、评审方
法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾
向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现****文件内容违反国家有关强制性规定或者****文件存在歧
义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明
情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害
关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出
回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接
受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意
见，不得以****文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细
化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己
的评审意见签字确认；
-**-
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外
界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单
位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
-**-
第*章****合同（草案）
（本合同仅供参考，具体以成交供应商和采购人签订的合同为准）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法律
法规，以及****项目（项目编号：****）的《****文件》，乙方的《响应文件》
及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特
定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《****文件》、《响应文件》、
《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条项目基本情况：
第*条合同期限
服务周期：
第*条服务内容与质量标准
*、****；
*、****；
…
第*条服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成：
*、***元；
*、***元；
……
(*)服务费支付方式：
第*条知识产权
-**-
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作
权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权
瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
*、乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。
*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损
失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核
对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到
标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使
用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方
造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的
法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
-**-
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在**
天内不能达成协议时，应提交****仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人/主要负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管部门审批，并签
书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，****代理
机构**份，同级财政部门备案**份，具有同等法律效力。
第**条附件
*、项目****文件
*、项目修改澄清文件
*、项目响应文件
*、成交通知书
*、其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人/主要负责人（授权代表）：，法定代表人/主要负责人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日
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