广州市交通运输局2020年度热线工作服务项目监理服务项目询价通知书

　　****市交通运输局（采购人）计划开展****市交通运输局****年度热线工作服务项目监理服务项目采购工作，以****方式确定项目服务提供商。

　　*、项目名称：****市交通运输局****年度热线工作服务项目监理服务项目

　　*、采购单位：****市交通运输局

　　*、采购编号：********－****－*****

　　*、报价截止时间及报价文件递交地点：

　　*、****通知书公告及报价截止时间：****通知书公告自****年**月**日起在****交通信息网公告，至****年**月**日*：**截止报价。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。

　　*、报价文件递交地点：****市天河南*路*号****交通信息指挥中心大楼**楼****会议室。

　　*、报价文件启封时间：****年**月**日上午*:**，请各报价单位的法定代表人到场参与报价，并提供法定代表人证明书。法定代表人不能到场的，可委托代理人到场参加报价，并需提供法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及被授权代理人的身份证。

　　*、项目联系人：****，（***）********。

　　*、实施监理的项目服务概述（以该项目正式采购文件需求描述为准）：

　　（详见附件*）

　　*、 实施监理的项目投资来源及规模：

　　项目资金****，总投资不超过***********。

　　*、 实施监理的项目建设周期

　　项目工期要求：本监理服务项目工期为自合同签订起，至****市交通运输局****年度热线工作服务项目合同服务期结束，并完成有关监理项目文档交付给采购人为止。

　　*、报价监理供应商的工作要求：

　　根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求，监理公司应：

　　*、“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益；

　　*、按照监理合同取得监理收入；

　　*、不得承包信息系统工程；

　　*、不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者；

　　*、不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权；

　　*、在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。

　　*.*监理工作内容

　　监理机构（中标单位派出的从事本项目监理工作的项目小组）应在“****市交通运输局****年度热线工作服务项目”监理范围内开展监理工作，本监理工作包括但不限于以下内容：

　　*、质量控制

　　*）依据招标文件、投标文件、合同和热线工作服务项目有关技术规范，审查、监督、控制****年度热线工作服务项目的服务质量；

　　*）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、等文件控制项目工程质量；

　　*）根据项目的特点，采取有效措施，对监理的项目进行质量控制；

　　*）协助局热线中心对交通信息服务质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；

　　*）协助局热线中心组织交通信息服务质量检查和验收；

　　*）督促项目服务方整改存在问题；

　　*）参与项目总结、验收和交接；

　　*、进度控制

　　*）审查各交通信息服务子项目监督计划的落实和执行；

　　*）采用先进的项目管理工具，如：***，甘特图等，控制项目实施过程；

　　*）发现项目服务过程未能按计划展开时，要求服务方调整或修改计划，采取必要措施调整人力资源分配等，以使服务内容、服务质量符合合同的要求；

　　*）当服务方可能或者出现严重拖延，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供业主采取措施或做出决定。

　　*、投资控制

　　*）动态管理跟踪项目实施成本，进行成本、费用控制和分析；

　　*）审查项目服务阶段款申报；

　　*）严格控制和审查服务项目变更，核算成本和变化量，报业主审批；

　　*）审核项目实施方的工作量清单和工程竣工结算。

　　*、合同管理

　　*）协助业主与项目承接方签订合同；

　　*）监督检查项目承接方履行合同；

　　*）协助业主处理****市交通运输局****年度热线工作服务项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。

　　*、信息管理

　　*）及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；

　　*）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；

　　*）督促、检查承建方及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作；

　　*）转发业主发出的*切指示、通知和业务联系单；

　　*）采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向业主提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；

　　*）当系统建设出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向业主报告，并提出对策建议，同时督促项目承接方尽快采取措施。

　　*、组织协调

　　*）确定项目工作范围和职责；

　　*）监督各方履行职责，协调各方的工作关系；

　　*）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决；

　　*）项目实施安全监督；

　　*）检查督促项目承接方建立、完善安全生产制度；

　　*）组织工程安全事故的调查与处理；

　　*、验收工作的组织与协助

　　按项目管理规范，协助业主单位组织项目的验收工作，负责验收工作的组织协调和文档资料的整理和审核。

　　*、绩效评估

　　按照业主单位要求，对****年度热线工作服务项目实施情况进行交绩效评估。

　　*、交通信息服务项目采购建议与采购文件审查

　　按照业主单位要求，对下*年度交通信息服务项目采购提出合理化建议，并对采购文件进行规范化、可操作性等方面审查。

　　**、根据****市交通运输局****年、****年热线工作服务项目内容和标准变更情况，研究编写****市交通运输局****年度热线工作服务项目的工作量评估建议报告，并对新年度项目采购提出合理化建议。

　　**、项目执行过程中，如服务项目承接方的工作任务发生变化，监理方应根据业主单位要求，对工作变化情况，研究测算因工作量变化导致项目费用变化情况，并提交项目最终价格情况建议报告。

　　*.*监理主要职责

　　*、服务范围与服务周期

　　*）服务范围包括“****市交通运输局****年度热线工作服务项目”监理范围中描述的，以及暂未列出却属于本项目监理相关的工作。

　　*）监理服务周期为：自合同双方约定之日起至“****市交通运输局****年度热线工作服务项目”完成为止。

　　*、主要职责

　　*）监理单位指为“****市交通运输局****年度热线工作服务项目”实施提供监理服务的中标单位，是“****市交通运输局****年度热线工作服务项目”监理工作的责任主体。

　　*）监理机构独立开展项目管理工作，对“****市交通运输局****年度热线工作服务项目”负责，其职责包括：遵循国家相关法律法规，对项目合同进行管理并落实合同相关事项，执行项目管理小组的决定，监督服务方严格遵循合同、协议的约定开展工作，严格控制项目*要素（质量、进度、成本）以保证项目按质如期完成，审核和控制工程变更，管理项目文档和资料等。

　　*）保持与项目各相关方的沟通畅通，监理工作规划和监理实施细则要体现业主合理、合法的要求。

　　*）坚持公正、公开、公平的监理原则，在国家法律法规、行业标准、技术标准、项目合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展监理工作。

　　*）对国家法律、法规、行业标准、技术标准在项目中的适用性全面负责，监理应以此为依据审核系统建设的项目计划、采购计划、安装实施方案等。

　　*）按项目总体监理计划，实施监理工作，接受业主监督。

　　*）监理负责对项目进行质量、进度、成本控制，负责合同管理、信息管理，在项目各有关方之间进行协调，保持关系融洽顺畅，确保项目的质量、进度、成本符合业主的要求。

　　*）受业主委托负责定期召集由服务单位、业主单位、监理单位参加的项目工作例会，并行成工作报告。

　　*）完善项目管理等各规章制度，并认真贯彻执行。

　　*.*对监理单位的要求

　　*、监理机构的资质要求

　　“****市交通运输局****年度热线工作服务项目监理服务项目”的中标单位应组建项目建设监理机构，该工程监理机构必须满足以下要求：

　　*）实行总监理工程师负责制，对项目重大决策提出建议和意见；

　　*）要求中标单位在****市必须有常设服务机构，机构有固定的工作场所和必要的软硬件设备；

　　*）中标单位应建立项目监理机构，安排足够的监理人员，进行项目监理。

　　*、总监理工程师资质条件

　　*）具有信息服务项目或信息系统项目管理工作经验，并从事相关工作*年以上；

　　*）担负过政府投资信息服务项目或信息系统项目的总监理工程师，至少有*个项目超过********。

　　*）参与过热线服务项目监理工作经验。

　　*、监理工程师资质条件

　　*）从事信息服务项目或信息系统项目监理工作*年以上；

　　*）参与过信息服务项目或信息系统工程监理工作。

　　*）参与过热线服务项目监理工作经验。

　　*、监理服务应遵守的基本准则

　　遵照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护业主方与服务方的合法权益。工程监理应做到：

　　*）执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；

　　*）不得收受被监理单位的任何礼金；

　　*）不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；

　　*）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；

　　*）坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议；

　　*）坚持科学的态度和实事求是的原则；

　　*）在坚持按监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时，监督、协助承建单位完成所担负的建设任务。

　　*、监理服务应遵循的依据

　　监理服务的依据包含但不限于以下文件：

　　*）监理行业的有关文件

　　（*）《信息系统项目监理暂行规定》(信部信[****]***号)；

　　（*）通信建设监理企业资质管理办法；

　　（*）信息系统工程监理单位资质管理办法；

　　（*）信息系统工程监理工程师资格管理办法；

　　（*）通信建设监理工程师资格管理办法。

　　*）信息系统建设有关的标准、规范或文件

　　（*）******-**《电气装置安装工程施工及验收规范》；

　　（*）**/* *****－****《信息技术 软件包 质量要求和测试》；

　　（*）**/******-****《计算机软件质量保证计划规范》；

　　（*）**/******-****《计算机软件配置管理计划规范》；

　　（*）** ****-**《计算机软件产品开发文件编制指南》；

　　（*）《计算机信息系统安全保护条例》；

　　（*）《计算机病毒防治管理办法》；

　　（*）**/* ***** 计算机软件维护指南；

　　（*）**/* ***** 计算机软件可靠性和维护性管理；

　　（**）****-****涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求。

　　*）其他法律法规或标准

　　（*）《中华人民共和国档案法》；

　　（*）《中华人民共和国档案法实施办法》；

　　（*）《****省档案管理办法》；

　　（*）《中华人民共和国消防法》；

　　（*）**/******-**** 《质量管理体系要求》；

　　（*）《****市政府信息公开规定》；

　　（*）《****市财政投资信息化项目验收规范》；

　　（*）与信息系统工程建设相关的国家、地方和行业的标准、规范等。

　　*、报价监理供应商的资格要求

　　*.*报价供应商应具有独立的法人资格，并提供经年检的法人营业执照（副本）复印件。

　　*.*如报价供应商代表不是法定代表人的，报价供应商必须提供法定代表人对报价供应商代表的授权书原件，及报价供应商代表的身份证复印件。

　　*、报价文件的组成：

　　**.*****通知书；**.*报价函；**.*报价供应商的资格证明文件；**.*****项目报价响应表；**.*报价供应商提交的其它资料。报价文件格式见附件，报价文件正本*份、副本*份。

　　**、报价规则：

　　报价供应商根据自身情况在报价函填写报价，报价不得高于最高限价￥**,***.**（人民币**圆整）。

　　**、成交供应商的评定规则：

　　**.*当达到报价截止时间，少于*家符合资格要求的供应商参与****报价，将作****终止处理。

　　**.*当达到报价截止时间，不少于*家符合资格要求的供应商参与****报价：

　　报价依次不超过*轮进行，每*轮由供应商现场同时独立报价，各家供应商之间不得研商，第*轮报价不得高于第*轮报价，调整报价应以人民币****为基准单位，按以下规则评定出本项目成交供应商或终止****。

　　*、若同*轮报价中只有*家供应商符合报价规则，则确定该报价供应商为本项目成交供应商，项目成交金额按成交供应商报价执行，报价终止。

　　*、若同*轮报价中有不少于*家供应商均符合报价规则，且各有效报价供应商的报价不完全*致，则采购单位确定以唯*报价最低者作为本项目成交供应商，项目成交金额按成交供应商报价执行，报价终止。

　　*、第*轮报价不能确定唯*报价最低者的，进行第*轮报价。

　　*、若第*轮报价后，有效报价供应商的报价均*致，或者最低报价供应商多于*家的，将作****终止处理。

　　附件：*-*、报价文件模板.***报价文件模板.***

　 　*、实施监理的项目服务内容和服务标准.***实施监理的项目服务内容和服务标准.***

　　****市交通运输局

　　****年*月**日