招标文件
(国内****)
项目名称：东城街道公办小学校内“课后***”服务机构
招标项目
项目编号：******-********
招标单位：****市东城教育管理中心
招标代理机构：****
*〇*〇年*月
****编制
目录
第*部分投标邀请书
第*部分用户需求书
第*部分投标须知
投标须知前附表
投标须知
*、说明
*.适用范围及适用法规
*.定义
*.投标人资格要求
*.联合体投标
*.合格的货物和服务
*.验收
*.知识产权
*.投标费用
*.踏勘现场及答疑会
*、招标文件
**.招标文件的组成
**.招标文件的澄清或修改
*、投标文件的编制
**.投标文件的语言及计量单位
**.投标文件的组成
**.投标文件的编制、数量和签署
**.投标报价要求
**.投标人资格证明文件
**.投标有效期
**.投标保证金
*、投标文件的提交
**.投标文件的密封、签署、盖章要求
**.投标样品（须提交样品时适用）
****编制
**.投标截止时间
**.投标文件的补充、修改或者撤回
**.投标无效情形
*、开标、述标及评标
*、中标和合同
**.中标
**.中标通知书
**.履约保证金（如有要求）
**.合同
**.招标代理费用的收取标准和方式
*、询问、质疑、投诉
**.询问
**.质疑
**.投诉
*、招标文件符号说明
第*部分开标、述标及评标
**.开标
**.述标
**.评标委员会
**.评标注意事项
**.评标方法、步骤和标准
**.推荐中标候选人
**.发布中标结果
第*部分拟签订的合同文本
第*部分投标文件格式
投标文件格式
唱标文件格式
****编制
第*部分投标邀请书
****（以下简称“招标代理机构”）受****市东城教育管理
中心（以下简称“招标人”）的委托，现就东城街道公办小学校内“课后***”服务机
构招标项目进行****，欢迎有实施能力和资质的国内投标人参与投标。
*、项目名称：东城街道公办小学校内“课后***”服务机构招标项目
*、项目编号：******-********
*、招标内容：
| 序号 |
服务内容 |
第*方机构数量 |
服务期限 |
| * |
东城街道公办小学校内“课后***”服务机构招标项目 |
*家 |
**** |
注：具体详见本项目招标文件第*部分《用户需求书》。
*、投标人资格要求
*、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或
其他组织，投标时提供有效的营业执照（或民办非企业单位登记证书等相关证明）；
*、投标人须具备行政主管部门颁发的有效的办学许可证（民办非学历培训机构）；
*、投标人的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参
加同*合同项下的采购活动；
*、投标人参加采购活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供在经营活
动中没有重大违法记录的书面声明,具体格式详见招标文件第*部分投标文件格
式）；
*、投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于
中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的
禁止参加政府采购活动期间（以招标代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）及中国政府采购网(***.****.***.**)查询结果为准，
如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；
*、本项目不接受联合体投标。
****编制
*、招标文件公示期
本项目招标文件公示期为：****年**月**日至****年**月**日。
*、报名须知
*、报名时间：符合资格的投标人应当在****年**月**日至****年**月**日期间
（法定节假日除外）每日上午**:**时至**:**时；下午**:**时至**:**时至****市
南城街道*元里社区*元里公寓*号楼（升友写字楼）*幢***室洽购招标文件。本招
标文件每本售价¥***元，售后不退。
*、报名须提交资料：符合资格的投标人在购买招标文件时须提供《营业执照》或《民
办非企业单位登记证书》复印件（加盖公章）。
*、投标须知
拟参加本项目的投标人须在规定的时间内按要求报名后方可参与本项目的投标。报
名后而不参加投标的投标人，请在开标日期*日前以书面形式通知招标代理机构。
*、投标文件递交时间及开标时间
*、投标文件递交开始时间：****年**月**日上午**时**分（北京时间）
*、投标文件递交截止时间及开标时间：****年**月**日上午**时**分（北京时间）
*、开标地址（投标文件递交地址）
****市东城街道东城路***号街道办事处*号楼*楼（公共资源交易大厅）开标*室
*、本项目公示媒体
中国政府采购网(***.****.***.**)、中国招标与采购网
（****://***.************.***.**/*****.****）、中国****东城街道栏目_****市政府
网（****://***.**.***.**/*********/）、****网
（****://***.******.**/）
**、联系事项
*.招标人联系方式
招标人：****市东城教育管理中心
联系人：****
电话：****-********
传真：****-********
地址：****市东城街道学前东路*号星城大厦*楼
****编制
*.招标代理机构联系方式
招标代理机构：****
联系人：****
电话：****-********-***
传真：****-********
邮箱：******@***.***
地址：****市南城街道*元里社区*元里公寓*号楼（升友写字楼）*幢***室
****
*〇*〇年*月
****编制
第*部分用户需求书
*项目背景
为全面贯彻党的**大精神，进*步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服
务的迫切需求，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意
见》和《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基*厅〔****〕
*号）要求，贯彻《****省教育厅关于做好我省中小学生校内课后服务工作的指导意见》
（粤教基〔****〕*号）及《****市教育局****市发展和改革局****市财政局关于进
*步做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（东教后勤〔****〕*号）等文件精
神，做好校内课后服务工作对于进*步增强****能力，促进中小学生身心健康和
安全成长，帮助家长解决课后托管需求，缓解中小学生课后看管难题，增强人民群众
的获得感和幸福感，具有重要的现实意义。****市东城教育管理中心通过****的
方式，确定*家第*方社会机构建立东城街道公办小学校内“课后***”服务资源库，
再由学校与家委代表协商后在服务资源库中选取*家第*方机构，在学生、家长“自
愿参加、自愿选择”的前提下，对有需求的学生提供校内课后托管服务。
*招标项目技术规格、参数及要求
*.服务期限：****。合同签订采用*+*+*模式。原则上先签*年,再视考核的结果决
定是否续签。
*.项目实施地点：****市东城街道公办小学，共**所。
*.服务对象：上述学校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁
子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体。
*.服务内容
*)第*方机构需提供“普惠型”基本托管，即周*至周***点**分后的自习、做作
业等基本看管服务。
*)第*方机构需实现“个性化”特色托管，即由第*方机构组织学生在校内课后时间
开展体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育等优质****。
*)各投标第*方机构应对体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育等类别进
行整体投标，具体课程设置及课时数量将根据学生的实际报名及学校课程安排情况
确定。
*)第*方机构可根据季节、交通状况等因素，根据各学校的要求，科学、合理安排校
****编制
内课后服务时间，结束时间不得早于**:**时。
*)第*方机构协助学校将现有特色社团、课程融入校内课后服务平台作统*管理，进
*步强化课程管理。
*.基本要求
*)第*方机构应依据学校、家长、学生需求，在课后托管服务开始前致家长*封信，
明确课后托管服务的具体方式、主要内容、师资水平、管理办法及收费标准等，由
学生和家长自愿选择参加。
*)“普惠型”基本托管收费标准（主要是下午课后看管的时间段）、“个性化”特色
托管课后服务的课程项目收费标准由学校、家委会和第*方机构商议并报街道教育
管理中心备案。
*)为了实现“统*时间”、“统*要求”、“统*标准”、“统*管理”，第*方
机构需具备对学生选课报名及缴费、学生跟踪和评价管理的支持系统，能对课后服
务实现线上管理平台服务（提供系统的界面截图等作为证明材料）。
*)第*方机构应具有完善的投诉处理制度，设有专门的服务热线电话和服务质量投
诉电话，指定专人负责投诉业务，能及时公布投诉电话、投诉处理流程和时限等
信息，建立投诉信息档案和回访制度。
*)★基本托管服务收费标准每学生每天不高于**元，课后服务课程项目收费标准每
学生每天不高于**元。如果高于以上标准的收费，须报教育管理中心审核通过后
方可实施。在此基础上，由第*方机构，根据容纳学生人数、服务内容、服务时
间、劳务报酬和设施设备损耗、维修成本等，会同学校及家长委员会合理确定收
费标准（须单独提供承诺函加盖投标人公章）。
*.其它要求
*)★第*方机构必须承诺，如若中标，须在中标后签订合同前在东城辖区范围内工商
登记注册服务机构，并由东城服务机构提供服务，开具发票等（第*方机构或其已
工商登记注册的服务机构在东城辖区内的，则只须承诺由该机构提供服务和开具
发票等）（须单独提供承诺函加盖投标人公章）。
*)第*方机构须保证在校园内工作期间用品（包括教具、课件等）齐全，准备工作充
分完善，如因第*方机构人员的失误造成损失，第*方机构承担赔偿责任。第*
方机构提供活动所用的全部教具教材，招标人不承担任何费用。
*)第*方机构不得强行要求学生参加机构开设的与本次招标活动无关的其他培训活
****编制
动，与本次招标活动无关的其他培训活动*律不能在校招生或收费，不能带跟机
构有关的服装、手提袋、****等带有广告色彩的物品进校。
*.人员要求
*)第*方机构应确保签约教师为专业教师，保证签约教师个人信息真实，并按照招
标人要求，对签约教师进行行为规范培训和安全教育培训。聘任的专职、兼职教
师应当具备《中华人民共和国教师法》规定的相应教师资格。特色非遗项目、科技
竞赛项目等教师须具备该项目的专业特长证明。
*)第*方机构应确保合同履行期内活动课程的顺利开展实施，并用法律文书形式严
格规范签约教师行为，控制学期内教师更换频率，第*方机构更换教师不能超过
*人次，保证教学稳定和教学质量。遵守招标人、学校相关管理规定，按时到
岗，文明上岗。
*)第*方机构在合同履行期内要指定校内管理人员配合学校的管理，确实需要调整
的人员，第*方机构根据学校要求配合协调更换。
*)第*方机构应按与学校签订的合同约定要求授课，组织管理好学生，并保证授课
的秩序与质量。学校根据校内人员、场地及设施实际，为第*方机构提供课后服
务所需的场地及相关设施设备；与第*方机构协商，组织教师协助开展课后服务
相关工作。
*)拟投入本项目的校长（或主管主任）具有校长上岗证。
*)项目驻点负责人（不含校长或主管主任）具有大学专科或以上学历且具有教师资格
证并从事教育工作*年或以上；或具有大学专科或以上学历且具有中级或以上专业
技术职称证书（教育类）并从事专业技术工作*年或以上。
*)★最低人员配置要求：每所学校配置*名项目驻点负责人和*名管理人员；每所学
校每年级不少于*名负责基本托管的老师；每所学校每个课后服务课程班不少于*
名对口专业老师。低于此要求，须向教育管理中心提供书面说明函，经教育管理
中心同意后方可实施（须单独提供承诺函加盖投标人公章）。
*)招标人与第*方机构投入本项目所有人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻校管理
服务人员由中标人自行管理及承担相应责任。
*)第*方机构须定期对服务人员进行法律、应急专业知识和技能培训。
*.安全保障
*)第*方机构在职责范围内必须尽全力保证参与校内课后服务学生的人身和财产安
****编制
全，第*方机构应具有完善的安全应急预案及安全保障方案。
*)★第*方机构为参与服务的学生购买符合要求的机构综合责任险,保额不少于***
*（须单独提供承诺函加盖投标人公章）。
*)为了保证项目实施的质量，第*方机构在签订合同前须向招标人提交人民币***
元的银行履约保证函。
*.如因疫情影响，不能正常开展本项目服务，最终以上级政策要求为准。
*考核要求
招标人与学校将定期或不定期地对第*方机构的服务质量、合同条款、合同执行情
况等（考核标准详见合同附件*）进行监督检查。凡不符合要求的，要限期改正及追究
违约责任；规定期限内，仍达不到要求的，将按照有关规定取消其服务资格。具体考核
标准如下:
*.达**%（含）以上的，合同期满可续签*年；
*.在**（含）～**%的，第*方机构必须在考评结果出来后*个工作日内提交行之有
效的整改方案，整改限期为*个月，即在每年度服务期最后*个月必须完成整改及
复评，满意度仍未达**%（含）以上的，则不再续签合同；
*.满意度不足**%的，教育管理中心与学校有权单方面立即终止合同；
*.合同期间第*方机构因管理不当出现安全责任事故的，教育管理中心与学校可行
使*票否决权，立即终止合同，且不进行任何形式的赔偿。
*合同签订
*.****市东城实验小学、****市东城虎英小学、****师范学校附属小学、****市东城
中心小学、****市东城小学、****市东城花园小学、****市东城第*小学、****市
东城第*小学、****市东城第*小学、****市东城第*小学、****市东城第*小学
和****市东城第*小学授权委托****市东城教育管理中心，作为东城街道公办小学
校内“课后***”服务机构招标项目的招标人进行招标，各校按招标约定确定第*
方机构后，分别与第*方机构签订中标服务合同。
*.经中标公示后确定第*方机构，第*方机构分别与学校签订服务合同、与家长签
订托管协议后生效，协议内容包括服务方式和内容、收费标准和方式、安全措
施、*方权责、违约责任、纠纷解决等。
*.学生、家长自愿选择参加基础托管或特色托管。由第*方机构与家长签订托管协
议生效后，课后服务选择及收费均经过第*方机构的线上管理平台实现，实现统
****编制
**技术差异表
技术差异表
| 项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
| 序号 |
招标文件要求 |
投标文件响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：
*.偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。
*.投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”技术内容作出全面响应。对响应
有偏离的，则说明偏离的内容。“用户需求书”技术内容中若有要求提供相关证明
资料的，须按要求提供，否则视为负偏离。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
****编制
**拟担任本项目主要负责人简历表
拟担任本项目主要负责人简历表
| 姓名 |
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性别 |
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年龄 |
年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
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学历 |
学历 |
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| 参加工作时间 |
参加工作时间 |
参加工作时间 |
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相关经验年限 |
相关经验年限 |
相关经验年限 |
相关经验年限 |
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| 资格证书名称、编号 |
资格证书名称、编号 |
资格证书名称、编号 |
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| 目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
目前在任及以往服务项目情况 |
| 招标人 |
招标人 |
项目名称 |
项目名称 |
项目规模 |
项目规模 |
所任职务 |
所任职务 |
起止时间 |
起止时间 |
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注：根据评分标准要求提供相应材料。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
****编制
**项目服务人员配置情况表
项目服务人员配置情况表
| 项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
| 序号 |
姓名 |
职位 |
持何种资格证件 |
发证时间 |
学历 |
经验年限 |
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注：根据评分标准要求提供相应证明材料。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
****编制
**拟投入本项目设备情况表
拟投入本项目设备情况表
| 项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
| 序号 |
设备名称 |
数量 |
品牌 |
备注 |
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| * |
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注：根据评分标准要求提供相应材料。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
****编制
**投标技术服务方案
投标技术服务方案
投标人应按照招标文件要求及技术评分要求的提交事项相关内容作出全面响应。
（由投标人自行编写，格式自拟）
****编制
**投标保证金汇入情况说明
投标保证金汇入情况说明
致：****
本公司已按招标项目（招标编号：）的招标文件要求，
于年月日前以（付款形式）方式汇入本项目保证金大写人民
币（小写：￥）至指定帐户（帐户名称：****卓越招标采购有限
公司，帐号:************,开户银行：中国银行****分行营业部）。
请贵公司退还时划到以下账户：
| 收款单位（全称） |
（必须是投标时使用的单位名称） |
| 开户银行（全称） |
（必须是投标时使用的单位名称） |
| 开户银行账号 |
|
| 联系人 |
|
| 联系手机 |
|
本公司谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的*切损失，
本公司保证承担赔偿等*切法律责任。
附件：投标保证金进帐单复印件（加盖公章）
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
****编制
采购投标担保函
(若用银行转账、电汇方式交纳投标保证金，不须再递交该投标担保函)
致：****
鉴于（以下简称“投标人”）拟参加招标编号为的
招标项目（以下简称“本项目”）的投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应
向你方交纳投标保证金，且可以采购投标担保函的形交纳投标保证金。应投标人的申请，
本公司以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：
*、保证责任的情形及保证金额
（*）在投标人出现下列情形之*时，本公司承担保证责任：
*.中标后投标人无正当理由不与招标人签订《招标合同》；
*.招标文件规定的投标人应当缴纳投标保证金的其他情形。
（*）本公司承担保证责任的最高金额为人民币元（大写元整），
即本项目的投标保证金金额。
*、保证的方式及保证期间
本公司保证的方式为：连带责任保证。
本公司的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。
*、承担保证责任的程序
*.你方要求本公司承担上述第*款保证责任时，应在本保函保证期间内向本公司发出书
面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投
标人发生本公司应承担保责任情形的事实材料。
*.本公司在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担
保证责任情形的，本公司应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。
*、保证责任的终止
*.保证期间届满你方未向本公司书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，本公司
保证责任自动终止。
*.本公司按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自本公司向你贵方支付款项（支付款
项从本公司账户划出）之日起，保证责任终止。
*.按照法律法规的规定或出现本公司保证责任终止的其它情形的，本公司在本保函项目
****编制
的保证责任亦终止。
*、免责条款
*.依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务
时，本公司亦免除相应的保证责任。
*.因你方原因致使投标人发生本保函第*条第（*）款约定情形的，本公司不承担保证
责任。
*.因不可抗力造成投标人发生本保函第*条约定情形的，本公司不承担保证责任。
*.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重本公司保证责任的，本公
司对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经本公司事先书面同意的除外。
*、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管
辖地法院为法院。
*、保函的生效
本保函自本公司加盖公章之日起生效。
保证人：
法定代表人：
年月日
****编制
**开标*览表
开标*览表
| 项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
项目名称：项目编号： |
| 序号 |
服务期限 |
投标保证金情况 |
| * |
**** |
投标保证金：大写：小写：￥提交方式： |
投标人名称（加盖公章）：
投标人法定代表人或被授权人（签名或盖私章）：
日期：年月日
****编制
唱标文件格式
唱标文件内装：
*、投标函
*、开标*览表
*、法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书
*、投标保证金汇入情况说明及汇款底单凭证
*、电子文档（内含投标文件和唱标文件电子版）
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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拟在建项目
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