(*)(*****-****)《水污染源在线监测系统(*****、***-*等)安装技术规范》(*)浙环发〔****〕**号关于印发全省污染源在线监控系统运行维护实施方案的通知(含运维指导价格)*、项目依据********水业集团有限公司污水厂出水口*套污染源在线监测系统委托第*方运维单位开展(*)运行维护(*)设备、网络移机和产生的比对检测(*)提供系统租赁(*)委托第*方每月检测。*、采购内容*、招标需求
*、主要内容运行维护和第*方检测服务期*年(自合同签订之日起计算),系统租赁暂定*年(自合同签订之日至租赁结束起按月计算)。*、时间要求(*)(*****-****)《水污染源在线监测系统(*****、***-*等)数据有效性判别技术规范》(*)(*****-****)《水污染源在线监测系统(*****、***-*等)运行技术规范》(*)(*****-****)《水污染源在线监测系统(*****、***-*等)验收技术规范》
*、移机和安装及对应比对费。注:以上在线监测系统已安装调试完成,并已通过当地验收,投标单位应于开标前踏勘现场了解设备情况,评估运维期的风险。污染源在线设备运维内容整体项目由污染源在线设备运维、污染源设备租赁、设备、网络移机和产生的比对检测、以及污染源在线第*方检测服务共*块服务项目构成。项目整体预算为**.**元,具体服务内容参见下表:
设备名称 |
品牌 |
规格型号 |
数量 |
招标服务期 |
运维预算 |
***分析仪 |
*** |
***-**** |
*台 |
*年 |
**.**元 |
总磷、总氮分析仪 |
*** |
|
*台 |
*年 |
**.**元 |
氨氮分析仪 |
*** |
|
*台 |
*年 |
**.**元 |
数采仪 |
杭州利奇 |
********* |
*台 |
*年 |
**.**元 |
**计 |
杭州科盛 |
|
*套 |
*年 |
**.**元 |
等比例采样仪 |
杭州科盛 |
|
*台 |
*年 |
**.**元 |
序号 |
项目名称 |
内容 |
单价 |
次数 |
合计 |
* |
移机 |
***、氨氮、总磷、总氮、**仪、数采仪、等比例采样仪、控制机柜、流量计、摄像头、网络光纤 |
*.* |
* |
*.* |
* |
安装 |
***、氨氮、总磷、总氮、**仪、数采仪、等比例采样仪、控制机柜、流量计、摄像头、网络光纤 |
*.* |
* |
*.* |
* |
比对 |
***、氨氮、总磷、总氮、**仪 |
*.* |
* |
*.* |
*、污染源第*方检测服务内容注:租赁设备需由投标单位申请验收,并确保设备通过环保验收,设备租赁期自通过验收之日起计算,最终设备租赁费根据实际使用量按月结算。*、污染源设备租赁内容中标单位负责市污水处理厂**期提标改造工程所需要的现有出水仪表间移机和安装以及迁回的所有工作。中标单位必须保证出水仪表迁移期间市污水处理厂出水数据上传至环保、住建部门的有效性,如因出水数据上传异常造成的*切损失由中标单位负责。
序号 |
设备名称 |
品牌 |
规格型号 |
数量 |
单价 |
合计(*元) |
备注 |
* |
总磷、总氮 |
投标报价时提供 |
* |
* |
* |
|
* |
监测站房 |
投标报价时提供 |
* |
* |
* |
|
比对因子 |
比对频率 |
样品组数 |
招标服务期 |
服务预算 |
合计(*元) |
**、***、氨氮、总磷、总氮 |
*月*次 |
*组 |
*年 |
*.* |
*.* |
*、配备专门的备品备机库,有充足的*般备品备机,确保及时更换,根据使用情况定期清点,按实际需要增购。*、根据运维规模,满足日常工作管理需要,配备足够的运维和实验室专职人员。所有从事污染源在线监控设施的操作、管理人员和实验室分析人员需持证上岗。*、本项目包工包料,投标人开标前自行组织踏勘现场。****期间,凡污染源自动监控系统和监控中心在正常使用的情况下损坏的仪器、设备、部件,均由中标单位负责采购、修复或更换,所有风险、责任等各项应有费用均应计入投标报价中,投标人在投标报价时综合考虑。*、中标人对招标人或环保部门的要求必须*小时内响应,*小时内运维人员必须到达指定维护地点。*、项目运维要求注:投标方委托负责比对工作的第*方环境监测机构必须取得计量认证合格证书(***证书),第*方环境监测机构出具的《实样比对监测报告》数据必须具有公正性且盖有***印章。
*、质量控制与保证在线监测系统主要分为采样单元、监测单元、数据采集单元、辅助单元、监测站房单元几部分,每周检查维护*次,废水仪器日常运维按《水污染源在线监测系统(*****、***-*等)运行技术规范》(**/****-****)和《水污染源在线监测系统(*****、***-*等)数据有效性判别技术规范》(*****-****)实施。*、日常运维(*)正常运行期间本项目运维服务工作中,对投标人的基本要求、运维工作的主要内容和技术要求如下,以下未明确的内容参照《****省污染源自动监控系统运行维护工作指导意见》(浙环发[****]**号)和环保部门的要求进行,并接受环保部门的监管和考核。环保部门对维保要求有修改的,以环保部门最新实施的要求为准。*、现场运维工作方案基本要求及考核要求
(*)故障期间操作人员对系统进行日常维护时,应做好维护记录。维护记录应包含上述*项工作的各相关记录。*、运行维护记录根据监督核查的要求,配合监督人员临时开展以上各类检查。*、监督核查废水类省控以上站点实样比对每月*次至合格;质控样比对每周*次至合格,其它每月比对*次至合格;实际样品的比对试验应实施全过程比对,即要包含样品采集过程。每季度进行重复性、*点漂移和量程漂移试验。运维范围内监测设备(例如**、**等)或难度较大的,可以与有资质的第*方监测站达成合作协议的前提下,委托监测站进行日常比对。
操作人员对系统发生的故障进行维修时,应做好维修记录。维修记录应包含该系统故障状况、响应时间、故障分析、故障排除、申请恢复等工作的有关记录。*、故障维修记录省控以上站点设施非正常运行期间,要人工采样监测,每日不少于*次,间隔不得超过*小时,数据每日定时报送至当地环保局。*、故障期保障仪器设备发生故障时,必须第*时间报告当地环保运维监管部门。对于*些容易诊断的故障,运行维护单位应直接带备件到现场进行针对性维修,此类故障排除时间不应超过**小时;对不易诊断或维修的仪器故障,在**小时内恢复自动监控设施正常运行;若**小时内无法排除,则运行维护单位使用备机。监测仪器在维修后正常运行前应进行*次校验和实际水样比对试验,合格后,向当地管理部门提交测试报告并申请进入正常运行状态。*、故障诊断及修复
*、重启前维护停运期间,应继续开展仪器的日常维护,易耗品的功能检查,做好化学药品的管理。*、停运期站位将长期停运的,必须向当地环保运维监管部门报告,并做好停运前的功能性检查。*、停运前维护(*)停运期间
运行维护考核要求(*)考核要求停运前、停运期、重启前的仪器维护应做好相应记录。*、记录站位长期停运后恢复监控需求的,在申请站点重启之前进行调试,达到验收要求后向当地环保部门申请重启。
序号 |
考 核 项 目 |
考 核 标 准 |
考核部门 |
备 注 |
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乙方工作人员工作态度不端正、乙方现场工作不符合《安规》等(穿短袖,未正确佩戴安全帽) |
**-*** 元/次 |
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缺少运维*联单 |
**-*** 元/次 |
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在责任范围内,不按时执行甲方安排的维修消缺工作 |
***-*** 元/次 |
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乙方不按要求报送各类维修计划、施工组织设计、记录报表等 |
***-*** 元/次 |
|
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|
乙方未按合同规定进行巡检、标定、更换耗材(如滤 芯、填料)等定期工作 |
***-*** 元/次 |
|
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甲方发生应急事件,乙方不配合甲方临时安排的 应急处理工作(不限于合同范围) |
***-**** 元/次 |
|
|
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由于乙方维修质量原因,或违反甲方执行的检修规 程、运行规程、作业文件而造成设备投运后不符合要求 导致停运返修 |
***元/台/次 |
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不执行釆购方检修质量验收制度 |
***元/项 |
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因运维方责任,发生上级部门通报批评 |
****-**** 元/项 |
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省或地方上级部门和监督单位监测或抽查时、在现场进 行检测分析准确度抽测时:***/氨氮、总磷总氮不符合要求;如抽测时系统设备故障,监测分析不能进行; 如采样等预处理有故障,或数据采集、传输、处 理有缺陷,影响数据有效采集。 |
***-*** 元/项 |
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因乙方责任造成《固定污染源废水连续监测系统现场核查表》扣分 |
如总分未达**分,扣 ****-**** 元, 每扣*分扣***元 |
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乙方根据当地环保局认可的运行方案及国家环保总 局、****省环保局针对该类系统的运行技术规范及相应 的管理要求,对该系统进行定期的维护、清洗、标定、 维修等工作,若未按最新文件及国标及时更换运维台账 格式 |
***-**** 元/项 |
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每日巡检记录及日常维护和保养记录,每缺*项记录或 记录中有错误 |
***-*** 元/项 |
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维护记录未单独成册,不完整或不连续,不满足平均每周*次 |
***-*** 元/项 |
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数采仪内参数设置有误 |
***-**** 元/项 |
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每月设备运转率和数据传输率低于**% |
***-**** 元/项 |
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监测系统标液缺少或浓度不符合要求 |
***-**** 元/项 |
|
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若设备损坏严重且无法当场修复的,乙方应及时将该 设备进行维修直至系统恢复正常运转(不超过*个工作 日),若因乙方服务不到位、不及时造成延误系统恢复 正常运转,需甲方委托第*方进行人工检测,甲方 有权按情况对乙方按人工检测服务费的**〜**%的标 准进行考核。 |
按实际费用 |
|
|
|
若系统仪器出现故障或甲方需要乙方对仪器进行检查,乙方须在接到通知之时起*小时(除夜间**时至 次日*时外)内到达现场进行维修。如环保要求有变化, 按最新最严要求执行。 |
***-*** 元 |
|
|
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每次环保检查,环保监测、计量检定等工作,乙方必 须派运维人员参与,缺少*次 |
***-**** 元 |
|
|
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及时做好每台设备维护检修的纸质和电子台账(包括设 备检修记录、分析报告、消耗材料、工时等),于每月* 号前交给甲方指定人员。次月*号前月度、季度、半 年、全年运维总结,提出整改建议 |
***-*** 元/项 |
|
|
|
甲方发出生产现场文明整改通知单后,乙方仍旧不 按期整改的 |
***-*** 元/次 |
|
|
|
乙方有关负责人不如实汇报工作情况,或隐瞒事实真相 |
***-*** 元/次 |
|
|
|
因乙方责任导致甲方被政府处罚,且造成甲方重 大经济损失时,(如处罚金额超过**、停产等),采购 方有权终止本协议,同时根据损失大小对乙方提出索 赔。 |
按实际情况考核 |
|
|
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遇到数据缺失或失真情况,没有应根据环保部门要求及 时进行补传或修约 |
**-*** 元/次 |
|
|
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因系统故障导致自动监测数据显示异常或监测数 据上传中断,乙方未能及时向当地环保管理部门做好备案和解释工作,并同步将信息反馈给甲方 |
**-*** 元/次 |
|
|
*、总则评标委员会成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为*人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。技术、经济等方面的专家原则上应从对应专业的专家库中采用随机抽取的方式确定,对于特殊工程项目,经行政主管部门批准可由招标人直接确定评标专家。本办法适用于********水业集团有限公司污水厂污染源在线监测系统运维技术服务项目的评标。为公正、公平、科学地选择中标人,根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。评标组织*、评标办法及评分标准
*.没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之*的,视为投标人相互串通投标,经评标委员会评审,将否决其投标:*.评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有实质性偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于投标、使用法律等内容的偏离将被认为是实质性的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。评标委员会将按资格审查、商务技术评审、报价部分评审的顺序进行评审。开标后,经招标人检验有效的投标文件,才能提交评标委员会进行评审。投标人评标综合得分=商务得分+技术得分+报价得分本次评标采用综合评分法,总分为***分,其中价格部分**分,商务部分**分,技术部分**分。评分过程中采用*舍*入法,并保留小数*位。
(*)不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的帐户转出。(*)不同投标人的投标文件相互混装;(*)不同投标人投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异;(*)不同投标人投标文件载明的项目管理成员为同*人;(*)不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜;(*)不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制;
(*)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;(*)超出经营范围投标的;(*)未按规定密封、签字并盖章的;(*)未按规定交纳投标保证金的;*.*在资格审查、商务部分及技术评审评审时,如发现下列情形之*的,经评标委员会评审,将否决其投标:*、投标无效的情形
(**)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外);(*)投标文件内容不齐全或者虚假的;(*)委托代理人未能提供身份证明或与法定代表人授权委托书中被授权人身份不符的;(*)投标人法定代表人未能提供身份证明;(*)投标文件未提供投标函的;(*)投标文件无法定代表人或委托代理人签字;或委托代理人参加时未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;
(*)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;*.*在报价评审时,如发现下列情形之*的,经评标委员会评审,将否决其投标:(**)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。(**)未实质性响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;(**)投标有效期、服务时间、服务质量等商务条款不能满足招标文件要求的;(**)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的;
*、评标办法*.*被拒绝的投标文件为无效。(*)未提供开标*览表、投标报价明细表或投标报价明细表投标报价合计、开标*览表投标总价*者不*致的;(*)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不*致的;(*)经评标委员会评审,认为其投标报价低于成本价的;(*)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;
*.*商务部分评审打分表(满分**分)*、评分内容及标准:表*:资格评审*、进入评审后,评标委员会先对各投标人资格进行符合性审查,有任何*项不符合要求的,按资格审查不合格处理。资格审查不合格的不再进入其他部分评审。
序号 |
项目内容 |
合 格 条 件 |
投标申请人具备的条件或说明 |
* |
独立法人资格 |
在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格. |
|
* |
营业执照及资质证书 |
具有有效的营业执照且具有中国环境服务认证证书(服务项目含有自动监控系统(水)运行服务能力); |
|
* |
未被信用中国网站列入失信被执行人名单 |
投标人在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中未被列入失信被执行人; |
|
* |
无行贿犯罪记录 |
投标人在中国裁判文书网(****://******.*****.***.**)*年内无行贿犯罪记录。 |
|
* |
诚信承诺 |
投标报名单位和法定代表人必须对投标过程的企业行为作出诚信承诺。 |
|
* |
在****市范围经营 |
投标人须通过****市环境保护局备案登记的独立法人企业 |
|
评审项目 |
评审内容 |
分值 |
评分标准 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
** |
具有*******环境管理体系认证证书,得*分; 注:提供证书复印件。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
** |
具有有效的*******质量管理体系认证证书,得*分;注:提供证书复印件。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
** |
具有职业健康安全管理体系认证,得*分;注:提供证书复印件。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
** |
具备省级及以上工商行政管理部门或市场监督管理部分颁发的 “守合同重信用”证书,得*分;注:提供证书复印件。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
** |
在****市设有分析实验室,能开展污染源废水相关监测因子的比对分析工作的,得*分;注:提供房产证或房屋租赁合同,同时提供实验室照片等复印件。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
** |
获得市级及以上环保管理部门颁发的荣誉证书的,每个得*分,最高得*分;注:提供证书复印件。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
** |
具有中国环境服务认证证书(服务项目含有自动监控系统(水)运行服务能力)服务等级为*级的得*分,*级的得*分;注:提供证书复印件 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
* |
具有****年*月*日(含)以来承接过污水处理的污染源在线监测系统运维服务项目,单项合同额***元以下的每个合同得*分;单项合同额***元(含)以上的每个合同得*分。最高得*分。注:*、需提供合同复印件;*、业绩取得时间以合同签订时间为准,金额是指单个运维服务合同的金额;合同中不能体现相关内容的,还需提供业主证明。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
* |
投标人提供的拟担任本项目负责人具备信息系统项目管理师资质的,高级得*分,中级得*分,没有以上资质的不得分;提供资质证书复印件并加盖投标单位公章,未提供证书复印件或提供的证书复印件不符合要求的不得分。 |
商务部分评审(满分**分 |
投标人综合实力 |
* |
投标人拟派驻****市运维点的技术人员具有环保部门或环保产业协会颁发的废水类环境污染治理设施运营培训合格证书的,每提供*名具备上述证书的技术人员加*.*分,最高不超过*分。提供证书复印件并加盖投标单位公章,未提供证书复印件或提供的证书复印件不符合要求的不得分。 |
投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×**。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价;*.*报价评审打分(**分)备注:(*)以上商务部分涉及评分的相关证书及资料在投标文件中为复印件的,投标人在开标时需要携带原件备查,评标委员会要求提供原件时未能提供的该项不得分。(*)各投标人的商务、技术得分为所有评委的有效评分的算术平均值。由指定专人进行计算复核。分值计算时保留小数点后*位。*.*技术部分评审打分表(满分**分)
评审项目 |
评分内容 |
分值 |
评分标准 |
技术部分评审(满分**) |
运维工作的组织实施方案 |
** |
根据针对本项目的管理、实施方案内容和运作流程是否详细、清晰、合理;进行横向比较评分,优得*-**分,良得*-*分,*般得*-*分。 |
技术部分评审(满分**) |
管理及技术服务人员的配备方案 |
** |
根据人员能力及经验、人员配备数量、人员素质、专业技能、年龄构成进行横向比较评分,优得*-**分,良得*-*分,*般得*-*分。 |
技术部分评审(满分**) |
设备配备情况 |
** |
根据投标人提供的设备情况是否满足招标文件要求,满足现场监测工作需要进行横向比较评分,(提供检测仪器设备*览表)优得*-**分,良得*-*分,*般得*-*分。 |
技术部分评审(满分**) |
服务方案及响应时间 |
** |
根据投标人提供的服务方案、服务承诺及响应时间进行横向比较评分,*-**分,良得*-*分,*般得*-*分。 |
技术部分评审(满分**) |
应急处置方案 |
** |
根据仪器故障等特殊情况制定的应急处置方案,包括传达机制、人员和设备调配、责任分工、处置措施等进行横向比较评分,*-**分,良得*-*分,*般得*-*分。 |
技术部分评审(满分**) |
租赁方案 |
* |
根据现场情况,开展租赁活动,提供技术、设备处置等措施横向比较评分,*-*分,良得*-*分,*般得*-*分。 |
****年月日********水业集团有限公司(当出现*分点为非整数时,保留小数点后*位,第*位*舍*入)