项目编号：****************
****区****采购服务项目
****文件
采购人：****市****区文化****电视和旅游局
采购代理机构：****
共同编制
中国·****·****
*〇*〇年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同主要条款（参考格式）
第**章附件
第*章磋商邀请
****受****市****区文化****电视和旅游局的委托，就批
准实施的****区****采购服务项目以****方式进行采购，兹邀请符
合本次磋商采购要求的供应商参加磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****************
*.采购项目名称：****区****采购服务项目。
*.采购人：****市****区文化****电视和旅游局。
*.项目属性：服务。
*.采购代理机构：****。
*、资金情况
资金来源及金额：****：******.**元（大写：******元整）。
*、采购项目情况：
| 序号 |
产品名称 |
数量 |
备注 |
| * |
****区****采购服务项目 |
*项 |
详细的技术、商务要求见第*章 |
*、供应商邀请方式
本磋商邀请在********网（****://***.****-*******.***.**）上以公告形式发
布。
*、供应商参加****活动应当具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件;
*.本项目参加****活动的供应商（单位）、法定代表人/主要负责人不得具有“行
贿犯罪记录”;
*.本项目不接受联合体投标;
*.供应商须具备卫星电视****地面接收设施安装服务许可证。
*、严禁参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的
信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动
（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在
不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过
程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提
供规范编制。
*、领取****采购文件时间、地点及费用：
*、****采购文件自****年**月**日*：**至****年**月**日**:**（北
京时间，法定节假日除外）在********市分公司（****市汇东
新区丹桂大街广电大厦旁新华眼镜*楼（***号））现场发售。
*、采购文件售价及资料费：***元/套；若需邮购，邮购费到付，请将报名资料传至
****@***.***.***,邮购联系电话：****-*******（磋商文件售后不退,磋商资格不能转
让）。报名费以转账方式缴纳的，请转至公司基本账户：
收款单位：********市分公司
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司富顺县釜江大道支行
帐号：******************
*、供应商在购买磋商采购文件时必须携带下列有效证明文件：
供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自
然人的，只需提供本人身份证明。
*、递交响应文件截止时间和磋商采购时间：****年**月**日**时**分（北京时
间）。
响应文件应在递交响应文件截止时间前送达采购地点，本次磋商不接受以电子邮件、
传真及邮寄方式递交的磋商采购文件。
*、磋商采购文件递交地点及磋商采购地点：********市分
公司（****市汇东新区丹桂大街广电大厦旁新华眼镜*楼（***号））
*、联系方式
采购人：****市****区文化****电视和旅游局
地址：****区贡兴路**号（****市育才小学内****区档案馆*楼）
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****市汇东新区丹桂大街广电大厦***号*楼新华眼镜楼上；
联系人：****；
电话：****-*******
传真：****-*******
电子邮件：****@***.***.***
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：*家及以上本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：******.**元（大写：******元整）超过采购预算的报价为无效报价。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：******.**元（大写：******元整）超过最高限价的报价为无效报价。 |
| * |
是否接受联合体 |
不接受联合体投标。 |
| * |
****扶持政策 |
*、促进中小企业发展*)根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*)参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。*）根据（财政部令第**号）***条规定，执行国家统*定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。*)大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他 |
|
|
自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、支持监狱企业发展*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策，对监狱企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*）投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章）。*、支持残疾人福利性单位*）根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对“残疾人福利性单位”生产制造的产品（或者提供的工程、服务项目）的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*)参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施 |
*.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 |
|
|
*.供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
失信企业报价加成或者扣分 |
*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行直接从总分中扣除*分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。（格式**） |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
磋商保证金 |
本项目免收取磋商保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目免收取履约保证金。 |
| ** |
磋商采购文件咨询 |
联系人：刘女士。联系电话：****-*******。 |
| ** |
采购、评审工作咨询 |
联系人：刘女士。联系电话：****-*******。 |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****市汇东新区丹桂大街广电大厦旁新华眼镜*楼（***号）。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：刘女士。联系电话：****-*******。地址：****市汇东新区丹桂大街广电大厦旁新华眼镜*楼（***号）。邮编：******。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于磋商采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。联系人：刘女士。联系电话：****-*******。地址：****市汇东新区丹桂大街广电大厦旁新华眼镜*楼（***号）。邮编：******。注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：****区财政局。联系电话：****-*******地址：****市****区盐马路***号注：根据《中华人民共和国****法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
响应文件份数 |
资格性响应文件*式*份（其中正本*份、副本*份）；技术服务性响应文件*式*份（其中正本*份、副本*份）；报价响应文件*式*份；电子文档（*盘）*份。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
本次****活 |
本次****活动适用于《中华人民共和国****法》、 |
|
动的适用的****法律、法规和规范性文件要求 |
《中华人民共和国****实施条例》和《********采购方式管理暂行办法》的通知（财库[****]***号）的相关规定，以及财政部其他有关法规文件、****省人民政府与本项目相关的法规、****省财政厅有关规范性文件等。其中，《****省财政厅****评审工作规程（修订）》（川财采【****】**号文件）中的有关评审程序、规则与《********采购方式管理暂行办法》相关规定不*致的，*律以《********采购方式管理暂行办法》为准。《********采购方式管理暂行办法》未明确要求的，以其他法律法规或行业标准为准。 |
| ** |
采购代理服务费 |
因本项目预算已包含采购代理服务费，代理服务费参照国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔****〕***号的规定成交供应商收取****.**元服务费。本项目采购代理服务费由成交供应商支付。成交供应商应当在领取成交通知书后*个工作日内按本条约定交纳采购代理服务费给采购代理机构。 |
| ** |
其他 |
依法获取采购文件之的规定要求：根据财政部令第**号“第**条（提出质疑的供应商&**;以下简称质疑供应商&**;应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。）之规定”。本采购文件特约定如下：供应商只有按本项目采购公告之规定向采购代理机构报名交费方式获取的加盖有采购代理机构鲜公章的采购文件，才属于依法获取的可质疑采购文件；供应商质疑有效期从报名获取采购文件之次日计算。供应商质疑资格，应当是按本采购公告之规定报名取得了投标资格的供应商，才 |
| * |
履约能力（*%） |
*分 |
****年至今提类似项目业绩的，每提供*个得*分，最多得*分。 |
提供合同或中标/成交通知书复印件加盖投标人鲜章（共同评审） |
| * |
项目实施方案（**%） |
**分 |
*、在项目实施方案中：项目管理保障完整、技术人员配置齐全、技术方案完整、技术实施符合相关规范要求的得**分，有*项不符合或缺*项者扣*分，扣完为止。*、项目实施方案中：进度安排、应急方案完全符合本项目实际情况的得*分，有*项不符合采购需求的或缺*项者扣*分，扣完为止。 |
技术类评审 |
| * |
售后服务保障（**%） |
**分 |
*、换机承诺：提供*年内非人为原因造成的故障更换新机的承诺函原件，得*分。不提供不得分。*、售后服务承诺：提供*年质保期承诺函原件，得*.*分；提供*年及以上质保期承诺函原件，得*分。不提供不得分。*、根据供应商针对本项目售后服务方案（包含*.售后服务机构完善；*.售后服务人员配置完整；*.售后服务响应时间及时快捷；*.培训方案完整等。）进行综合评审，以上*项方案内容详尽、具有相应的保障措施，满足项目采购需求的得**分，有*项不符合采购需求的或缺*项者扣*分，扣完为止。 |
技术类评审 |
第**页
| * |
节能、环境标志产品、无线局域网产品（*%） |
* |
投标产品中属于****优先采购范围的，每有*项为节能或环境标志产品或者无线局域网产品的得*.*分，非节能、环境标志产品、无线局域网产品的不得分。本项最多*分。注：*、节能产品、环境标志产品优先采购范围以相应的****品目清单为准。（财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。）*、无线局域网产品优先采购范围以中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》为准。 |
*、投标产品属于优先采购范围内的节能产品或者环境标志产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖投标人或产品制造商公章，否则不得分。*、投标产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，提供《无线局域网认证产品****清单》对应页并加盖投标人或产品制造商公章，否则不得分。(共同评审） |
| * |
投标文件的规范性（*%） |
*分 |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
（共同评审） |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
第**页
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商
或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做
倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利
害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动
提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
第**页
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系
的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者
接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同
的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细
化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自
己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向
外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务
单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第**页
第*章****合同主要条款（参考格式）
本合同仅供参考，主要内容可根据实际情况自行拟定，但采购文件要约及响应文件
承诺的实质性内容不得有任何负偏离。
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及****采购项
目（项目编号：**）的《****文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，
甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件
予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不
可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第*条项目基本情况
第*条合同期限
第*条服务内容与质量标准
*、****；
*、****；
*、****．
…
第*条服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成：
*、***元；
第**页
*、***元；
*、***元。
……
(*)服务费支付方式：
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权
或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如
有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
*、乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受
的损失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权
定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知
书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果
未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及
合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
第**页
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因
给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何
第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可
延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协
商在天内不能达成协议时，应提交****仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管部门审批，
并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，****
代理机构*份，同级财政部门备案**份，具有同等法律效力
第**页
| 甲方（盖章）：甲方代表（签字）：地址：电话：日期：年月日 |
乙方（盖章）：乙方代表（签字）：地址：电话：开户银行：开户帐号：日期：年月日 |
见证方（盖章）：地址：电话：日期：年月日 |
第**页
第**章附件
附件*供应商报名登记表
供应商报名登记表
| 项目编号(必填） |
|
| 项目名称(必填） |
|
| 单位名称(必填） |
（加盖公章） |
| 单位地址(必填） |
|
| 购买文件时间(必填） |
|
| 包件号(必填） |
|
| 联系人(必填） |
|
| 单位固定电话 |
|
| 经办人移动电话(必填） |
|
| 单位传真 |
|
| 电子邮箱(必填） |
|
| 备注 |
|
注：采用邮购联系方式的供应商请将报名资料电子版传至****@***.***.***，联
系电话：****-*******。
第**页
附件*“政采贷”业务宣传
“政采贷”业务
为解决****活动的中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵等问题，我省出
台了《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采
[****]***号文）。在采购活动中，确实有融资需求的供应商可以根据********网公
示的银行及其“政采贷”产品，自行选择“政采贷”银行及其产品，凭中标（或成交）通
知书向银行提出贷款意向申请（详细操作流程见“川财采[****]***号文”）。开展“政
采贷”业务的银行名单如下：
*.中国建设银行****省分行**.成都银行
*.中国工商银行****省分行**.成都农村商业银行
*.中国农业银行****省分行**.上海银行成都分行
*.中国银行****省分行**.渤海银行成都分行
*.交通银行****省分行**.雅安农村商业银行
*.中国邮储银行****省分行**.雅安市商业银行
*.华夏银行成都分行**.眉山农村商业银行
*.民生银行成都分行**.乐山市商业银行
*.****天府银行**.乐山嘉州民富村镇银行
**.兴业银行成都分行**.绵阳市商业银行
**.****省农村信用社联合社**.平安银行股份有限公司成都分行
**.上海浦东发展银行股份有限公司成都分行**.雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司
**.****银行股份有限公司**.宜宾市商业银行股份有限公司
附********网址：************://***.****-*******.***.**/****
第**页
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