辉县市国家储备林基地建设项目（二次）资格预审公告

[****省·****市·****市]****市****项目（*次）资格预审公告[正在报名]

****市****项目（*次）资格预审公告

*、招标条件

本采购项目为****市****项目，已由****市人民政府批准实施，项目授权主体为****市人民政府，项目实施机构为****市自然资源和规划局。现委托****组织****，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

*、项目概况及采购内容

*、项目名称：****市****项目（*次）

*、采购方式：****

*、项目编号：辉交采**********-*号

*、项目概况：根据国家有关运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见，经****市人民政府批准，决定以****市自然资源和规划局为本项目的实施机构，采用政府与社会资本合作（***）模式进行该项目建设-运营-移交（***）。

*、项目地点：****市南寨、西平罗、南村、黄水、高庄等**个乡镇

*、标段划分：本项目共划分为*个标段。

*、采购需求

*、项目全生命周期：本项目合作年限为**年，其中建设期*年，运营期**年。

*、项目总投资：原项目总投资为*****.******，现项目总投资为*****.******，其中：建设投资*****.******，占总投资的**.**%；建设期利息*****.******，占总投资的**.**%。在建设投资中，集约人工林栽培*****.******，占工程总投资的**.**%；基础设施配套工程****.******，占总投资*.**%；工程建设其他费用*****.******，占总投资的**.**%；工程预备费****.******， 占总投资的*.**%。

本项目由政府出资代表与社会资本方共同出资成立项目公司，项目公司资本金为*****.******，占项目总投资的**.**%。其中政府方出资代表——****市森绿林业投资发展有限公司出资****.******，占项目资本金的**%，社会资本方出资*****.******，占项目资本金的**%。其余*********资金由项目公司通过融资方式解决，具体由中标社会资本方负责，政府不承担融资担保。

*、项目建设内容及规模：项目建设规模*.***亩，全部为集约人工林栽培。项目造林全部是大径级用材林，其中珍贵树种*****亩，占项目比例**.**%；*般树种*****亩，占**.**%。根据基地建设需要配置必要的基础设施。

营造林工程

项目营造林面积*****亩，全部为集约人工林栽培，主要包括林地清理、整地、植苗造林、抚育管理等建设内容。

基础设施工程

（*）种苗基地

建设面积***亩，主要培育侧柏、油松、国槐等树种。

（*）水电设施配套

为确保国家储备林基地树木成活率和良好生长态势，充分利用现有水电设施，因地制宜，新建或改造输电线路，建设水肥*体化的蓄水池，铺设灌溉管道。距离河渠较远且现有灌溉设施不能满足国储林建设要求的新造林地块配套建设机井，同时，*眼机井配备*个水泵，*台变压器、**米供电线路、*.**米供水管网（埋地）和**米浇水带，对山区新造林根据实际需要修建水肥*体化蓄水池。

本项目需建设机井**套（含机井、水泵和变压器），配备供电线路***米、配备供水管网（埋地）***米、浇水带***米。建设水肥*体化蓄水池***个。

（*）林道建设

林区道路修建为“林*级”标准，为硬化道路，路面宽度*米，路基宽度*米，路肩宽*.**米。林区公路的建设尽可能利用原有道路加以补充，平整路面、清理排水沟，尽量沿防火线或林班线布局。结合****市国家储备林基地实际建设需要，重点对现有路网欠缺的片状储备林配套营林道路，以满足后期管护和经营需要。新建林区道路***米。

（*）营林机具设备

由于项目建设任务重，较为集中，应配备必要的营林机具设备：抚育犁、联合施肥机、整地栽植器械、高枝剪、修枝油锯等。

本项目建设需要配备抚育犁*台、联合施肥机*台、整地栽植器械**套、高枝剪**把、修枝油锯**把。

（*）林业有害生物防治

国家储备林建设集中连片，对林业有害生物监控体系建设要求较高。需要选择合理搭配树种和造林模式，营造较为稳定混交林系统，注重生物多样性保护，尽可能利用森林生态系统自身功能避免有害生物入侵。同时，还要配备喷粉机、病虫测报工具箱、太阳能诱虫灯、太阳能虫情测报灯、喷雾器等必要的监控、防治设施设备。

本项目建设需要喷粉机**台、病虫测报工具箱**个、太阳能诱虫灯***个、太阳能虫情测报**个、喷雾器***台。

（*）隔离带

为防止人畜对造林地的破坏，要对集约人工林栽培地块进行封围，建设隔离带。本项目需要建设隔离带****米。

（*）监测样地

计划在新造林地内设置*个作业观测样地、*个未作业的对照样地，样地大小使用***平方米（半径**.**米）的圆形样地。样地每年复测*次，监测时间为*-**月。样地监测数据包括基本的单株木测树因子，如胸径、树高、枝下高、密度等，以及林下植被、土壤状况等。本项目需要建设监控样地*个。

*、运作模式：本项目采取建设—运营—移交（***）的***模式运作。

*、申请人资格要求

*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的合格供应商条件；

*、独立申请人或联合体各成员单位应为在中华人民共和国境内注册成立的，有效续存的独立企业法人。

*、资质要求：独立法人实体或联合体中任意*方营业执照经营范围需含园林绿化或林木种植或林业相关产业经营等相关内容；

*、财务要求：申请人具有良好的财务状况，没有处于财务被接管、冻结、破产状态。投标人需提供****年度、****年度、****年度由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表的扫描件（新成立的申请人自成立年份提供财务审计报告，成立不足*年的提供有效的银行资信证明）。（以联合体参与的申请人，所有成员均须提供）

*、信誉要求：申请人未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和****严重违法失信行为记录等名单，未被“中国****网”列入“****严重违法失信行为记录”名单；【查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）或中国****网（***.****.***.**）】；提供网页查询截图。（以联合体参与的申请人，所有成员均须提供）

*、其他要求：

（*）本级政府所属融资平台公司及其参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为申请人，但符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发[****] **号）文件规定的除外。

（*）法定代表人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以*个或*个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。

*、本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，应满足下列要求：

（*）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作、责任、出资占股比例，并承诺*旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任,联合体各成员均须在项目公司中出资占股；

（*）联合体成员(含联合体牵头人)不超过*家，应体现投融资、建设、运营优势；

（*）以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****合同；

（*）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须同意并在签订的联合体协议书中体现；

（*）通过资格预审的联合体，投标过程中不得再变更其组织形式及成员构成；在项目实施阶段，联合体各成员，如果资格条件发生任何实质性变化（可能会影响报价的人员、技术、财务或法律状况以及承担责任）确需变更的，需按《 ***项目合同 》的有关约定并应事先征得采购人的同意后方可变更，但变更后不能降低联合体的资格条件。

*、资格预审方法

*、资格审查方法：合格制。

*、本次资格预审不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

*、****政策

****应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。****应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之*的除外：

（*）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（*）为在中国境外使用而进行采购的；

（*）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

*、资格预审文件的获取

*、资格预审文件的获取方法：投标人须注册成为****市公共资源交易管理中心网站会员并取得 **密钥，凭**密钥登*会员专区并按网上提示自行下载资格预审文件(.****格式)及资料（详见****://***.******.**/办事指南-服务指南）。

*、资格预审文件获取时间：****年*月**日 *:** 时至****年*月*日 **:**时止。

*、获取资格文件后，投标人请到****市公共资源交易管理中心网站—办事指南—服务指南栏目下载最新版本的申请文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本申请文件制作工具查看资格预审文件和制作电子申请文件。打开资格预审文件认真阅读。制作电子申请文件时必须使用“申请文件制作软件”，制作方法详见操作手册。

*、如项目为多标段，投标多个标段时，须每个标段都进行*次下载资格预审文件的操作。

*、资格预审申请文件的提交

*、资格预审申请文件递交的截止及开标时间：****年*月**日**:**时。

*、加密电子资格预审申请文件须在****市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；开标地点：****市公共资源交易管理中心（****市****市学院路）第*开标室。

*、加密电子资格预审申请文件须在****市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功；

*、本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为****://***.***.**.**:****/****，投标人无需到****市公共资源交易管理中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后**分钟内完成解密，否则造成的*切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅****市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。

*、发布公告的媒介：

本次资格预审公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《****省****网》、《****市****网》、《****市公共资源交易管理中心》网上发布。

*、联系方式

采购人： ****市自然资源和规划局

地址： ****市城关街道和谐路***号

联系人： ****

电话： ***********

采购代理机构：****

地址：****市润华金地广场*号楼***室

联系人：****

电话：***********

**、监督部门

****市财政局****-*******

****

****年*月**日