鄂尔多斯市民政局向社会力量购买生活无着流浪乞讨人员救助服务项目中标公告

公告信息：
采购项目名称	****市民政局向社会力量购买生活无着流浪乞讨人员救助服务项目
品目	服务/医疗卫生和社会服务/社会服务/社会救济服务
采购单位	****市民政局
行政区域	市辖区	公告时间	****年**月**日 **:**
评审专家名单	采购人代表： 孙培义、评审专家：杨萍、赵彦君
总中标金额	￥**.****** *元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	****
项目联系电话	****-*******
采购单位	****市民政局
采购单位地址	****市****区
采购单位联系方式	**** ****-*******
代理机构名称	****
代理机构地址	****市东胜区
代理机构联系方式	**** ****-*******
附件：
附件*	****市民政局向社会力量购买生活无着流浪乞讨人员救助服务项目竞争性磋商文件（***） ****.*.*.*******市民政局向社会力量购买生活无着流浪乞讨人员救助服务项目竞争性磋商文件（***） ****.*.*.***

****市民政局向社会力量购买 生活无着的流浪乞讨人员 救助服务项目 磋 商 文 件 代理机构：**** 项目编号：********-*-*** ****年*月*日 目 录 *** \* "*-*" \* \* \* 第*章 合同与验收 ** 第*章 磋商内容与技术要求 ** 第*章 供应商资格证明及相关文件要求 ** 第*章 评标办法（综合评分） ** 第*章 响应文件格式与要求 ** *、响应文件格式 ** *、封面 ** *、竞标承诺书 ** *、竞标*览表 ** *、法定代表人身份证明 ** *、授权委托人身份证明 ** *、授权委托书 ** *、联合体协议书 ** *、分项报价明细表 ** *、服务需求响应表 ** *、本项目服务人员简表 ** **、组织机构及人员、服务团队 ** **、项目服务方案 ** **、商务规格响应表 ** **、供应商业绩情况表 ** **、供应商基本情况表 ** **、上****度财务会计制度 ** **、依法缴纳税收的凭据 ** **、依法缴纳社会保险的凭据 ** **、参加****前*年内在经营活动中无重大违法记录书面声明 ** **、****政策情况表 ** ***、中小企业声明函 ** ***、残疾人福利性单位声明函 ** ***、各类证明材料 ** 第*章 磋商公告 ****市民政局向社会力量购买生活无着流浪乞讨人员救助服务项目 竞争性磋商招标公告 ****受****市民政局委托，采用竞争性磋商方式组织采购生活无着流浪乞讨人员救助服务项目。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。 *.项目概述 *.名称与编号 项目名称：****市民政局向社会力量购买生活无着流浪乞讨人员救助服务项目 采购文件编号：********-*-*** *.内容及分包情况（技术规格、参数及要求） 包号 货物服务名称 采购需求 预算金额（元） * ****市民政局向社会力量购买生活无着的流浪乞讨人员救助服务项目 详见磋商文件第*章磋商内容与技术要求 ******.** *.投标人的资格要求 *、投标人应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。 *、到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国****网”网站的信用记录内容为准。） *.获取招标文件的时间、地点、方式及报名需提交的资料 *.符合上述条件的供应商可于****年*月**日起登录《中国****网》获取招标公告信息。 *、报名方式及报名时间： 报名时间：****年*月**日至****年*月**日（上午*：**-**：**分，下午**：**-**：**分，北京时间，周*日除外）。 报名方式：现场报名 报名地点：****（东胜区金辉大厦*座**楼****室）。 *、报名需提交的资料：（提供*份） （*）、法人授权书及被授权人身份证原件； （*）、本单位营业执照副本原件及复印件并加盖投标人公章； (*)、提供****年*月至今任意连续*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料.（原件及复印件并加盖投标人公章）； (*)、提供信用中国网址（***.***********.***.**）、中国****网址（***.****.***.** (​****:​/​​/​***.****.***.**​)）的截图*份加盖投标人公章。 *.采购文件售价 本次采购文件的售价为***元人民币。 *.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点： 递交投标（响应）文件截止时间及开标时间：****年*月**日下午**:**时 递交投标（响应）文件截止地点及开标地点：****会议室（东胜区金辉大厦*座**楼****室） *.联系方式 采购代理机构名称：**** 地址：****市东胜区天骄路金辉大厦*座**楼****室 邮政编码：****** 联系人：**** 联系电话：****-*******/*********** 采购单位名称：****市民政局 地址：****市**** 邮政编码：****** 联系人：**** 联系电话：****-******* **** ****年*月**日 第*章 供应商须知 *.前附表 序号 条款名称 内容及要求 * 采购人 采购人：****市民政局地址：****市**** 联系人：**** 联系电话：****-******* * 采购代理机构 采购代理机构名称：****地址：****市东胜区天骄路金辉大厦*座**楼****室邮政编码：******联系人：**** 联系电话：****-*******/*********** * 项目内容及要求 详见磋商文件第*章 * 采购预算 ******.**元 * 分包情况 *整包 * 采购资金支付方式 采购人支付 * 采购方式 竞争性磋商 * 评标办法 综合评分法 * 磋商小组数量 磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人及*人以上单数。 ** 成交供应商确定 采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定成交供应商。 ** 供应商资格要求 详见磋商公告 ** 投标有效期 从提交响应文件的截止之日起**日历天 ** 提交响应文件时间 ****年*月**日 **时**分--**时**分 ** 开标时间 ****年*月**日**时**分整 ** 开标地点（响应文件提交地点） ****会议室（东胜区金辉大厦*座**楼****室） ** 响应文件数量 正本*份、副本*份，电子版*份（*盘，标明供应商名称） ** 竞标现场演示 无 ** 现场踏勘 无 ** 备选方案 不允许 ** 联合体竞标 不接受 ** 履约保证金 不收取 ** 采购机构代理费用 *、代理报酬：以中标通知书中确定的中标总价为计算基数，按照****自治区工程建设协会文件内工建协（****）** 号文规定标准收费，不足**的按**收取。 *、代理报酬的支付方式：中标公告结束、中标通知书发出前由中标人*次性支付。 ** 投标保证金 不缴纳 *.报名须知 *.报名方式 *.*报名方式采用现场报名，具体详见招标公告要求。 *.*缴纳投标保证金。投标人按照招标文件规定的金额、时间电汇或转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与报名信息*致。 *.报名时间及保证金缴纳截止时间： *.*报名时间（招标文件提供期限）：****年*月**日至****年*月**日**时**分 *.*保证金缴纳截止时间（同提交响应文件截止时间）：****年*月**日**时**分整 *.特别提示： *.*由于投标保证金到账需要*定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳，以免导致报名无效。 *.*报名成功而放弃参加投标的投标人，请在提交投标文件前以书面形式并加盖单位公章（扫描件发送至*********@**.*** (​******:*********@**.***​)或书面送达）通知采购代理机构。 *.说明 *.总则 本磋商文件依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。 供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则*切后果自负。 本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加竞标。 *.适用范围 本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 *.投标费用 供应商应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 *.当事人 *.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指****市民政局 。 *.*“采购代理机构”是指依法设立的代理采购项目的执行机构。本招标文件的采购代理机构特指****（以下简称采购代理机构）。 *.*“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 *.*“磋商小组”是指根据《中华人民共和国****法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。 *.*“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。 *.合格的供应商 *.*具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录，并按照要求提供相关证明材料。 *.*到递交响应文件截止时间，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询相关主体信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。 *.*符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。 *.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。 *.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 *.*由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加****，只能以法人身份参加。 *.以联合体形式竞标的，应符合以下规定： *.*联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并装订至响应文件中。 *.*联合体各方均应当具备****法第***条规定的条件，并提供联合体各方的相关证明材料。 *.*联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 *.*联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的资格要求。由同*资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。 *.*联合体各方不得再以自己名义单独在同*项目中竞标，也不得组成新的联合体参加同*项目竞标。 *.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 *.*竞标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 *.语言文字以及度量衡单位 *.*所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效 *.*所有计量均采用中国法定的计量单位。 *.*所有报价*律使用人民币，货币单位：元。 *.现场踏勘 *.*磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 *.*供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 *.*采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 *.其他条款 无论中标与否供应商递交的响应文件均不予退还。 *.磋商文件的澄清或者修改 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、****应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，不足*日的，采购人、****应当顺延提交首次响应文件截止时间。在“中国****网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。 *.响应文件 *.响应文件的构成 响应文件应按照磋商文件第*章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。 *.竞标报价 *.*供应商应按照“第*章磋商内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“竞标*览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。竞标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 *.*竞标报价的范围：竞标报价含本招标文件要求、合同履约需要及服务过程中所产生的全部费用。 *.*竞标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，不得缺项、漏项、不得高于预算价，否则按无效投标处理。 *.*对报价的计算错误按以下原则修正： （*）响应文件中竞标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以竞标*览表（报价表）为准； （*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准； （*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以竞标*览表的总价为准，并修改单价。 *. 纸质响应文件的密封、签署、盖章要求等 *.*纸质响应文件编制要求：响应文件应用**纸书写、打印。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，副本可采用正本复印件。当副本和正本不*致时，以正本为准。响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外）。 *.*响应文件正、副本中要求签署盖章的应按要求由供应商的法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应当加盖公章或由供应商的法定代表人（授权委托人）签字确认。 注：供应商在响应文件及相关书面文件中的单位公章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称*致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。 *.*响应文件的装订应采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，不可采用活页纸进行装订；供应商同时对多个标包竞标的，响应文件应按所竞标包分别编制并分册胶装、分包密封。 *.*响应文件的密封。供应商应使用密封袋将响应文件密封，电子文档可密封至响应文件中也可单独密封。密封封面上需注明“项目名称”、“项目编号”、“分包号”、“供应商全称”和《响应文件》或《电子版》字样，并在密封包装上粘贴密封条。 供应商按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照磋商文件的要求送达指定地点。如果未按上述规定进行密封和标记，****对误投或提前启封概不负责。 *.投标有效期 *.*投标有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的投标有效期应当不少于磋商文件中载明的投标有效期。投标有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 *.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。 *.投标保证金 *.*投标保证金的缴纳 供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和磋商文件本章“报名须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。 *.*投标保证金的退还： （*）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起*个工作日内退还； （*）成交供应商投标保证金，自****合同签订之日起*个工作日内退还。 *.*有下列情形之*的，投标保证金将不予退还： （*）中标后，无正当理由放弃中标资格； （*）中标后，无正当理由不与磋商人签订合同； （*）在签订合同时，向磋商人提出附加条件； （*）不按照磋商文件要求提交履约保证金； （*）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容； （*）要求更改磋商文件和成交结果公告的实质性内容； （*）法律法规和磋商文件规定的其他情形。 *.响应文件的修改和撤回 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章后生效，并作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准；撤回的应以书面形式告知****或采购人。 在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。 *.响应文件的递交 在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件，为无效响应文件，采购单位或****拒收。 *.竞标现场演示 磋商文件规定竞标现场演示的，供应商应开标前做好演示准备（包括演示内容、演示环境、演示人员），自行提供演示设备。 *.开标 *.开标时间和地点 开标时间与提交响应文件截止时间为同*时间；开标地点为磋商文件规定的地点。邀请所有供应商的法定代表人或其授权委托人准时参加。 采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行竞标的概不负责。 *.开标程序 *.*主持人按下列程序进行开标： （*）宣布开标纪律； （*）公布在竞标截止时间前提交响应文件的供应商名称； （*）宣布采购人代表、采购代理机构代表、监督部门等有关人员姓名； （*）由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商名称、竞标价格和磋商文件规定的需要宣布的其他内容（以竞标*览表要求为准），供应商签字确认； （*）参加开标会议人员在开标记录上对应签字确认； （*）开标结束，响应文件移交磋商小组。 *.*开标异议 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 *.评标 *.磋商小组 *.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。 *.*磋商小组成员有下列情形之*的，应当回避： （*）参加采购活动前*年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人； （*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系； *.评标原则 *.*评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评标的基本依据，并按照磋商文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 *.*具体评标事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。 *.澄清 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 *.*磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 *.*磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进*步澄清、说明或补正。 *.竞标无效的情形 详见第*章初步审查表。经磋商小组认定，凡其中有*项不合格的，按无效投标处理。 *.有下列情形之*的，视为供应商串通竞标： （*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制； （*）不同供应商委托同*单位或者个人办理竞标事宜； （*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人； （*）不同供应商的响应文件异常*致或者竞标报价呈规律性差异； （*）不同供应商的响应文件相互混装； （*）不同供应商的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。 *.废标的情形 出现下列情形之*的，应予以废标。 （*）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的；（政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外） （*）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （*）供应商的报价均超过了采购预算； （*）因重大变故，采购任务取消； （*）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。 *.定标 磋商小组按照磋商文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评标结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选人。 *.成交结果公告 成交供应商确定后，采购代理机构将《中国****网》上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未中标的供应商，成交结果公告期为*个工作日。 *.成交通知书发放 ****以书面形式向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃中标。 *.询问、质疑与投诉 *.询问 供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在*个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。 为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。 *.质疑 *.*供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 供应商在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。 *.*采购人应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 *.*询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 *.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （*）质疑项目的名称、编号； （*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （*）事实依据； （*）必要的法律依据； （*）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 供应商可以委托代理人进行质疑，且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 *.*供应商在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。 对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，*经查实，将上报监督部门，并给以相应处罚。 *.*接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或委托代理人亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效。 联系部门：采购人、采购代理机构（详见前附表）。 联系电话：采购人、采购代理机构（详见前附表）。 通讯地址：采购人、采购代理机构（详见前附表）。 *.投诉 质疑人对采购人、****的答复不满意或者采购人、****未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后**个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《****法》及相关规定执行。 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 第*章 合同与验收 *.合同要求修改 *.*般要求 *.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。 合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 *.*****合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 *.*采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。 ****合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 ****合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 *.*拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。 *. 合同格式及内容 *.*具体格式见本磋商文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。 *.*《合同文本》的内容可以根据《合同法》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。 *.验收 中标人在供货、工程竣工或服务结束后，采购人自行组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收单。 ****合同（合同文本） 甲方：***（填写采购单位） 地址（详细地址）： 乙方：***（填写中标供应商） 地址（详细地址）： 合同号： （填写签订合同*次性告知书中合同号 ） 根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目名称） （****项目批准书编号： ），经平等自愿协商*致达成合同如下： *、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： *、合同格式以及合同条款 *、中标结果公告及中标通知书 *、磋商文件 *、响应文件 *、变更合同 *、本合同所提供的服务以磋商文件、响应文件要求的相关服务要求为主。后附主要服务内容清单。 *、合同金额 合同金额为人民币*元，大写： *、付款方式及时间 ***（见磋商文件第*章） *、提供服务时间、地点 *、服务期限： *、服务地点： *、知识产权 乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其知识产权的诉讼。 *、验收 *、由甲乙双方及第*方（如有）按照磋商文件、响应文件及合同要求，*同对服务内容验收并签字确认。 *、验收不合格的甲方可以解除合同且不承担任何法律责任。 *、服务方案 乙方应按磋商文件、响应文件中做出的书面说明或承诺提供服务。 *、违约条款 *、乙方逾期提供服务、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。 *、其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 *、不可抗力条款 因不可抗力致使*方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另*方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。 **、争议的解决方式 合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决： *、提交仲裁委员会仲裁。 *、向人民法院起诉。 **、合同保存 合同文本*式*份，采购单位、供应商、****监管部门、****、国库支付执行机构各*份，自双方签订之日起生效。 **、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 甲方： （章） 乙 方： （章） 采购方法人代表： （签字） 供应商法人代表： （签字） 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 联系电话： 联系电话： 签订时间 年 月 日 附表：服务内容 序号 服务内容名称 服务内容简述 数量及单位 单价（元） 总价（元） 备注 * * * * … 合计 第*章 磋商内容与技术要求 *.主要商务要求 主要商务条款 具体要求 采购预算 ******.**元。 服务期限： 合同签订后****。 服务地点 采购人指定地点。 投标有效期 从提交响应文件的截止之日起**日历天。 付款方式 首次拨**%，中期评估合格付**%，末期评估合格付**%。 *.服务需求： 购买生活无着流浪乞讨人员救助服务项目需求 序号 服务项目 服务内容 服务需求 备注 第*项 生活无着流浪乞讨人员劳务服务项目 医疗康复陪护及甄别鉴定服务 *.驻站服务人员要求全脱产驻站服务，提供相应的医疗、康复、陪护、心理康复及咨讯、甄别鉴定等服务。工作时间为**小时轮值，每*小时巡查站内被救助人员不低于*次，同时结合受助人员不同情况，依照巡查制度增加巡查频次。 *.含服务经费、办公费及运营费、机构管理费、培训费和工作人员必要的住宿费、交通费等差旅费。 *.驻站服务人员应具备本专业任职资格。拟派团队人员中需有*级心理咨询师、中级****师、安全员、民政救助经验的驾驶人员、从事过困境未成年人及流浪乞讨人员工作经验的****者或医疗护理人员。 *.供方的报价应包括：人工费、材料费、交通费、税金等应有的费用，供方所报价格应为项目完成之后的最优优惠价格。 *.严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令***号）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部第**号部令）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发[****]***号）等相关救助政策法规和站内各项制度开展服务。 *.负责站内被救助人员常见疾病的诊疗及康复治疗工作，发生紧急情况时，负责给予基本的急救措施并联系转运至定点医院救治。 *.对每*位新入站的被救助人员进行初步诊查，对有疑似疾病的，护送到定点医院进行身体检查，对症救治。 *.为被救助人员提供专业的驻站/住院心理评估、心理治疗及心理康复服务。 *.负责流浪、乞讨人员心理康复服务： （*）借助语言和非语言等专业技能，对受助人员、受助流浪未成年人交换观念、感受、态度、情感等内容，了解受助对象的基本情况及心理需求，构建服务关系。 （*）对受助人员提供心理、情感支持服务。 （*）对受助人员提供心理卫生知识培训服务。 （*）对受助人员有计划的开展心理访谈，咨询工作。 （*）对生活失意，心态失衡、行为失常的受助人员，加强人文关怀和心理辅导，救助援助，引导其依法理性处理问题，防止极端事件发生。 （*）协助救助站建立健全心理卫生服务体系，积极开展心理调节疏导工作，建立心理危机干预预警机制，防范和降低社会风险。 （*）对救助站社会心理卫生服务体系工作提供建议工作措施和对策。 *.协助救助站制定规范的传染病预防、隔离、消毒流程，并负责实施。 *.在医联体协议框架内，充分整合机构资源，为救助站提供所需的医疗、康复、预防、护理等相关业务方面的指导及服务。协助完善救助站内医疗康复相关设施以及相关制度、流程，达到规范化、标准化、科学化。 *.甄别鉴定所有入站求助对象是残疾人、精神障碍患者等情况，并形成鉴定意见。 *.驻站服务人员应具备本专业任职资格（至少有*名医师职称以上人员），陪护工作人员要求有护工、护理和医疗康复等相关职业资格,负责站内陪护工作。 **.所有服务必须按照国家或行业的相关规范流程实施，并承担相应的法律责任，发生违法违规及责任事故自行承担。 **.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的服务条款必须与投标时提供的完全*致。如出现不*致，应当以投标承诺的服务条款为准。照片、音像材料分别按照《照片档案管理规范》（**/******-****）和《磁性载体档案管理与保护规范》(**/***-****) (**/***-**)的要求整理；救助管理工作中形成的电子文件按照《电子文件归档与管理规范》（**/******-****）（《电子文件归档与电子管理规范》（**/******-****））和《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》(**/***-****)的要求整理。 **.供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。 **.要求全程留痕，达成目标任务。对日常业务实行周报制度，每周上报*期信息简报，每半年上报总结，年底上报全年总结。 站内生活照护及护理服务 *.负责受助人员生活照护服务： （*）做好受助人员的卧具更换，整理受助人员的床铺，保持铺位整洁卫生，保证受助人员的床单被套每周至少换洗、消毒*次，对不干净的床单被套要及时进行清洗更换。受助人员离站后，应当对其床上用品及时更换、清洗、消毒。 （*）清理岗位负责区域（宿舍、厕所、活动场所）卫生，确保负责区域干净整洁，物品摆放有序，随时在工作区域内进行巡察，及时清理区域卫生，不留死角，做好记录。 ①宿舍窗户、窗台、桌面、柜面要干净无灰尘，墙面、地面干净无杂物，室内无异味。 ②厕所要保持无臭味、墙砖地砖干净无灰尘，洗手池、便池冲洗干净无积便、积垢，地漏、下水通畅。 ③活动场所要保持地面干净，无废杂物品，无积水。 ④随时清运垃圾桶、痰盂，并保持内外干净。 （*）协助管理人员做好危险物品的检查工作，严禁易燃易爆、管制刀具等危险品进入救助管理区。 （*）完成受助人员生活区域的各类设施设备清洁工作，确保消火栓箱、安全指示灯、各种标牌等设备干净、无尘。 （*）做好生活无法自理的滞留人员的饮食服务，确保滞留人员能够按时进食、进水。做好餐前准备工作，带领能自理饮食的滞留人员打饭就餐。 （*）负责生活无法自理的滞留人员的洗头、洗澡、换装、理发服务，协助女性受助人员的经期护理。 第*项 生活无着流浪乞讨人员劳务服务项目 站内生活照护及护理服务 *.驻站服务人员要求全脱产驻站服务，提供相应的护理、生活照护服务，工作时间为**小时轮值。 *.含服务经费、办公费及运营费、机构管理费、培训费和工作人员必要的住宿费、交通费等差旅费。 *.驻站服务人员应具备本专业任职资格。拟派团队人员中需有*级心理咨询师、中级****师、安全员、民政救助经验的驾驶人员、从事过困境未成年人及流浪乞讨人员工作经验的****者或医疗护理人员。 *.供方的报价应包括：人工费、材料费、交通费、税金等应有的费用，供方所报价格应为项目完成之后的最优优惠价格。 *.严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令***号）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部第**号部令）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发[****]***号）等相关救助政策法规和站内各项制度开展服务。 *.提供符合卫生要求的救助区保洁和专业护理服务，配合开展专项救助集中宣传服务。 *.驻站服务人员应具备本专业任职资格，护理工作人员要求有护工、护理相关职业资格，厨师要有健康证。 *.供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。发生违法违规及责任事故自行承担。 *.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的服务条款必须与投标时提供的完全*致。如出现不*致，应当以投标承诺的服务条款为准。照片、音像材料分别按照《照片档案管理规范》（**/******-****）和《磁性载体档案管理与保护规范》(**/***-****) (**/***-**)的要求整理；救助管理工作中形成的电子文件按照《电子文件归档与管理规范》（**/******-****）（《电子文件归档与电子管理规范》（**/******-****））和《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》(**/***-****)的要求整理。 *.要求全程留痕，达成目标任务。对站内生活照护及护理服务实行周报制度，每周上报*期信息简报，每半年上报总结，年底上报全年总结。 消防维保、站内维修、安保和保洁服务 *.负责消防维保*次/月和重要假期节点的消防维保；发现消防和安全等隐患需及时形成排查整改意见，配合整改；要求全程留痕，达成目标任务。 *.负责水、电、暖、固定资产常规维护、维修工作。 *.负责站内安全和行政保洁服务。 *.维修人员要求有高压或低压和电梯特种作业证。 *.对日常消防维保、站内维修、安保和保洁服务实行季报制度，每季上报*期信息简报，每半年上报总结，年底上报全年总结。 家庭暴力庇护救助服务 *.及时受理求助，按需提供转介服务，加强受害人人身安全保护，强化未成年受害人救助保护。 *.配合公安系统，开展代理犯罪未成年人监护权服务，依法维护未成年人合法权益。 *.运用****、心理咨询等专业服务，鼓励受害人自主接受救助方案和帮扶方式，协助家庭暴力受害人克服心理阴影和行为障碍，协调解决婚姻、生活、学习、工作等方面的实际困难，帮助其顺利返回家庭、融入社会。 *.运用家庭暴力告诫书、人身安全保护裁定、调解诉讼等法治手段，保障受害人人身安全，维护其合法权益。 *.依法干预处置监护人侵害未成年人合法权益的行为，切实保护未成年人合法权益。依法为受害人提供临时庇护救助服务。 *.主动对接协调市区*级妇联、共青团、教育等部门，建立*个常态化家庭暴力庇护救助服务机制；依据《中华人民共和国反家庭暴力法》《****自治区反家庭暴力条例》和《民政部 全国妇联关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见》等家庭暴力庇护救助法规政策，制定出*套实用有效的服务流程和标准。配合开展专项救助集中宣传服务。 *.动员引导多方面社会力量参与受害人庇护救助服务和反对家庭暴力宣传等工作，形成多方参与、优势互补、共同协作的工作合力，开展相关专项宣传不少于*次。 *.要求全程留痕，达成目标任务。对日常家庭暴力庇护救助服务实行月报制度，每月上报*期信息简报，每半年上报总结，年底上报全年总结。 街面巡查和护送返乡服务 *.开展街面巡查活动和护送返乡服务。 *.配合开展“*.**”救助机构开放日、夏季送清凉、寒冬送温暖、春运等专项救助及集中宣传活动。 *.要求全程留痕，达成目标任务。对日常救助业务实行周报制度，每周上报*期信息简报，每半年上报总结，年底上报全年总结。 *.遵守相关救助政策法规和站内各项制度。 第*章 供应商资格证明及相关文件要求 供应商应提交证明其有资格参加竞标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的*部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。资质证明文件及其他文件应包括： *.供应商的资格性证明文件 *. 供应商是企业（包括合伙企业），提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明。 *．财务状况报告，应附经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明； *．供应商依法缴纳税收证明材料； *．供应商为企业员工缴纳社保资金的证明材料； *．供应商参加****前*年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函； *.在“信用中国”网站(***.***********.***.**)和“中国****网”（***.****.***.**）查询供应商的信用记录截图。 *. 磋商文件对供应商的其他资格要求； *. 供应商认为需要提供的其他证明文件及资料。 第*章 评标办法（综合评分） *. 评标原则 评审活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。评审委员会将综合分析供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。（最低报价不是成交的唯*依据。） *.磋商程序 *.第*阶段：初步审查 依据有关法律和竞争性磋商文件的规定,对响应文件的资格性、符合性部分进行审查，以确定供应商是否可以实质性响应磋商文件要求。 *.第*阶段：磋商 （*）磋商小组应当通过随机方式序确定参加磋商供应商的磋商顺序，磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 具体磋商时，由供应商法定代表人或其授权委托人须携带本人身份证或其他有效身份证明参加。 （*）磋商内容主要包括：针对本项目的技术条款、服务要求、合同要求；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案；其它需要磋商的事项。 （*）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当在《最终报价表》中载明，同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 （*）对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 *.第*阶段：最后报价 经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 供应商的最后报价填写至《最后报价表》（该表在磋商过程中由工作人员统*发放），并在规定的时间内递交至磋商小组或采购代理机构。待所有实质性响应竞标人最后报价完毕后，工作人员统*公布每位实质性响应供应商的最后价格。 *.第*阶段：综合评分 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（其中报价部分得分计算依据满足磋商文件要求的最后报价） *、确定成交供应商 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低确定成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照服务指标（方案）优劣顺序确定成交候选供应商。 *.****政策落实： *.依照《****促进中小企业发展暂行办法》、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业） 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 * 非联合体供应商（小型、微型企业） *% 评标价＝竞标总报价×（*-*%） * 联合体各方均为小型、微型企业 *%（不再享受本表序号*的价格扣除） * 联合体*方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的 对联合体总金额扣除*% 评标价＝竞标总报价×(*-*%) 注：（*）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际竞标价为准。（*）小型、微型企业是指供应商及其所投核心设备的制造商均为小型、微型企业。（如实填写后附《****政策情况表》）（*）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 *.价格扣除相关要求。 所称小型和微型企业应当同时符合以下条件： （*）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （*）小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不认定价格扣除。 （*）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章的不予价格扣除。 （*）供应商通过“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/*****.****），点击“小微企业名录”（****://****.****.***.**/）进行搜索截图，截图时间应当在本项目采购公告发布之日至提交响应文件截止时间，通过截图说明供应商、核心设备制造商是否列入小微企业库，对未列入小微企业库的供应商、核心设备制造商不予价格扣除、对响应文件中未提供截图的不予价格扣除。评标委员会在评审时通过查询对供应商提供截图内容进行甄别，对查询内容与供应商提供内容不符的不予价格扣除。 （*）提供声明函不实或在****活动中有违法违规行为的，取消其中标资格，并严格按照相关法律法规处理。 表*初审表： 资格性审查 具有独立承担民事责任的能力 审查有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 供应商是法人的审查会计师事务所出具的近****度财务审计报告或基本开户银行近****内出具的资信证明。 供应商是部分其他组织或自然人的，审查银行近****内出具的资信证明。 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 *.提供****年*月至今任意连续*个月的依法缴纳税收相关资料（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准）*、提供****年*月至今任意连续*个月的依法缴纳社会保障资金的相关资料。（以社保机构出具的专用收据或社会保险缴纳清单为准）注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 经营范围符合采购需求 参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 *.审查“参加本采购活动前*年内”供应商书面声明函； *.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。（以供应商通过“信用中国”网站和“中国****网”网站的信用记录截图和评标现场核实情况为准，如相关失信记录已失效，供应商提供相关证明材料） 其他要求 磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 符合性检查 投标承诺书及法人授权委托书 符合磋商文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章、委托人身份等） 开标*览表 符合磋商文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章等） 响应文件规范性、符合性 响应文件的编制、密封、装订、签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合磋商文件要求；响应文件的格式、文字、目录、页码等符合磋商文件要求或对投标无实质性影响。 投标有效期 满足磋商文件要求。 主要商务条款 满足磋商文件关于交付使用时间、质保期、付款方式要求。 附加条件 响应文件中不含采购人不能接受的附加条件 联合体投标 本项目不接受联合体投标。（如要求联合体投标，符合本磋商文件对联合体投标的相关要求） 服务需求内容 服务内容明确并实质性满足磋商文件要求。 投标报价 只能有*个有效报价且不超过采购预算。 其他要求 磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 备注 新注册成立的企业如无以上相关证明材料可提供相关主管部门出具的证明。（税务和社保） 表*详细评审表： 序号 评审项目 评审内容 评分标准 分值构成（总分***分） 投标报价**分商务评审 **分服务评审**分 * 投标报价（**分） 评标基准价确定方法 满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 投标报价得分（**分） 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×** * 商务评审（**分） 年度检验（*分） ****年度检查合格得*分，得分依据：需提供证明材料的复印件加盖单位公章。无相关材料不得分 同类项目经验（**分） 有服务项目执行经验，近*年每执行*个同类项目得*分，以签订合同的日期为准，累计最高**分。 表彰奖励（**分） 近*年来获得行政部门表彰奖励情况的，获得国家级表彰奖得**分，自治区级得*分，市级得*分，旗县级得*分，没有不得分。（累计最高得**分） 项目业绩（*分） 近*年承接过购买服务项目，以签订的合同为依据，承接过国家级项目得*分、自治区项目得*分、市级项目得*分、旗县级项目得*分，本项最高得*分。投标人如果出现承接过购买服务项目但绩效评价结果不合格的，本项不得分。（提供合同复印件加盖公章，不提供不予评分）。 服务团队（*分） 根据拟投入本项目的服务人员的工作年限、同类项目的经验、职责分配、专业资质证书和职称。由评委根据各投标人情况进行横向比较。（注：项目服务人员情况表）优：服务团队员工稳定，有专职人员*人以上，并取得有相关学历、资格证、职称的专业人员，缴纳社保；拟投入本项目的人员的工作年限长*年以上、有同类项目的经验丰富，职责分配全面合理的得*分；良：服务团队员工稳定，有专职人员*人以上，并取得有相关学历、资格证、职称的专业人员；有同类项目的经验丰富，职责分配全面合理的得*分*般：拟投入本项目的人员的工作年限较短、同类项目的经验较少，职责分配基本合理的得*分； 党组织建设（*分） 投标人建立单独党支部的得*分，建立临时党支部的得*分，建立联合党支部的得*分，未建立党组织的不得分。（注：单独建立党组织的需提供批复文件，建立临时、联合党组织名单由市、旗民政局提供）得分依据：需提供证明材料的复印件加盖公章。 内控管理（*分） 具备完善的自身内部管理架构、运行管理制度、档案制度、财务管理制度、自查评估制度、绩效考核制度等。评委根据投标人提供的制度文件资料进行综合评价。优：各项管理制度完善，岗位设置合理，单位体制健全得*分；良：各项管理制度基本完备，岗位设置基本合理，单位体制健康得*分. * 服务评审（**分） 项目实施方案 服务计划（**分） 服务计划切合实际，详实完整，有明确的进度安排。服务计划是否切合实际、编排合理，详细具体、具体执行措施是否具有可操作性及有效性，进度安排是否合理，由评委根据各投标人情况进行横向比较。优：服务计划符合项目实际情况，受益群体描述准确，社区接纳程度高，项目目标明确，成功指标量化、具体，服务实施计划完整、确切、合理可行，措施得当、操作性强，进度安排合理，**-**分；良：服务计划符合项目实际情况，受益群体描述准确，社区接纳程度高，项目目标明确，成功指标具体，服务实施计划较完整、合理可行，措施得当。**-**分；*般：服务计划基本符合项目实际情况，社区接纳程度较高，项目目标较明确，成功指标基本具体，服务实施计划较完整、合理可行。**-**分；差：服务计划有部分不符合项目实际要求、实际情况或者措施内容存在不可行的内容、操作性差，进度安排基本合理*-*分。（注：详细见项目实施方案） 资金使用支出明细（**分） 资金使用支出明细符合采购文件要求，使用合理，由评委根据各投标人情况进行横向比较。优：资金使用安排按照项目服务计划合理安排、支出合理，没有遗漏项目，得*-**分；良：资金使用安排符合项目要求、支出合理，没有重大遗漏项目，得*-*分；*般：资金使用安排考虑基本符合项目要求、支出结构基本合理，没有重大遗漏项目，*-*分；差：资金使用安排考虑基本符合项目要求或完全不符合项目要求，支出部分项目不合理或者存在遗漏项目，*-*分（注：详细见资金使用明细表，投标人自拟） 质量保障措施（*分） 评委根据提供针对本项目的质量保障措施进行综合评议，拟派团队人员中需有*级心理咨询师、中级****师、安全员、民政救助经验的驾驶人员、从事过困境未成年人及流浪乞讨人员工作经验的****者或医疗护理人员，酌情打分；质量保障措施到位，优：*分；质量保障措施较到位，良：*-*分；质量保障措施基本到位，*般：*-*分。 * 总计 ***分 备注： *. 竞争性磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，响应供应商如未按要求提交的，该项评分为*分。 *. 技术评分：所有评委评分分值的算术平均值（*舍*入后，小数点后保留*位有效数）。 第*章 响应文件格式与要求 供应商提供响应文件应当按照以下格式及要求进行编制，且应不少于以下内容。 目 录 *、封面 *、竞标承诺书 *、竞标*览表 *、法定代表人身份证明 *、授权委托人身份证明 *、授权委托书 *、联合体协议书 *、分项报价明细表 *、服务需求响应表 *、本项目服务人员简表 **、组织机构及人员、服务团队 **、项目服务方案 **、商务规格响应表 **、供应商业绩情况表 **、供应商基本情况表 **、上****度财务会计制度 **、依法缴纳税收的凭据 **、依法缴纳社会保险的凭据 **、参加****前*年内在经营活动中无重大违法记录书面声明 **、****政策情况表 ***、中小企业声明函 ***、残疾人福利性单位声明函 ***、各类证明材料 ***、其他材料 *、响应文件格式 *、封面  响应文件封面 （项目名称） 响应文件 （正本/副本） 项目编号： 包 号：第 包（若项目分包时使用） （供应商名称） *、竞标承诺书 竞标承诺书 ****市民政局： *.按照已收到的 项目（项目编号： ）磋商文件要求，经我方 （供应商名称） 认真研究供应商须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行竞标。我方完全接受本次磋商文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行磋商文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分，均由我方无条件负责补齐。 *. 我方同意所递交的响应文件在“供应商须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的竞标如能中标，我方将受此约束。 *. 我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 *. 我方将严格遵守《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚； *. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其竞标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。 *. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果： （*）中标后，无正当理由放弃中标资格； （*）中标后，无正当理由不与采购人签订合同； （*）在签订合同时，向招标人提出附加条件； （*）不按照磋商文件要求提交履约保证金； （*）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容； （*）要求更改磋商文件和中标结果公告的实质性内容； （*）法律法规和磋商文件规定的其他情形。 详细地址： 邮政编码： 电 话： 电子函件： 供应商开户银行： 账号/行号： 供应商法人签字： 供应商法人授权代表签字：（加盖公章） 年 月 日 *、竞标*览表  竞标*览表 供应商名称（加盖公章） 项目名称、包号： 项目编号： 竞标总报价（元/年） 服务期 大写： 小写： 说明：*．所有价格均系用人民币表示，单位为元/年。 *．价格应按照“供应商须知”的要求报价。 *．格式、内容和签署、盖章必须完整。 *．《竞标*览表》中所填写内容与响应文件中内容不*致的，以竞标*览表为准。 法定代表人或法人授权代表（签字）： 日期： *、法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 供应商名称：__________________________ 姓名：_______________性别：______________年龄：_____________职务：______________系_________________（供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件。 注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。 法定代表人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）正面 法定代表人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）反面 供应商：_________________（盖单位章） _______年______月_______日 *、授权委托人身份证明 授权委托人身份证明 供应商名称：__________________________ 姓名：_______________性别：______________年龄：_____________职务：______________系_________________（供应商名称）的授权委托人。 特此证明。 附：授权委托人身份证复印件。 注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。 授权委托人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）正面 授权委托人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）反面 供应商：_________________（盖单位章） _______年______月_______日 *、授权委托书 授权委托书 本人_________________（姓名）系_________________（供应商名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递 交、撤回、修改采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。 代理人无转委托权。 注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。 供应商：_________________（盖单位章） 法定代表人：_________________（签字） 身份证号码：_________________ 委托代理人：_________________（签字） 身份证号码：_________________ _____年______月______日 *、联合体协议书 联合体协议书 ______________________________（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称）联合体，共同参加_________________（项目名称）采购项目竞标。现就联合体竞标事宜订立如下协议。 *. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 *. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加竞标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的*切事宜。 *. 联合体牵头人在本项目中签署的*切文件和处理的*切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。 *. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。 *. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 *. 本协议书*式______份，联合体成员和采购人各执*份。 协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。 联合体牵头人名称：_________________（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：_________________（签字） 联合体成员名称：_________________（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：_________________（签字） …… _______年________月________日 *、分项报价明细表 报价明细表 序号 服务内容 服务标准及要求（梗概） 费用 （元） 备注 * 医疗康复陪护及甄别鉴定服务 * 站内生活照护及护理服务 　 * 消防维保、站内维修、安保和保洁服务 * 家庭暴力庇护救助服务 　 * 街面巡查和护送返乡服务 　* 　其它 　 　 　 注：（*）以上内容必须全部填写； （*）用工成本、税费为竞标报价必须包含项（在备注部分应当注明报价计算方法），由供应商根据相关法规自行在政策范围内取值计算，不可填写免费或*元；其余报价免费的项目必须标明“免费”； （*）根据合同或本表未列明的其它可能产生的费用应由供应商支付、负责。 （*）上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。 （*）享有优惠政策的供应商，须提供享有优惠政策的批准文件（有效期内），否则不予认定。 供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 *、服务需求响应表 服务需求响应表 *.服务项目名称： 编号 磋商文件要求服务要求及标准 供应商提供服务指标 响应程度 其他要求（如截图、演示要求等）请标明页码 备注 * * 说明： *. 供应商应按照本磋商文件第*章“服务需求*览表”中的要求，将服务要求及标准逐*列出，以证明供应商对磋商文件要求的服务内容做出实质性响应。 响应文件中的服务指标应达到或优于磋商文件中所列要求。磋商文件中所列服务指标仅列出了最低限度，供应商在提供的服务指标中必须列出具体数值或内容。对磋商文件原文复制或只注明符合、满足等无具体内容的表述，将视为不符合磋商文件要求。 *. 此表按照服务项目分别填写，填写时注明服务项目名称。（每*种服务项目须分别填写此表） *.“响应程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。 *. “备注”处可填写偏离情况的具体说明。 *、本项目服务人员简表 本项目服务人员简表 姓名 年龄 取得相关证书 职务 学历 从事本工作年限 职责分配 工作简历（承担过的项目） 注：供应商在本表后附人员证书等复印件。 **、组织机构及人员、服务团队 依据服务项目属性，评审细则等招标文件要求等自行拟定。 注：本部分内容应包含但不限于本磋商文件服务要求的相关的内容。 **、项目服务方案 项目服务方案（整体实施方案） （由供应商自行编制） 注：本部分内容应包含但不限于本磋商文件服务要求的相关的内容。 **、商务规格响应表 商务规格响应表 序号 磋商文件商务要求的项目 供应商响应的商务项目 响应程度 备注 * 服务期限 * 服务地点 * 投标有效期 * 付款方式 说明：“响应程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。 **、供应商业绩情况表 供应商业绩情况表 序号 使用单位 业绩名称 合同总价 签订时间 * * * * … 注：供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。 **、供应商基本情况表 供应商基本情况表 供应商名称 注册资金 注册地 注册时间 法定代表人 联系电话 技术负责人 联系电话 开户银行 开户银行账号 主营范围： 企业资质： 注：竞标单位须在该表后附法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明及招标公告中供应商资质要求的其他资质证明等。 说明： 如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。 **、上****度财务会计制度 上****度财务会计制度 按照本磋商文件第*章资格性审查的要求，提供供应商的财务审计报告或资信证明。 说明： *.提供供应商财务审计报告的，须提供会计师事务所出具的经审计的财务报告。 *.提供供应商银行资信证明的，同时提供基本开户银行的开户许可证。 **、依法缴纳税收的凭据 依法缴纳税收的凭据 提供****年*月至今任意连续*个月的依法缴纳税收的相关资料。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准） **、依法缴纳社会保险的凭据 依法缴纳社会保险的凭据 提供****年*月至今任意连续*个月的依法缴纳社会保障资金的相关资料凭证。（以社保机构出具的专用收据或社会保险缴纳清单为准） **、参加****前*年内在经营活动中无重大违法记录书面声明 参加****前*年内在经营活动中无重大违法记录书面声明 ****市民政局： 我公司自愿参加本次****活动（项目名称 ，项目编号： ），严格遵守《中华人民共和国****法》、《****法实施条例》及所有相关法律.法规和规定，同时郑重承诺： 在参加此次****活动前*年内，本公司在经营活动中无重大违法记录，并在“信用中国”网站(***.***********.***.** (​****:​/​​/​***.***********.***.**​))、“中国****网”网站（***.****.***.**）上均无相关不良行为的纪录。 特此声明。 年 月 日 供应商名称（公章）： 法定代表或其授权人（签字）： 注： *.信用记录查询渠道：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询信用记录。 *.截图要求： （*）登录“信用中国”网站，在搜索框中填写供应商全称，点击查询“下载信用报告”进行截图。 （*）登录“中国****网”网站，点击“****严重违法失信行为记录名单 (​****:​/​​/​***.****.***.**​/​******​/​**​/​" \* "****严重违法失信行为记录名单​)”，输入供应商全称点击查询，将整个页面进行截图。 **、****政策情况表 ****政策情况表 中小企业扶持政策 （ ）我公司属于小微企业，并提供中小企业声明函。 监狱企业 （ ）我公司属于监狱企业，并提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 残疾人福利性单位 （ ）我公司属于残疾人福利性单位，并提供残疾人福利性单位声明函。 填报要求：如属所列情形的，请在括号内打“√” 本表后附“小微企业名录”（****://****.****.***.**/）截图。 ***、中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： *.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 *.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： ***、残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： ***、各类证明材料 各类证明材料 *.磋商文件要求提供的其他资料。 *.供应商认为需提供的其他资料。 *