****年警用装备购置项
目
第*包：防护及涉案财物保管装备设
施购置
招标文件
招标编号：*********
****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章供应商须知
第*章需求*览表及技术规格
第*章投标文件的审查、比较与评价
第*章****合同
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
****受****市公安局****分局委托，对下述货
物（及服务）进行公开招标。现邀请合格的供应商前来投标。
*.项目名称：****年警用装备购置项目
*.招标编号：*********
*.项目预算金额：人民币****.****元
*.项目基本概况介绍：****年警用装备的购置及更新。
*.第*包：防护及涉案财物保管装备设施购置，本包的最高限价为：人民币***.**
*元,供应商的投标总价不得超过此金额，否则按无效投标处理。
供应商不得自行拆包、分包进行投标。
*.招标文件售价：每包人民币***.**元，招标文件售后不退。
*.购买招标文件时间和地点：
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午*:**至下午**:**
（****时间，法定节假日除外）。
地点：****市朝阳区向军南里*巷甲*号雨霖大厦**层
*.投标文件递交时间：****年*月**日上午**:**至**:**（****时间）
*.投标截止时间：****年*月**日上午**:**（****时间），逾期送达或者未按
照招标文件要求密封的投标文件恕不接收。
**.开标时间：****年*月**日上午**:**（****时间）。
**.投标、开标地点：
****市朝阳区向军南里*巷甲*号雨霖大厦**层第*会议室
**.凡对本次采购提出询问，请与****联系。
****（采购代理机构）
地址：****市朝阳区向军南里*巷甲*号雨霖大厦**层
邮编：******
电话：***-*******************
联系人：****
开户名（全称）：****
开户行：招商银行股份有限公司****大运村支行
账号：***************
第*章供应商须知
重要提示：招标文件中，加“*”号的条目为强制性要求。“*”号条目内容若
有缺失或者无效，将导致投标被视为无效投标，且不允许在开标后补正。该“*”
若加在标题处，则该标题下所有涵盖内容均为强制性要求，若加在正文段落处，则
该段内容为强制性要求。
供应商须知资料表
本资料表是关于本项目的具体资料，是对本章供应商须知的具体补充和修改，
如有矛盾，应当以本资料表为准。
| 条款号 |
内容 |
| *.*.* |
采购代理机构：****地址：****市朝阳区向军南里*巷甲*号雨霖大厦**层联系人：****电话：***-******************* |
| *.*.* |
采购人：****市公安局****分局地址：****市****区*龙路**号联系人：****电话：***-******** |
| **.*.* |
其他资格/资质标准要求：无。 |
| *.*.* |
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| *.*.* |
标处理。 |
| **.* |
《资格证明文件分册》中：其中第*项：如提供审计报告作为财务状况证明文件，需提供****年度的审计报告；《商务及技术分册》中：其中附件*：供应商应在投标文件正本中提供正本的《法定代表人的授权委托 |
若供应商的报价被评标委员会认为明显低于其他通过符合性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照评标委员会的
要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应
商不能在评标委员会规定的时间内证明其报价合理性的，其投标将作为无效投
| 条款号 |
内容 |
|
书》，如果供应商代表是法定代表人，则附件*可以不提供，但须提供正本的供应商单位出具的法人身份证明（内容自拟，但必须包括法人身份证复印件和法人本人签字）。法定代表人的授权委托书中，法定代表人签字必须为本人签字，手签章或人名章均被视为无效投标。 |
| *** |
投标保证金：人民币**元整保证金形式：电汇/金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。特别提示：*、如供应商采用汇款形式递交投标保证金，须不迟于投标文件递交截止时间之前，使用供应商单位账户*次性汇入采购人或采购代理机构指定的账户（账户信息如下），并将银行汇款凭证复印件加盖供应商单位公章，按招标文件要求进行密封及送达。开户名（全称）：****开户行：招商银行股份有限公司****大运村支行账号：****************、如供应商采用保函形式递交投标保证金，保函的有效期应当覆盖或者超过投标有效期。 |
| ***.* |
《商务及技术分册》附件*投标书中的投标有效期：**个日历日 |
| **.* |
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| **.* |
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| **.* |
投标文件递交时间：****年*月**日上午**:**至**:**（****时间）投标截止时间：****年*月**日上午**:**（****时间），逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接收。 |
| **.* |
开标时间：****年*月**日上午**:**（****时间）。投标、开标地点：****市朝阳区向军南里*巷甲*号雨霖大厦**层第*会议室 |
投标文件份数：正本：*份；副本：*份；电子版：*份。
注：电子文档为全部投标文件正本的扫描件（彩色）。格式采用***格式，载
体形式为*盘。并在载体上注明项目名称、包号及供应商名称。供应商应对正
本投标文件纸质版与电子文档的*致性、真实性、完整性负责。如供应商未按
招标文件规定递交电子版，其投标将被视为无效投标。
如供应商未按招标文件规定的份数递交投标文件，其投标将被视为无效投标。
| 条款号 |
内容 |
| **.* |
中标供应商在签订合同后**个工作日内向采购人提交合同总价*%的银行保函作为履约保证金，此银行保函的有效期为*年。 |
| *** |
供应商应在《资格证明文件分册》正本中提交中标服务费承诺书原件，本项目中标服务费的具体收费标准详见附件**。 |
上表中的条款号对应本章供应商须知中的条款号
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适用于供应商须知的增加或者说明的变动： |
| * |
****政策 |
| * |
本项目□是/■非专门面向中型、小型、微型企业采购，有关中小企业的认定标准，按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件的规定执行。本项目□是/■非专门面向监狱企业采购，有关监狱企业的认定标准，按照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）文件的规定执行。本项目□是/■非专门面向残疾人福利性单位采购，有关残疾人福利性单位的认定标准，按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）文件的规定执行。 |
| *.* |
在本次****活动中如供应商同时符合以下条件*、条件*、条件*，则根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，可以对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审：条件*：符合小型或微型企业划分标准（是指根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）中规定的划分标准确定的小型或微型企业）；条件*：提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或 |
|
微型企业制造的货物（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）。条件*：在投标文件正本中提供供应商和货物制造厂家（如适用）的《中小企业声明函》/《监狱企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》原件。声明函格式详见本文件“第*章投标文件格式”中的附件*-*《中小企业声明函》/附件*-*《监狱企业声明函》/附件*-*《残疾人福利性单位声明函》。特别说明：*、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。*、如在本项目中供应商符合小型、微型企业认定标准，提供货物中除自身生产的货物外，还包括其他小型或微型企业制造的货物，则必须在投标文件中同时提供供应商和全部其他货物制造厂家的《中小企业声明函》/《监狱企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》原件。即供应商主体与全部其他货物制造厂家都是小型或微型企业时，才可享受评审时对价格**%的优惠政策。*、如本项目接受联合体投标，且联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 |
| *.* |
如本项目接受联合体投标，鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体报价*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。注：如组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位之间存在投资关系，将无法享受报价*%的价格扣除。 |
| *.* |
如供应商因价格优惠政策获取合同后，小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位不得分包或者转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或者转包给大型企业。 |
| ** |
本包未办理进口产品论证，故供应商所提供设备仅限产自中国境内的产品。 |
| ** |
本项目执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节 |
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能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定。品目清单在中国****网（****：//***.****.***.**/）查询。 |
| **.* |
节能产品****品目清单中规定，以“★”标注的为政府强制采购产品。包括计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备（视频监控设备）、便器（坐便器、蹲便器、小便器）、水嘴。采购设备中如果涉及节能产品****品目清单中以“★”标注的产品，则供应商必须在投标文件中提供所投产品已取得《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的通知》中指定的认证机构的节能认证证明（有效期内）的复印件，并加盖供应商单位公章。若未提供，将导致投标被视为无效投标。 |
| *.* |
政府优先采购：若供应商拟投的节能产品属于《节能产品****品目清单》内，且非政府强制采购产品（即未以“★”标注的），并在投标文件中提供合格证明材料，则有政策性得分，详见本文件第*章。若供应商拟投的环境标志产品属于《环境标志产品****品目清单》内，并在投标文件中提供合格证明材料，则有政策性得分，详见本文件第*章。注：合格证明材料是指加盖供应商单位公章的，《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的通知》中指定的认证机构的认证证明（有效期内）的复印件。 |
| * |
其他 |
| * |
供应商如果在投标文件中提供了虚假材料，在任何时候采购人都有权否决其投标，并视情况追究其责任。 |
| * |
供应商在参加本次****活动前*年内，在经营活动中有重大违法记录的， |
|
其投标将视为无效投标。 |
| ** |
开标*览表、投标文件按招标文件要求有效签署并加盖供应商单位公章。 |
| * |
供应商递交的投标文件未按招标文件规定的内容及格式要求编制的，其投标将被视为无效投标。 |
| * |
招标文件中要求的盖章，除特殊标注外，是指在公安部门备案的单位公章；财务专用章、合同专用章、投标专用章等均不予认可，否则其投标将被视为无效投标。 |
| ** |
本项目不接受联合体投标；中标后不允许转包。 |
| * |
供应商须根据招标文件要求，依据本身产品说明书及样本如实逐项逐条填写技术规格偏离表，对于那些可以用量化的形式表示的条款，必须明确响应，或者以功能描述回答。 |
| * |
招标文件技术部分中标有“#”的技术指标，供应商必须在投标文件中提供技术支持资料作为证明。技术支持资料是指生产厂家委托具备印刷经营许可证的机构印制并公开发布的产品彩页原件（非法印刷品或内部印刷品无效）或由具备***标识的检测机构出具的检测报告。如同*技术指标内容上述材料之间存在不*致的，以检测报告内容为准。未提供符合规定的技术支持材料/技术支持资料中没有对应指标/技术支持资料中技术指标不满足招标文件技术参数要求的，均视为不满足对应参数要求（即负偏离）。 |
| ** |
供应商必须对所投产品的技术指标与招标需求进行认真对照，并如实逐项逐条填写技术规格偏离表。对于同*技术指标，供应商填写的技术偏离表响应情况、作出的技术应答，应与其提供的技术支持材料中结论*致。对于同*技术指标，供应商作出的应答与技术支持资料结论存在不*致的，或未对招标需求中*项或多项作出书面响应的，将被视为无效投标。且采购人有权就供应商涉嫌虚假投标的情况向财政部门报告，*旦被认定为虚假投标，供应商将被列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加全国范围内的****活动。 |
| *** |
本项目执行《强制性产品认证管理规定》（国家质量监督检验检疫总局总局 |
附件*商务条款偏离表
项目名称:，招标编号:，包号:
| 序号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款应答 |
偏离（正/负/无） |
说明 |
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供应商全称：，供应商单位公章：
供应商授权代表签字:
注：本项目中商务条款包括但不限于招标文件中要求的交货期、付款条件及合同条
款等。如供应商对商务条款的响应有任何偏离，请如实逐项填写，并注明“正
偏离”或“负偏离”；如对商务条款没有偏离，请注明“无偏离”。
附件*技术规格偏离表
项目名称:，招标编号:，包号:
| 序号 |
货物名称 |
招标文件页码及条款号 |
招标规格 |
投标规格 |
偏离（正/负/无） |
说明 |
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供应商全称：，供应商单位公章：
供应商授权代表签字:
附件*-*中小企业声明函（原件）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库
[****]***号）的规定，本公司为，（请填写：中型、小型、微型）
企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划
分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业
制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：
中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商
标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
年月日
附件*-*监狱企业声明函（原件）
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**
号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳
动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各
省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离
戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
本单位郑重声明，我单位：（单位名称）为监狱企业。
本单位参加（采购人名称）的，项目采购活动提供本单位制
造的货物，由本单位承担工程、提供服务，或者提供其他监狱企业制造的货物。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
同时我单位在本声明函后附由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则本声明函无效。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
年月日
附件*-*残疾人福利性单位声明函（原件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*****市公安局供应商不良行为记录告知书
项目名称：
供应商名称：
为加强我局项目建设，规范供应商与我局合作行为，现就供应商不良行为记录
相关内容进行告知。
与我局合作的供应商有下列情形之*的，其具体行为将被列入我局供应商不良
行为记录：
（*）依据《中华人民共和国****法》第***条有以下情形之*的：
*.提供虚假材料谋取中标、成交的；
*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
*.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
*.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条有以下情形之
*的：
*.向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当
利益；
*.中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
*.未按照采购文件确定的事项签订****合同；
*.将****合同转包；
*.提供假冒伪劣产品；
*.擅自变更、中止或者终止****合同。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条，捏造事实、
提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条有以下情形之
*的：
*.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情
况并修改其投标文件或者响应文件；
*.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文
件；
*.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政
府采购活动；
*.供应商之间事先约定由某*特定供应商中标、成交；
*.供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃中标、成交；
*.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应
商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
（*）依据《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《关于规范公务员辞去
公职后从业行为的意见》等法律、法规，录用我局辞职人员、被开除公职人员且为
其提供与原工作业务直接相关岗位的；
（*）在与我局合作过程中，发生失泄密问题、履约能力差、配合工作不力、
服务不到位、完成效果不佳等，被终止入围资格、框架协议、履约合同，或造成我
局利益损失；
（*）有其他损害我局利益行为的，或造成不良影响的。
我单位已知悉上述内容，并自愿承担相关责任。
供应商名称：（公章）
法定代表人：，（签字）
年月日
附件**包括但不限于公司简介、技术方案、产品说明、业绩证明材料、售后服
务方案等有利于评审的资料（参照招标文件技术要求自行编制）
附件**中标服务费收费标准
| 费率中标金额 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ****元以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***～****元（含****元） |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***～*****元（含*****元） |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ****～*****元（含*****元） |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| *****元～**元（含**元） |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *～***元（含***元） |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ***以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：收费按差额定率累进法计算。
例：某货物招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务收费额如下：
****元×*.*%＝**元
（***－***）*元×*.*%＝*.**元
（****－***）*元×*.*%＝*.**元
（****－****）*元×*.*%＝**.**元
（****－****）*元×*.**%＝*.**元
合计收费=*+*.*+*.*+**.*+*.*＝**.*（*元）
附件**投标产品评标样品承诺书
致：****
我们在贵公司组织的（项目名称）（招标编号：）中提交的评标样品的
评标样品在保管过程中可能产生的，包括但不限于丢失、外观、包装、*部件等在
内的*切损失由我公司自行承担。
特此承诺！
承诺方名称：，承诺方公章
地址：
电话：
传真：
邮编：
承诺方法定代表人或授权代表(签字)：
承诺日期：
功能介绍
换一批
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