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****文件
项目编号：**********************
项目名称：****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购
买社会化服务--深耕）
采购人（盖章）：****市农业农村局
采购代理机构（盖章）：****
****年*月
目录
第*部分邀请函
第*部分采购内容及技术要求
第*部分供应商须知
第*部分合同格式
第*部分响应文件格式
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
附*：****促进中小企业发展暂行办法
附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
附*：****质疑的相关说明
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
第*部分邀请函
****受****市农业农村局的委托，现对****市****年度粮食绿色高
质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）进行****采购，欢迎合格的供应商参加,现就有关
事项说明如下：
*．采购内容：
本项目共*个标包，具体内容详见第*部分采购内容及技术要求。
*．有关要求：
*.*供应商资格要求
供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证明材料：
（*）在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法营业执照的农机合作社（或家庭农场）；
（*）供应商必须拥有（所有权）*台（含）以上***马力（含）以上的大型*轮驱动拖拉机和
与之配套的深耕机械，提供有效的行驶证和作业人员有效的驾驶证；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）无不良信用信息记录；
（*）本项目不接受联合体报价。
*.*服务期限：自合同签订之日起*日内完工。
*.*付款方式：本项目完成全部服务作业任务经采购人验收合格后*次性付清合同款。
*．有关说明
*.*供应商必须完成所有相关服务内容，要求到达安全及其相关规范要求。
*.*本项目只允许*个方案报价，采购人不接受任何可选择的报价。
*.*总报价应*次性报定，总报价应包括完成本项目所需的人工、材料、机械、质检、检测、安
装、缺陷修复、施工管理费、总承包服务费、利润、政策性文件规定、专利技术和特殊工艺、材料采
保费、保险、工程*定的风险系数等全部费用，及合同明示或暗示的所有责任、义务、招标代理费和
工程*定的风险。报价若有遗漏，均视为包含在总价中。供应商只允许有*个方案报价，且所有采购
内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*质量及验收：达到相关国家质量验收合格标准，由****市农业农村局负责质量监督及验收。
*.*采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的
*切情况，并承担*切与谈判有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的
****活动。
*.*****预算:本次****经评审的控制价：***元。投标报价超过经评审的控制价的
将按无效投标处理。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
*.*代理服务费：本次谈判按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计
价格【****】****号）规定的标准，向成交人收取采购代理服务费，代理服务费为****元，由成交
人在领取成交通知书的同时向****全额交纳，请供应商在测算报价时充分考虑
这*因素。
*.*公证费：为体现****活动公开、公平、公正的原则，特邀请****市公证处对本次谈判活
动进行全程监督并公证。成交人需现场向公证处交纳公证费：***元。
*．供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信
用信息的使用规则：
*.*供应商不良信用记录查询网址：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采
购网（***.****.***.**）、“信用****”网站（***.********.***.**）。
*.*信用信息查询截止时间为：递交响应文件截止之日。
*.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能参与****活动。
*.*信用信息查询记录和证据由谈判小组审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*．采购议程安排以****市公共资源交易信息网下载的文件为准。
*.*谈判文件发售时间：****年*月**日-****年*月**日上午*:**至**:**，下午*:**至
*:**（北京时间，法定节假日除外）。
获取谈判文件方式：登录****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）
免费下载谈判文件（文件格式.****），不提供纸质谈判文件。
*递交纸质响应文件递交时间：****年*月**日上午*:**至*:**（北京时间），逾期递交或未
按规定密封的响应文件不予接受。
递交纸质响应文件地点：****市公共资源交易中心****分中心*号开标厅（****市为民街***
号政务服务中心*楼）
响应文件递交截止时间：****年*月**日上午*：**（北京时间）
*.*谈判时间：****年*月**日上午*：**（北京时间）
谈判地点：****市公共资源交易中心****分中心*号开标厅（****市为民街***号政务服务中心
*楼）
*、电子标要求
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加****
活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《****市公共资源交易平台**数字证书
办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，
在“****市公共资源****系统”点击“**激活”，完成**数字证书与账号的绑定。【数字证书（*
*）办理咨询电话：****-*******宋工，咨询**号：**********；电子交易平台使用咨询电话：***
*-*******、**********使用咨询群：**********】
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
*.*供应商报名：根据****省及****市****相关规定，凡有意参加本次****的供应商报
名前须在中国********网（****://***.****-********.***.**）进行注册，且须同时在****市
公共资源交易信息网（****://******.******.***.**/）进行注册报名获取谈判文件（如潜在供应商
未在规定期限内在中国********网注册备案及****市公共资源交易信息网注册报名获取谈判文
件的，则无法有效参与谈判活动,已注册的供应商无须重复注册），并确保登记的统*社会信用代码与
****市公共资源电子交易平台*致，否则无法有效地参与谈判活动。
*.*下载谈判文件：报名成功后，潜在供应商须在获取谈判文件截止时间前登录****市公共资源
****交易平台本项目的电子谈判文件（文件格式.****）,逾期将无法下载。
*.*电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”工具制作
响应文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****投标文件制作软件》）。
*.*电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版
响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.*电子响应文件解密：供应商法定代表人（负责人）或授权代表须携带**数字证书、纸质响
应文件、笔记本电脑（自行解决上网）在响应文件递交截止时间前*小时到达谈判现场。公布潜在供
应商名单后通过**数字证书解密响应文件，未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。解密需
要使用响应文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失
败的，均视为供应商放弃谈判资格。*切后果由供应商自行承担。供应商参与网上谈判过程中用于响
应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需
要重新加密响应文件上传服务器。
*.联系方式：
*.*采购代理机构：****
开户银行：兴业银行股份有限公司********支行
开户名称：****
帐号：******************
地址：****市文昌路街道****南路***号（**中对面医药公司院内）
联系人：****
电话：****-*******
电子邮箱：********@***.***
*.*采购人：****市农业农村局
地址：****市坊北路*号
联系人：****
联系方式：****-*******
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
第*部分采购内容及技术要求
*、项目说明
本项目共*个标包，采购内容为****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务
--深耕），供应商须对所投全部内容响应，报价若有遗漏视为对采购人让利，供应商均应免费提供。
*、服务清单
| 序号 |
服务内容 |
单位及数量 |
单价（元） |
合价（元） |
备注 |
| * |
购买社会化服务--深耕 |
*项 |
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| 合价（元） |
合价（元） |
合价（元） |
合价（元） |
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| 法人代表或授权代表签字：供应商全称（盖章）：日期： |
法人代表或授权代表签字：供应商全称（盖章）：日期： |
法人代表或授权代表签字：供应商全称（盖章）：日期： |
法人代表或授权代表签字：供应商全称（盖章）：日期： |
法人代表或授权代表签字：供应商全称（盖章）：日期： |
法人代表或授权代表签字：供应商全称（盖章）：日期： |
*、服务内容及要求
*、项目实施地点：沙河镇，计划作业面积*****亩。
*、要求：须按照农艺要求质量作业，深耕深度**厘米以上，深浅基本*致，作业结束须及时确
认作业质量、深度及面积；须安装***作业记录；须有影像、照片记录。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
第*部分供应商须知
*说明
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次采购项目—****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社
会化服务--深耕）的采购。
*.*供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照谈判
文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则*切后果自负。
*.*本次****方式为****采购，指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工
程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价，谈判小组确定成交人
的采购方式。
*.定义
*.*采购人－系指****市农业农村局。
*.*采购代理机构－系指****。
*.*谈判小组－系指根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《****非招标方式管理办法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交人的临
时组织。
*.*供应商－系指响应采购、参加报价竞争并向采购代理机构提交响应文件的法人、其他组织或
自然人。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的
****活动。
*.*成交人－系指由谈判小组按谈判文件规定的评审方法确定的质量和服务均能满足****
文件实质性响应要求且最终报价最低,取得签订合同资格的供应商。
*.*服务－系谈判文件规定报价单位须承担的材料、耗材、运输、技术服务、人工、保险、安装、
测试、调试、维修、售后服务以及其他相关的义务。
*.合格的供应商
*.*供应商必须遵守《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及
其他有关的中国法律、法规和规定，还须满足本谈判文件规定的资格要求的各项条件。
*.*供应商须在规定期限内在中国********网注册备案确认及****市公共资源交易信息网注
册报名获取谈判文件的；
*.*供应商必须在中国境内注册，并且符合《中华人民共和国****法》第***条的规定：
具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及
其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定的名单（处罚期限届满的除外）；
法律、行政法规规定的其他条件。
*.*依据《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，供应商按要求提供相关证明
材料。
*.*供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定。
*.*为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
该采购项目的其他采购活动。
*.*供应商必须满足谈判文件中其它资格要求。
*.其它
*.*无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
*.*无论谈判结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。
*.*无论谈判结果如何，响应文件不予退还。
*.*参与谈判活动的当事人应对谈判文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，
违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*供应商对谈判活动有异议的，应当在谈判现场提出，采购人应当当场答复，并制作记录。
*.*谈判依据及原则:
*.*.*《中华人民共和国****法》；
*.*.*《中华人民共和国****法实施条例》；
*.*.*《****非招标方式管理办法》
*.*.*《****省****非招标采购方式管理暂行办法》；
*.*.*《****货物和服务招标投标管理办法》；
*.*.*《****省****管理办法》；
*.*.*《中华人民共和国合同法》；
*.*.*《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）；
*.*.*《****省****质疑和投诉实施办法》（鲁财采【****】**号）；
*.*.**其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。
*谈判文件说明
*.谈判文件的构成
*.*谈判文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：
*.*.*邀请函
*.*.*采购内容及技术要求
*.*.*供应商须知
*.*.*合同格式
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
*.*.*响应文件格式
*.*.*在采购过程中由采购采购单位发出的修正和补充文件等
*.*谈判文件以中文编印，且以中文纸质谈判文件为准。
*.*除非有特殊要求，谈判文件不单独提供采购项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等
情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.谈判文件的澄清
*.*时间：应在获得谈判文件后*日内；
*.*形式：已下载谈判文件的潜在供应商，对谈判文件如有疑问，可要求澄清，应在****市公共
资源****交易平台（****://******.******.***.**/）上要求采购人对谈判文件进行澄清,同时
按谈判文件载明的通讯方式通知采购代理机构。供应商未在规定时间内行使此项权利，此后对谈判文
件的理解以采购人的解释为准，由此引起的损失供应商自负。
*.*凡对本次谈判提出的询问，均以****市公共资源****交易平台答复为准。
*.谈判文件的修改
*.*时间：采购人可以对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影
响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在谈判截止时间*个工作日前；
*.*形式：因电子交易平台无法获得已下载谈判文件的潜在供应商，不能主动联系已下载谈判文
件的潜在供应商，为此已下载谈判文件的潜在供应商应妥善保存谈判文件，并随时查看****市公共资
源****交易平台，及时下载拟谈判项目的答疑文件、澄清文件、修改文件、补充文件等；因没有
注意查看和下载而影响谈判的，责任自负。
*.*为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌情推迟递交
响应文件截止时间和谈判时间。
*.*谈判文件的澄清与修改将构成谈判文件的*部分，对供应商有约束力。
*响应文件的编写
*.要求
供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、
格式、条款和技术规范及要求等），按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的
真实性、准确性及完整性，以使其报价对谈判文件做出实质性响应。供应商没有按照谈判文件的要求
提交全部资料，或者没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价
被拒绝。
*.报价语言及计量单位
*.*响应文件及供应商和采购代理机构就谈判交换的文件和来往信件，应以中文书写。
*.*除在谈判文件的第*部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量
单位。
*.*外文资料应提供第*方权威翻译。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
**.响应文件的组成（见响应文件格式）
供应商应将响应文件装订成册，并填写“目录”，以方便谈判小组阅读。
**.响应文件格式
**.*本项目实行电子采购方式。供应商应通过****市公共资源****交易平台下载中心（***
*://******.******.***.**/****/*****.*****）下载安装****公共资源****投标文件制作软件
工具制作电子版响应文件上传到系统。具体详见****市公共资源****交易平台“下载中心”文档
下载中****市****系统供应商操作手册进行操作。
**.*现场提交*份纸质版的响应文件（*份正本和*份副本）和*套未加密、可编辑的电子版响
应文件（储存介质*盘）。纸质响应文件必须用**幅面纸打印并装订，并按照谈判文件要求进行盖章。
纸质版响应文件必须与电子交易平台中的电子版响应文件*致，如不*致时以电子版响应文件为准。
**.*供应商必须按谈判文件的顺序对各章的每*项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足谈
判文件各章每*项的要求。
**.报价
**.*供应商应按照谈判文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署；总报
价不得有选择性报价和附有条件的报价，且供应商报价超过控制单价的将按无效报价处理。
**.*评审时，响应文件以正本为准。（*）响应文件《首轮报价*览表》中“总报价”与《供货
范围明细表》中的“总价”不*致的，以《首轮报价*览表》为准；（*）大写金额和小写金额不*致
的，以大写金额为准；（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以首轮报价*览表的总价为准，
并修改单价；（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。同时出现*种以
上不*致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为
准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。供应商拒绝修正谈判报价的，其谈判报价
无效。
**.*总报价应包括完成本项目所需的设备费、通讯费、人工费、材料费、检验检测、验收、服
务、材料、机械、质检、检测、安装、缺陷修复、税金、利润、政策性文件规定、专利技术和特殊工
艺、保险、工程*定的风险系数等所有费用，及合同明示或暗示的所有责任、义务和工程*定的风险。
**.报价货币
**.*响应文件中的所有报价均用人民币填报。
**.供应商资格证明文件
具体要求详见附件-资格证明文件。
**.符合谈判文件规定的技术文件
**.*供应商须提交证明其报价内容符合谈判文件规定的有关文件或资料，作为响应文件的*部
分。
**.*上述文件可以是文件资料、数据、图纸。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
*.*项目管理机构
| 姓名 |
在本项目拟任职务 |
学历 |
专业 |
职称 |
注册资格及证书编号 |
备注 |
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供应商授权代表签字：
供应商全称（盖章）：
日期:
备注：
*.在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。
*.本表后附表中人员签订有效劳动聘用合同、相关证书、近*个月社会保险费证明的复印件，上
述证件或资料开标时需提供原件备查。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
*.*其他需要说明的内容
注：供应商根据谈判文件要求及自身特点自行编制，格式自拟。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
后附表*：证书、证明等原件交接表
供应商名称（盖公章）：
| 序号 |
证件、资料、样品目录 |
件数 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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说明：
*.供应商在谈判报价时，请认真阅读谈判文件，注意按照要求提交应提交的有关证件、资料的原件。
*.本表目录所列示的证件、资料如有不全由供应商对照谈判文件自行补充填列并负责。
*.本表应加盖单位公章，在递交响应文件时随证件、资料*并提交。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
后附表*：保证金退还信息
项目名称：
请用正楷字认真填写退款信息。
供应商名称（盖公章）：
日期：年月日
备注：本表应按格式要求逐项填写，不需要装订入响应文件，应在开标现场单独提交。未按要求
提交的，影响投标保证金退付的，招标代理机构不承担任何责任。
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干
意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中
小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意
见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产
总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃
气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政
业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地
产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****
元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型
企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入
*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
****市****年度粮食绿色高质高效创建项目（购买社会化服务--深耕）
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微
型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****
元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微
型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工
商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企
业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
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*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和
企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布
的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附*：****促进中小企业发展暂行办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、
信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》
等有关法律法规，制定本办法。
| 第*条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： |
| （*）符合中小企业划分标准； |
| （*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项 |
| 所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 |
| 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等 |
| 指标制定的中小企业划型标准。 |
| 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 |
| 第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的****市场，政 |
| 府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件 |
| 对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 |
| 第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强****计划的编制工 |
| 作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的 |
| 项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度****项目预 |
| 算总额的**%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于**%。 |
| 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在采购文件或谈判文件、询价文件中注明该项 |
| 目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 |
| 第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在采购文件或者谈判文 |
| 件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%的扣除，用扣除后的价格参与 |
| 评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 |
| 参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。 |
| 第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参 |
| 加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合 |
| 体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%-*%的价格扣除。 |
| 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第*条、第*条规 |
| 定的扶持政策。 |
| 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投 |
| 资关系。 |
| 第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取****合同后，小型、 |
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| 微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 |
| 第*条鼓励采购人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分包。 |
| 大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。 |
| 第*条鼓励采购人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等 |
| 方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。 |
| 第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等 |
| 方面提供专业化的担保服务。 |
| 第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的培训指导及专业化咨 |
| 询服务力度，提高中小企业参与****活动的能力。 |
| 第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业采购的 |
| 具体情况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小 |
| 企业采购的情况。 |
| 第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****信息发布透明度，提 |
| 供便于中小企业获取****信息的稳定渠道。 |
| 第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中小企业发展的有关制 |
| 度，加强有关政策执行情况的监督检查。 |
| 各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 |
| 第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企 |
| 业主管部门负责。 |
| 第**条采购人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违规行为的，依照政府 |
| 采购法及有关法律法规处理。 |
| 第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。 |
| 第**条本办法自****年*月*日起施行。 |
附**部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知《财库〔****〕***号》
| 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院， |
| 高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政 |
| 厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会： |
| 为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残 |
| 疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下： |
| *、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： |
| （*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人 |
| 数不少于**人（含**人）； |
| （*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议； |
| （*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险 |
| 和生育保险等社会保险费； |
| （*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级 |
| 人民政府批准的月最低工资标准的工资； |
| （*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福 |
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| 利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 |
| 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国 |
| 残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是 |
| 指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 |
| *、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利 |
| 性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要 |
| 求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 |
| 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交 |
| 结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 |
| 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第* |
| 款的规定追究法律责任。 |
| *、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣 |
| 除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的 |
| 统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| *、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依 |
| 法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。 |
| *、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范 |
| 围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。 |
| 鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 |
| *、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对符 |
| 合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件 |
| 应当报财政部备案。 |
| 本通知自****年**月*日起执行。 |
| 财政部民政部中国残疾人联合会 |
| ****年*月**日 |
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附*****质疑的相关说明
投标人如对本项目提出质疑，应当在法定质疑期内以书面方式*次性提出针对同*采购程序环节
的质疑（质疑函要求后附）。
质疑函接收方式：只接受质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件
等数据电文方式）。
采购人联系电话：详见招标文件。
采购人通讯地址：详见招标文件。
采购代理机构联系电话：详见招标文件。
采购代理机构通讯地址：详见招标文件。
附质疑函要求
投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定
代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
注：*、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*、以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。
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