[南昌市本级]中金招标有限责任公司关于南昌市公安局刑科所-物证保管系统建设项目采购（磋商编号：0773-2041GNJXHWCS1836）竞争性磋商采购公告-比地招标网

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公告内容：

[****市本级]****关于****市公安局刑科所-****项目采购（磋商编号：****-****************）****采购公告

****关于****市公安局刑科所-****项目采购（磋商编号：****-****************）****采购公告

项目概况

****市公安局刑科所-****项目采购招标项目的潜在投标人应在 ****(****市红谷滩新区凤凰中大道***号中洋大厦**楼****室) 获取招标文件，并于 ****年**月**日 **点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况：

项目编号：****-****************.

项目名称：****市公安局刑科所-****项目采购

采购方式：****

预算金额：******.** 元

最高限价：无

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
洪购**************	刑科所-*****	*	批	****.元	详见公告附件

合同履行期限：合同签订后**日内日内交货

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定； *)具有独立承担民事责任的能力； *)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； *)有依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录； *)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录； *)法律、行政法规规定的其他条件。

*、获取采购文件：

时间：****年**月**日至 ****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于*个工作日）

地点：****(****市红谷滩新区凤凰中大道***号中洋大厦**楼****室)

方式：现场购买

售价：***.**元

*、响应文件提交：

****年**月**日 **点**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于*个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于*个工作日）

地点：****省公共资源交易中心*楼*号竞谈室

*、开启：

****年**月**日 **点**分（北京时间）

地点：****省公共资源交易中心*楼*号竞谈室

*、公告期限：

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：

报名材料：（*）营业执照原件复印件并加盖单位公章（*）法定代表人证明书或法人授权书及被授权人身份证复印件并加盖单位公章。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

*.采购人信息

名称：****市公安局

地址：****省****市红谷滩新区凤凰中大道****号

联系方式：****-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****(****市红谷滩新区凤凰中大道***号中洋大厦**楼****室)

联系方式：****-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-********

附件下载：
采购需求.***

《公安机关物证保全规范化管理建设方案》主要针对公安刑事技术机构、各业务警种、派出所等，提供物证保全规范化整体解决方案。从目前的建设和应用状况看，公安机关物证保全规范化管理建设工作还存在着不少问题，不能完全适应当前侦查和诉讼活动的要求。*是没有统*规范的物证保全建设标准和管理制度。虽然在长期实践中，吸收引进了国内外的先进理念和做法，也结合实际出台了物证保全的制度和规范，对物证保全工作进行了有益的探索，但对照侦查和诉讼活动实际还有很多不严密、不规范的地方，物证保全的内容不*致、管理流程不科学，管理存在着较大的随意性。*是各地物证保全管理建设发展不平衡。受到经济发展水平和思想理念差异的影响，各地物证保全硬件投入和物证管理水平也存在较大差异，地区间发展不平衡的问题比较突出，特别是装备配备落后地区的物证保全工作存在严重隐患。*是物证保全工作总体有待进*步加强。虽然当前公安机关的物证保全工作取得了长足发展，但仍处于较低水平，“重采集、轻保全”的思想依然普遍存在，硬件投入和制度规范化建设较发达国家和地区还存在较大差距，物证室面积偏小，功能区划分不合理，制度落实不到位，装备相对简陋，缺少应有的防火、防盗、防潮（霉变）、防虫、防尘、排风、消毒等辅助设施，大多没有保管生物检材的低温冰箱（柜），物证丢失、损坏、污染、变质和随意处置现象仍有发生。近年来，随着我国社会主义法治建设和公安科技强警战略的深入推进，各级公安机关法律意识和证据意识得到增强，物证保全工作的规范化、制度化和信息化得到推进，物证保全室建设得到显著增强。部分地区因地制宜建立了专门的物证保管室，配备了物证保全装备，并制订了相应的物证保全工作流程规范化制度，部分地区实现了物证保全的信息化管理，为侦查和诉讼活动顺利进行提供了有力保障。物证保全是否合理直接关系到物证作为证据是否合法，特别是需要鉴定的物证，使用、交接情况直接关系到鉴定结论的科学性，检材来源是否可靠？有没有被替换？是否受到污染？要排除这些合理怀疑，仅有侦查机关出具的情况说明难以令人信服。需要规范物证保全工作，确保物证的合法性，增加刑事诉讼的透明度，提高公安机关的公信度。*、项目背景第*部分技术服务要求

*、每件物证应有唯*性编号，并登记具体存放位置。*、物证保管员履行物证的接收、登记、归档、使用、保管、移交、销毁等管理工作职责，做到保管与办案分离，确保问责有人。*、物证保管室应由*名以上民警负责管理。*、管理要求为贯彻落实全国刑事技术工作座谈会精神，以深化公安信息化建设为契机，强力推进公安刑事技术信息化建设，进*步落实执法规范化建设，以服务实战为前提，以满足侦查和诉讼活动需求为依据，本着实用、适用，注重发展的原则，建成分类合理、功能齐全、装备先进、管理规范的物证保管室，实现物证分类妥善保管，流转清晰。把物证保全工作与现场勘查、检验鉴定、侦查诉讼等工作有机结合起来,实现全流程管理与跟踪，确保物证在采集、检验、保管、移交、销毁等各个环节可控，并能有效溯源，保障侦查和诉讼活动的顺利进行。建立健全物证保全台帐，依托现代化信息技术提高物证保全管理水平,努力推动物证保全工作标准化、规范化、信息化发展。*、建设目标

*、物证保管人变更时，应认真核对物证和相关登记台帐，确认无误后办理交接手续。由于保管人主观原因致使物证遗失、损坏等情形并造成严重后果的，应承担相应责任。*、物证出入库房必须经相关负责人批准并办理手续，对物证的性状、数量当面点交并核对签字，必要时摄像固定。*、危险及贵重物品按相关规定处理。*、生物物证应注意防止在保管和移交、处理过程中出现交叉污染、变质损坏。*、物证保管员应定期检查物证保管室相关设施，维护物证保管环境，检查、盘点物证，防止丢失、损坏、污染、变质，确保物证安全。*、物证箱、物证架和物证柜等存放物证的载体应有唯*性编号。

*.物证按时序（或分类）管理、唯*性编码、保管模块化、自动控制、物证状态及环境监控、智能*体化。*.系统以现场勘查、侦查办案过程中提取的物证为对象，以入库、保管、出库、处理等环节为重点，将物证保全与现场勘查、检验鉴定、移送起诉等工作紧密衔接起来，实现物证在公安机关的全流程管理与有效溯源。*、物证室规范化管理系统功能主要用于完成物证保全的日常管理工作，采用*体化受理工作台，由专人负责对物证进行拍照固定、计量、封装、物证标签打印，办理出入库手续以及物证室存放位置管理等。本系统采用条码标签管理。根据实际情况分成若干区域，物证受理及常规物证管理区、生物、毒物物证管理区、贵重、电子物证管理区*、物证室设计

*、系统特点*.系统提供丰富的统计查询功能，可根据时间、案件名称、单位、人员及类别等条件对所有物证信息进行查询和统计。*.提供物证入库登记、查询、调用、移交、归还、送检、销毁、丢失等管理信息功能，物证出入库清单输出打印，提供系统内部人员电子签名，被移交人员手写签名。*.具有对物证进行拍照存储功能。*.物证首次入库登记信息时，系统自动生成终身唯*对应的条形码作为物证身份的标示，在物证调用、移交、归还过程中，通过条形码扫描枪检索系统保存的物证信息可核实物证的有效性。*.提供图形化物证存放位置选择界面，模拟物证室实际物证存放情况，包括存放的位置（如物证保管柜、物证保管箱、物证保管架等）及每个位置的状态等。

对存放的物证分配*个唯*性编码，以条形码形式印在物证标签上。*、条形码化物证唯*性管理：远程确定物证存放具体位置，自动控制存放柜门开启，真正落实物证交接规范手续，确保物证交接安全。可根据物证分类系统智能的推荐物证存放位置，减轻物证保管员的工作量，提高物证保管的专业性、安全性。*、智能化物证存取控制：按物证保管链原则，从物证提取、登记到入库（保管、归还等）、出库（借出、移交、鉴定、返还、销毁、其它处理等），自动跟踪物证所有交接过程，自动跟踪物证生命周期中所有环节，查询查看所有与物证相关的关键信息。条形码功能加快物证的交接，减少了手工数据输入的工作量，增加了处理的准确性和方便性。*、流程化物证交接管理：

对物证保全采用省厅、市局、分局*级管理模式、支持*级或*级建库，支持物证在各库之间的转移。*、多级灵活管理模式：实现物证从现场提取、鉴定、移交整个生命周期的自动追踪管理，与省公安刑事技术规范化综合管理系统物证流转无缝对接。实现对物证从提取、登记、送检、检验、流转、入库、出库、处理以及移送等物证整个生命周期的自动追踪管理。自动跟踪物证的描述、位置、检验、对物证的处理以及对诸如照片、文书报告等的支持文档。*、物证生命周期自动追踪：提供多功能、高清晰、自动升降的专用拍摄设备，软件自动控制拍摄过程和自动抓取实物图像，更好的加强物证的管理，弥补文字描述的不准确性，提供实物的原型展示，跟踪物证的各状态下的外形状况及交接过程中纸制凭证。*、全面应用自动拍照技术：

**、全面的安全特性：提供字典管理、模块管理、日志管理、权限管理、用户管理等。根据实际业务和管理需要，进行个性化的设置等，满足各自的需要。*、统*系统管理模式：物证登记、出入库操作采用*体化的受理工作台进行操作，该工作台集成物证拍摄设备、物证标签输出设备、物证条码自动识别设备、打印机、操作软件等。*、受理工作台：*、查询统计：按案、物证、物证分类进行物证相关信息的查询统计。

*、业务流程提供标准的数据交换接口，实现各应用系统间的信息集成，包括公安机关现场勘验系统、物证鉴定管理系统等，保证数据的正确*致性，避免重复输入，提高运作效率。**、标准的数据交换接口：物证存放位置以图形方式呈现，用户界面通过直观、易于操作的导航使本系统容易学习和使用。**、图文并茂用户界面：安全的多数据库单点登录，多用户的安全访问认。

单个单位物证保全内部业务流程图

挪动位置

借出

检验

移送销毁

依法处理

案件信息物证信息登记保管归还

物证登记保管入库物证保管室物证出库

选择存放位置	自动打开柜门
			存放物证		选择物证

物证提取

入库确认

出库确认

打印物证标签

打印出库单

		自动打开柜门提取物证
打印入库单

*、信息数据对接共享通过系统智能控制物证的存放与领取，实现对物证存放位置安全控制，改变传统的机械锁安全控制或无安全控制，只有物证交接双方确认后方可到物证具体存放位置进行存放与领取物证操作。上级机关随时检查和查阅下级单位物证保管信息及质量执行情况，是否严格遵循和落实执法规范化建设中物证管理要求。帮助公安机关更好的落实执法规范化建设中物证管理要求，增加公安机关执法透明度和规范化，提高公安机关的公信度，遵循物证标签和物证保管链原则，每件物证在移送法院审理前的所有保管环节都构成了*个完整的链条，每次交接都有完备的手续，大大降低了人为因素对物证的原始性和完整性的污染，以及因保全不当承担相应的责任。通过实施本系统，实现：按照公安机关物证保全要求，及时、准确、快速地完成数据采集工作，并对物证进行自动拍照；物证移交到其它部门，实现物证信息自动流转，提升物证管理水平，时时跟踪物证的位置。*、应用价值

物证保管系统须提供标准化数据接口，所产生的数据必须能够与市公安局大数据平台、执法办案平台的对接，实现数据有效汇聚的表述

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