招标编号:****************
国道***线夹金山至达维段公路改建工
程过程检测、交竣工检测试验服务采购
项目
招
标
文
件
****县交通运输局
共同编制
****
****·****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章招标项目技术、服务条款及其他商务要求
第*章评标办法
第*章****合同(样例)
第*章投标邀请
****受****县交通运输局委托,拟对国道***线夹
金山至达维段公路改建工程过程检测、交竣工检测试验服务采购项目进行国内公开
招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、采购项目基本情况
*、项目编号:****************。
*、采购项目名称:国道***线夹金山至达维段公路改建工程过程检测、交竣
工检测试验服务采购项目。
*、采购人:****县交通运输局。
*、采购代理机构:****
*、资金情况
资金来源及金额:***********.**元。
*、采购项目简介
本项目共*个包(详见招标文件第*章)。
*、供应商邀请方式
本次****邀请在********网(***.****-*******.***.**)上以公告
形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
(*)符合《中华人民共和国****法》第***条规定:
*、具有独立承担民事责任的能力;
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*、参加本次****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
*、法律、行政法规规定的其他条件。
(*)其他要求:
*、投标人具有行政主管部门颁发的公路工程综合试验检测乙级(或以上)资
质;同时具有省级(或以上)行政主管部门颁发的计量认证资质认定证书;
*、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次****活动前
*年内无行贿犯罪记录;
*、本项目不接受联合体投标。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*、根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库〔****〕***号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、“中国****网”网站(***.****.***.**)等
渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,
拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目
采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
投标人,不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的
投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内
容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
*、招标文件获取方式、时间、地点
投标人可登录****官方网站“****.*****.***”,
在“采购项目”栏目中找到相应项目,进行在线报名。招标文件可到****联晟致远
项目管理有限公司(****省成都市高新区天府大道北段****号环球中心**区***
*号)现场获取,也可联系远程提供。
招标文件发售起止时间:招标文件自****年*月**至****年**月**日*:
**—**:**(北京时间,法定节假日除外)进行发售。招标文件售价***元/份,文
件售后不退,投标资格不能转让。
*、公告期限:*个工作日。
*、投标截止时间和开标时间:****年**月**日**:**(北京时间)。
投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封不符
合招标文件要求的投标文件,采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的投标
文件。
*、递交投标文件和开标地点:****开标大厅(*
川省成都市高新区天府大道北段****号环球中心**区****号)。
**、联系方式
采购人:****县交通运输局
地址:****省****自治州****县喇嘛寺坪办公大楼主楼*楼
联系人:****
电话:****-*******
采购代理机构:****
地址:成都市高新区天府大道北段****号环球中心**区****号
邮编:******
联系人:****
联系电话:***-********
电子邮件:**********@**.***
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
* |
邀请投标供应商的方式 |
本次采购采取公告的方式邀请参加投标的供应商。 |
* |
采购预算 |
采购预算:*******.**元;超过采购预算的报价为无效报价。 |
* |
最高限价 |
最高限价:*******.**元;超过最高限价的报价为无效报价。采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下,采购人可以在招标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评审报告中记录。 |
* |
低于成本价不正当竞争预防措施 |
*、在评审过程中,评标委会成员认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述)。*、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 |
序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
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|
*、投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他供应商比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评标委会应当将其投标文件作为无效处理。 |
* |
小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成 |
(*)小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小、微企业)价格扣除:*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。*、参加****活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、监狱企业参加****活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。*、参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件,未提供的,视为放弃享受残疾人福利性单位产品价格扣除优惠政策。*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的,可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小 |
序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
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型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。(*)失信企业报价加成或者扣分*、有报价项目:对按照《****省****当事人诚信管理办法》(川财采[****]**号)记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,在参加****活动中实行**%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的,其投标文件按照无效处理。*、无报价项目:对按照《****省****当事人诚信管理办法》(川财采[****]**号)记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,在参加****活动中实行直接从总分中扣除*分,且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。*、投标人参加****活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
* |
国家节能产品****政策(如涉及) |
*、投标人所投产品属于财政部和国家发改委公布的****节能产品品目清单内优先采购产品类别内的,将按照第*章《综合评分明细表》的要求进行加分;*、投标人所投产品中属于财政部和国家发改委公布的****节能产品品目清单内强制采购产品类别内的,投标人必须选取取得认证证书的产品进行投标。 |
* |
国家环境标志产品****政策(如涉及) |
投标人所投产品属于财政部和生态环境部公布的****环境标志产品品目清单内的,将按照第*章 |
序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
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《综合评分明细表》的要求进行加分。 |
* |
国家无线局域网产品****政策(如涉及) |
投标人所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的(截止本项目采购公告发布当天)最新*期的无线局域网产品政府优先采购清单范围的,将按照第*章《综合评分明细表》的要求进行加分;注:财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品清单可在中国****网(****://***.****.***.**)、国家发展改革委网站(****://***.****.***.**)、信息产业部网(****://***.***.***.**)上自行查阅、下载。 |
* |
评标情况公告 |
所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
** |
投标保证金 |
本项目不收取 |
** |
履约保证金 |
金额:****合同金额的*%交款方式:履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式)。收款账号:采购人指定账号交款时间:中标通知书发放后,****合同签订前。注:提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的,保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询,否则将取消中标资格,采购人将重新确定中标供应商,并依法追究法律责任。履约保证金退还方式:在完成采购人委托的所有检测项目且验收合格后无息退还。 |
序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
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履约保证金退还时间:在完成采购人委托的所有检测项目且验收合格后**日内。履约保证金不予退还情形:验收结果不合格的,履约保证金将不予退还。履约保证金不予退还的,将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的,将依法承担法律责任,并赔偿供应商损失。 |
** |
答疑会和现场考察 |
本项目有()/无(√)答疑会/现场考察 |
** |
投标有效期 |
**日历天(投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效) |
** |
投标文件份数 |
投标人投标时应准备“资格性投标文件”*份(其中正本*份、副本*份)、“技术和服务性投标文件”*份(其中正本*份、副本*份)、用于开标唱标单独提交的“开标*览表”*份、电子文档*份。 |
** |
投标文件咨询 |
联系人:****联系电话:***-******** |
** |
投标过程、结果工作咨询 |
联系人:****联系电话:***-******** |
** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到****领取中标通知书。联系人:****联系电话:***-********地址:成都市高新区天府大道北段****号环球中心**区****号。 |
** |
发票开具 |
投标人在领取中标通知书时应提供有效、完善的开票信息进行发票开具。联系人:****联系电话:***-********地址:成都市高新区天府大道北段****号环球中心**区****号 |
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*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标(投标人及投标产品制造商均需为小微企业)。*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件和中小企业证明文件(加盖当地主管部门鲜章),残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函)原件。*、监狱企业参加****活动时,应当提供由省级以上监狱管理局,戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(原件)。*、失信企业价格加成*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》(川财采[****]**号)记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,在参加****活动中实行**%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标,且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的,其投标文件按照无效处理。*、投标人参加****活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
|
* |
整体方案**% |
**分 |
根据供应商针对本项目的需求分析进行综合评审:供应商提供的的需求分析体现“对项目背景的解读”、“项目实际情况的把握”、“研究内容的深度与准确性”、“服务方式的合理性”、“重点难点理解的准确性”*个要素,满足项目要求,方案有针对性和可操作性的得**分,每有*项保障、落实措施不足的扣*分,扣完为止。根据供应商针对本项目的投入人员的管理方案进行 |
技术评审因素 |
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综合评审:供应商提供的人员管理方案体现“人员数量与组成结构”、“内部管理组织架构”、“人员岗位职责”、“日常管理制度”、“考核办法”*个要素,满足项目要求,方案有针对性和可操作性的得**分,每有*项保障、落实措施不足的扣*分,扣完为止。根据供应商针对本项目制定的服务方案进行综合评审:供应商提供的服务方案体现“分段清晰有效率、工作任务明确”、“技术支持体系完善”、“进度安排合理”、“按期提交成果的保障措施”、“特殊情况下的应急处理办法”、“与采购人衔接节点安排”*个要素,方案有针对性和可操作性的得**分,每有*项保障、落实措施不足的扣*分,扣完为止。 |
|
* |
服务承诺**% |
**分 |
根据供应商的服务承诺进行综合评审:*、供应商提供的售后服务方案中包含了“服务保障措施和计划”、“服务电话”、“服务承诺”、“项目服务人员”*个要素的,每具备*个要素且符合实际采购需求、有效可行、针对性强的得*分,最多得*分。*、供应商响应时效性迅速(须说明响应时间),在满足磋商文件的要求前提下,现场技术支援能力强,能保障本项目顺利实施的得*分。(提供有效证明材料复印件并加盖投标人鲜章)。 |
技术评审因素 |
* |
人员实力**% |
**分 |
*、项目负责人具有交通部颁发的试验检测工程师(检测师)资格证书且具有高级技术职称的得*分、具有交通部颁发的试验检测工程师(检测师)资格证书且具有正高级技术职称的得*分;本项最多得*分。*、拟派其他检测人员:试验检测工程师*人和助理 |
技术评审因素 |
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试验检测师*人的得*分,在此基础上每增加*名检测人员再加*分,最多加*分;本项最多得*分。注:以上人员不重复计算,提供有效证明材料复印件,并加盖投标人鲜章。 |
|
* |
履约能力*% |
*分 |
*、投标人具有质量管理体系认证证书得*分;*、投标人具有环境管理体系认证证书得*分;*、投标人具有安全管理体系认证证书得*分。注:提供有效的证明材料复印件,并加盖投标人鲜章 |
技术评审因素 |
* |
业绩*% |
*分 |
投标人自****年*月*日(含)以来的类似业绩,每提供*份得*分,最高得*分,不提供不得分。注:提供中标(或成交)通知书或合同(或协议)的复印件,并加盖投标人鲜章。 |
技术评审因素 |
* |
扶持不发达地区和少数民族地区*% |
*分 |
投标人为不发达地区或少数民族地区的得*分。注:提供相关材料复印件并加盖投标人鲜章。 |
技术评审因素 |
* |
节能、环境标志产品*% |
*分 |
所投产品中有属于节能产品****品目清单内优先采购产品或环境标志产品****品目清单内产品的,每有*项得*.*分。注:提供有效认证证书复印件。 |
技术评审因素 |
* |
节能、环境标志产品*%注:得分按*舍*入计算,保留小数点后*位。 |
*分 |
所投产品中有属于无线局域网认证产品****清单内产品的,每有*项得*.*分。注:提供中国****网发布的最新*期清单所在页。 |
技术评审因素 |
* |
投标文件规范性*% |
*分 |
投标文件制作规范,逐页编码,格式规范,内容整齐的得*分,有*项细微偏差扣*.*分,直至该项分值扣完为止。 |
技术评审因素 |
*、废标
*.*本次****活动中,出现下列情形之*的,予以废标:
*.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*
家的;
*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的;
*.*.*供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
*.*.*因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构应在********网上公告,并公告废标的情形。供
应商需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采
购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺
序确定中标人。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内,按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标人。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到
高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投
标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要
求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。采用综合评分法的,
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺
序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且
按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且
满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并
列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标人,不能认为采购人
只能确定第*中标候选供应商为中标人,采购人有正当理由的,可以确定后*顺
序中标候选供应商为中标人,依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标人,采购代理机构在********网上发布中
标公告,并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标人发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回供应商投标文件和其他投标资料。
*、评标专家在****活动中承担以下义务
(*)遵守评审工作纪律;
(*)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审;
(*)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(*)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为;
(*)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(*)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(*)法律、法规和规章规定的其他义务。
*、评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
(*)遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财
政部关于回避的规定。
(*)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保
管。
(*)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外
界联系的,应当在监督人员监督之下办理。
(*)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引
导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,
不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
(*)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,
除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。
(*)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员
的合法监督。
(*)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
第*章****合同(样例)
仅供参考,特别提醒:采购合同的签订不得偏离招标文件要约及投标文件承诺
的实质性内容)
****合同编号:
签订地点:
签订时间:年月日。
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》与项目行
业有关的法律法规,以及项目(项目编号:)的《招标文件》,乙方的《投
标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他
有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《招标文
件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
*、项目基本情况
*、合同期限
*、服务内容与质量标准
*、;
*、;
*、.
…
*、服务费用、履约保证金及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成:
*、*元;
*、*元;
*、*元。
……
(*)服务费支付方式
(*)履约保证金支付方式
*、甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
*、不可抗力事件处理
*、在合同有效期内,任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同
履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证
明。
*、不可抗力事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履
行合同。
*、解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解
决,经协商在天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
*、合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托授权代表签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经****监管
部门审批,并签书面补充协议报****监督管理部门备案,方可作为主合同不
可分割的*部分。
*、本合同*式份,自双方签章之日起起效。甲方份,乙方份,代理机构存
档份具有同等法律效力。
**、附件
*、项目招标文件
*、项目修改澄清文件
*、项目投标文件
*、中标通知书
*、其他
甲方:(盖章),乙方:(盖章)
法定代表人(授权代表):,法定代表人(授权代表):
地址:,地址:
开户银行:,开户银行:
账号:,账号:
电话:,电话:
传真:,传真:
签约日期:年月日,签约日期:年月日