招远市殡仪馆遗体身份识别风险管控系统采购预告-比地招标网

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公告内容：

****市殡仪馆遗体身份识别风险管控系统采购预告

****市殡仪馆遗体身份识别风险管控系统采购需求公示
*、项目概况及预算情况：详见附件
*、采购标的具体情况：详见附件
*、论证意见：无
、公示时间：本项目采购需求公示期限为天：自**年月日起，至年月**日止
、意见反馈方式：本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于*--*前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
*、项目联系方式
、采购单位：***市殡仪馆	地址：****市罗峰街道办事处石门郭家村
联系人：****	联系方式：***********
.采购代理机构：***	地址：**聊城开发区东昌路*
联系人：****	联系方式：***********

****市殡仪馆遗体身份识别风险管控系统项目方案.****附件下载

*、项目概况及预算情况编制时间：****年**月**日项目名称：****市殡仪馆遗体身份识别风险管控系统采购代理机构：****采购单位：****市殡仪馆****项目需求方案

（*）项目概况：****市殡仪馆遗体身份识别风险管控系统*、采购项目的具体情况：*、本次采购的****预算为：本项目的采购预算为人民币***********元整（¥******.**元），投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。在此背景下，更需要殡仪馆内部建立、健全严格的管理规范及制度；对内依靠信息化手段加强遗体流转风险管控，提高服务、加强便民举措。各地要把推进殡葬信息化建设，作为落实中央建设网络强国重大决策部署的实际行动，作为推进民政信息化建设的重要内容，作为优化殡葬服务、创新殡葬管理、深化殡葬改革的重要举措，统筹谋划、部署推进。要主动作为，加大推进力度，将其纳入民政信息化建设的统*安排，并积极争取纳入本地政府“互联网+”行动计划，制定专项工作方案和配套政策措施，落实经费保障，加强人才队*建设，强化督导考核，推动殡葬领域逐步实现网络化、协同化、智能化，初步形成纵向贯通、横向互联、信息共享、业务协同的殡葬信息化发展格局，加强殡葬信息化标准规范建设，推进殡葬大数据治理，较大幅度提高信息化应用水平，使信息化建设成为促进殡葬事业改革发展的重要驱动。*、根据“国家殡葬改革示范单位”及****年底王司长在青岛“殡葬改革示范单位及殡葬信息化推进会”讲话精神有关要求；以本单位殡仪馆迁建为契机，力求通过信息化手段完善殡仪馆的内部控制、提升服务水平。

提高服务水平：馆内电视、***等对业务办理信息自动进行公开，增加丧属的满意度。家属可通过自助查询终端等设备了解业务办理进度及服务项目；安抚家属情绪，提高工作效率。规范管理、消费透明：通过对业务办理过程的规范管理和消费明细的公示，实现业务办理的规范化和消费透明化加强对设备的监管及控制：通过平台加强对火化设备的控制及冷藏设备温度的远程监管及控制，实现对设备的智能化管理。加强内部管理及过程防错控制：通过新平台的建设，业务办理自预约派车开始利用条码芯片等物联网技术在遗体接收、冷藏服务、整容服务、业务浅谈、业务结算、告别管理、火化管理、取灰管理等关键环节进行全程业务监管及控制，避免出现漏洞及错误。系统以殡仪馆为中心，借助于业务软件平台及先进的信息技术、通信技术、信息处理技术和科学、规范的管理方法，全面实现车辆、冷藏、整容、告别（守灵）、火化、物品销售、业务洽谈、骨灰管理、收费等业务节点的资源共享、信息传输、以及过程控制；实现集管理与便民服务为*体的多功能、集成化网络体系，达到殡葬系统的用车、冷藏、整容、火化、骨灰取放等*体化联动服务。取代或明显减轻操作工的劳动强度，减少工作失误，提高服务质量和工作效率；完成殡葬信息资源共享、实时管理与服务，实现殡葬业务工作决策科学化、管理规范化、服务网络化、手段现代化、流程可控化，最终实现整个流程的事前预防、事中可控、事后可查的殡仪馆智能系统控制平台。（*）需实现的功能或者目标：

（*）民政部关于印发推进“互联网+殡葬服务”行动方案的通知（民发〔****〕**号）（*）国务院《殡葬管理条例（****年修正本）》（*）民政部办公厅关于印发《金民工程*期项目试点工作方案》的通知（民办函[****]***号）本次系统的建设及验收，主要遵循以下标准规划及相关文件。响应供应商应注意使用标准规范的最新版本。【建设遵循的依据殡葬调度中心：加强内部管理流程、车辆调度、安全防护的统*调度及监管，提升内部管理水品及监管力度；公开、透明、快速、便民服务。

（*）《全国殡葬服务、设施、用品分类与代码》（********-****）（*）殡葬管理服务信息系统基本数据规范（**/****-****）（*）民政部“殡葬管理服务信息系统数据共享和交换规范”（*）关于印发《关于进*步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》的通知（民发〔****〕*号）（*）****年殡葬改革示范单位及殡葬信息化推进会有关指示精神（*）《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔****〕***号）

（**）民政部关于印发《全国民政科技中长期发展规划纲要（****——****年）》的通知（民发〔****〕**号）（**）民政部关于进*步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见（民发〔****〕***号）（**）关于印发《殡葬服务单位业务档案管理办法》的通知（民发〔****〕***号）（**）民政部关于印发《开展殡葬管理服务专项整治活动工作方案》的通知（民函〔****〕***号）（**）关于加快推进民政标准化工作的意见（民发〔****〕***号）（**）《尸体出入境和尸体处理管理规定》

*、系统提供用户管理、权限管理、*维码或条形码管理、资源配置化管理、统*认证等具体安全功能，确保系统安全、应用安全。*、系统要求采用先进的*/*架构进行系统部署，支持****等浏览器。*、操作端支持********/**等。*、*****************及以上操作系统。【构架体系要求（**）关于印发《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》的通知（民发〔****〕**号）

（*）需满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范：满足国家、省、市相关规范及其他相关行业现行规范安全要求，达到国家有关安全技术要求技术规格，满足相关规定。详细参数见附件*、系统支持并发数不低于**。*、系统具备动态化流程管理和监控，能反映馆内所有业务办理的实时状态，并要符合***质量管理体系的要求。*、系统可根据业务要求，实现对用户、部门和角色的灵活设置，可以方便地对各类业务流程进行灵活定制。*、系统采用模块化设计，功能模块要齐全完整，模块划分要科学、合理，必须涵盖整个殡仪馆所有业务流程，控制所有业务节点。

*、若供应商为残疾人福利性单位，按照财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中价格扣除的****政策。残疾人福利性单位在投标价格评审中给予*%的扣除。投标时须提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则评审时不予承认。*、若供应商为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的****政策。监狱企业在投标价格评审中给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。磋商时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。*、若供应商为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《****促进中小企业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除；联合体共同参加的，非专门面向中小企业的****活动联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。若供应商为中小微企业，须提供《中小企业声明函》原件，否则评审时不予承认。*、采购人购买的产品属于最新*期政府强制采购节能产品范围的，供应商应当按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》和《财政部展改革委关于调整节能产品****清单的通知》规定，供应商所报产品属于最新“节能产品****清单”强制采购的，必须为最新*期节能产品****清单中的产品（查询网址：****://***.****.***.**/，公示稿无效），否则其报价将被拒绝。对于其中同时列入“环境标志产品****清单”的产品，优先于只获得单项节能认证的产品。（*）需满足的采购政策要求（*）需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：满足国家、省、市相关规范及其他相关行业现行规范服务期限，满足采购人要求服务效率，及时响应验收标准，执行国家及地方标准规范、采购合同、磋商文件及成交供应商磋商文件。

本项目款项由采购人支付，合同签订后货物进场后**个工作日内支付合同金额的**%，系统上线试运行后**个工作日内支付合同金额的**%，项目验收合格后**个工作日内支付合同金额的**%，余款*%作为质保金，在质保期满（****）后*次性付清（无息）。（*）付款方式：*、质保期：****。质保期满后延续*年免费技术支持和软件升级。*、服务地点：采购人指定地点*、项目工期及运行：合同签订后**天内完工,上线试运行**天。（*）项目交付或者服务的时间和地点、质保期

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年**月**日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。*、意见反馈方式*、公示时间：本项目采购需求公示期限为*天：自****年**月**日起，至****年**月**日止。*、论证意见:无（*）项目验收要求:凡与本项目有关的国家及行业现行服务标准、服务规范以及省市相关部门发布的各项技术验收标准以及相关规定等，均适用于本项目。按国家现行质量验收标准及相关专业验收规范、标准验收达到合格标准。

地址：****市温泉路***号电话：***********联系人：*****、采购单位：****市殡仪馆*、项目联系方式采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过磋商文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

附件：地址：****省聊城市东昌路***号电话：***********联系人：*****、采购代理机构：****

序号	名称	规格参数	单位	数量
*、软件部分
*	殡仪馆业务管理平台	能实现殡仪馆各个部门、员工的信息管理；可根据岗位改变角色并分配权限。各个部门各负其责，要求不同的角色可灵活的设定业务功能的操作权限；系统管理角色和业务角色分开；基础数据平台，实现各个节点的互联互通；业务费用基础平台，实现业务环节费用产生计算；	套	*
*	基础数据资源库建设	维护收费项目及丧葬用品；维护单位各个业务环节资源、设备，并可在业务中调取；维护套餐，方便业务办理选择；数据字典维护，如：户籍、死因、遗体状态、民族、国籍等；方便使用时调取；	套	*
*	遗体接收管理系统	逝者概要信息登记，支持代证读卡器，可实现刷身份证快速登记；生成遗体唯识别码（维码），第时间对遗体进行身份标记，贯穿整个业务过程；视频备案功能，对接拍照摄像头，采集遗体第*手照片资料，预防风险；冷藏手续办理，冷藏协议生成，柜门卡打印；	套	*
*	出入冰柜管理及身份识别控制	可对接运的遗体通过条码识别系统进行冷藏的办理工作，并将有关信息传输到数据库中，以便前台调用；自动生成冷藏协议单据，并打印以便丧主（办理人）签字确认；遗体出冰柜可通过条码进行身份的识别；系统可自动的根据出柜时间，计算费用；遗体到达后，经过系统识别后进入冷藏位置，并就有关冷藏的信息进行处理，以便后期出舱和整容时使用；	套	*
*	业务洽谈管理系统	可扫描相关证明文件，上传到服务器进行备案；支持代身份证识别系统，自动的将第代身份证的有关信息导入到系统；选择需要的骨灰盒、丧葬用品等；选择整容的有关事项，并可将整容事项发送到整容组；选择告别服务，登记告别配套服务物品；选择火化服务，实现系统记录后在火化时刻根据所选择的火化机结合条码进行身份识别，避免火化出错；告别厅、守灵厅可根据预定时间的空闲状况来进行预定，避免错定、重复预定的发生；办理惠民殡葬政策，并自动生成有关报表等系统；殡仪服务可与火化、告别等服务可分别办理、统*收费，并进行分类的统计工作；洽谈登记结果生成殡葬合同文件，可打印业务洽谈单（委托书），并经丧主（经办人）签字确认；并保留凭证；	套	*
*	守灵管理系统	对需要守灵遗体进行身份识别判断，避免遗体流转出现偏差；工作人员可通过系统中所洽谈的内容布置守灵厅。	套	*
*	告别管理系统	工作人员可通过系统中所洽谈的告别内容进行布置告别厅可根据需要，可通过所选择的告别厅对进入告别厅的遗体进行身份识别，避免出错；准备完毕，工作人员进行确认，出现问题可查看日志追究有关人员责任；实现对每个礼厅的任务安排进行展示，方便工作人员进行任务安排。实现每个礼厅分别显示当天进行告别人员的时间安排等；	套	*
*	骨灰寄存管理系统	寄存登记服务、骨灰合并、寄存变更服务、寄存变更记录修改、寄存到期通知、寄存、格位的图形化维护、寄存格位占用情况查询；	套	*
*	火化管理控制系统	可实现火化前的身份识别功能，根据条码扫描进行身份识别；可实现火化前的火化机调度功能；在火化时可通过扫描将火化信息发送到指定屏幕或者广播中去，以便家属了解火化的进展情况,如：某某在几号火化炉火化，请家属耐心等待；火化完毕通过装灰操作时，系统自动将领取骨灰提示信息传动到屏幕或者广播中去，便于家属办理业务；可实现火化后与装骨灰的衔接问题，与骨灰袋**对应；对高档捡灰炉及平板炉分别进行提醒处理；	套	*
**	取灰身份鉴别系统	可通过骨灰盒上的条码调取登记的取灰人的信息；可打印取灰单据，并与系统核实后签字领取；系统自动与播报系统对接，提醒家属取灰或者捡灰操作；取灰签字确认作为档案处理；	套	*
**	结算业务管理信息系统	可根据洽谈业务进行收费操作；可以根据本地惠民殡葬政策，实现按类型加载惠民标准，并且在结算中汇入费用计算。可根据丧主要求追加收费项目并打印有关票据；根据操作权限可进行退费业务的操作收费项目以及变动与个人信息关联，以便对业务人员进行绩效考核，账务出现问题也可进行追查处理；自动提醒票据是否打印，避免重打等；	套	*
**	火化统计	可根据数据字典中维护的乡镇、行政村统计各地的火化数据；可将火化数据导出，与民政部的台账系统相结合；火化数据可自动的转化为火化档案进行保存，便于以后查询；可统计火化数据与收费情况的对比，便于领导决策支持；	套	*
**	决策分析系统	统计某段时间的收费以及每笔业务的收费明细，便于财务进行月底的对账管理；对业务操作流程可进行跟踪、查询，了解业务的办理流程，及时的掌握整个单位的运营状况；对各项费用可出具日、月、季度及年报表；可根据逝者或者所选择项目来查询收费情况；	套	*
**	丧葬用品进、销、存管理	实现丧葬用品的入库出库及库存管理；实现丧葬用品的查询、盘点，便于掌握仓库物品以及进行盘点；	套	*
**	遗体拍照、备案系统	在遗体接收处对遗体进行拍照备案；系统将照片保存，并和逝者进行对应，以便后期需要时作为应急取证。在业务洽谈处对业务办理人员进行拍照、备案；作为办理人员的凭证自动进入系统；	套	*
**	屏幕显示系统	任务展现：在业务大厅里显示守灵、礼厅、火化取灰任务，便于家属业务办理。显示骨灰领取信息；	套	*
**	语音播报系统	在取灰处设置语音广播系统，软件支持自动或手动方式发送语音提醒家属进行取灰操作；	套	*
**	便民服务系统	家属查询系统：业务流程图给出引导，方便办理业务；查看服务项目及价目：可利用终端查询系统查询服务项目及价格，便于家属了解项目情况，以减少洽谈的工作量。	套	*
**	其他接口对接开发	含：音频广播、身份证读取、监控、电子档案（高拍仪）；	套	*
**	火化设备对接	投标单位自行设计，对接殡仪馆火化设备，实现系统平台对火化机炉门门禁的开关控制功能。	套	*
**	数据对接及上报	与****省殡葬管理平台实现对接，实现殡葬数据自动汇总与上报功能。	套	*
*、硬件部分
*	台式机	*≥-**，硬盘≥*，内存≥,独立显卡≥，输出接口:+,▲显示器≥英寸	台	*
*	便民查询*体机	*** ≥▲内存容量 ≥ 固态硬盘≥*显卡：集成显卡 ▲显示屏≥英寸高清多点触摸* 分辨率：≥******配置：维码扫描平台、身份证读卡器，双频无线网卡（支.*/**）	台	*
*	触控*体机	*** ≥▲内存容量 ≥ 固态硬盘≥*显卡：集成显卡 ▲显示屏≥英寸高清多点触摸* 分辨率：≥******配置：维码扫描平台，双频无线网卡（支.*/**）	台	**
*	扫描枪	环境密封等级：**** 光照强度：* , * (, -****)扫描方式：维影像扫描 (*** * * 分辨率) 运动容差：在最佳焦距下，可扫描以*/的速度运动的*** 码扫描角度：水平 .°; 垂直: *.° 条码对比度：最低%的反射差倾角、斜角：°、 **°	台	**
*	身份证读卡器	射频技术：符合公安部***、**标准规范、符合非接触卡******标准。符合 /* **- 标准规定供电：通过计算机的接口读卡时间：≤秒接口类型：***	台	*
*	高拍仪（人证核验）	扫描尺寸 ,、、、、名片、各种类别身份证件身份证识别集成身份证读取设备▲主摄像头 ≥像素；辅助镜头≥像素；支持人证比对功能；提供*	台	*
*	激光打印机	最大处理幅面:网络功能:支持有线网络打印▲黑白打印速度≥*打印分辨率≥×*****	台	*
*	针式打印机	打印方式：点阵击打式▲打印宽度 ≥列打印针数：针打印头寿命≥*次/针复写能力：份（份原件+份拷贝）接口类型 ***	台	*
*	证卡打印机	存折证卡打印机打印方式：点阵击打式▲打印宽度 ≥列打印针数：针打印头寿命≥*次/针复写能力：份（份原件+份拷贝）接口类型 ***.	台	*
**	条码打印机	打印方式：热敏及热转印▲打印速度≥****/打印宽度≥***进纸宽度≥**条形码：维码、维码标配接口：**接口	台	*
**	电视	▲屏幕尺寸≥*英寸安卓.以上系统，支持安装第方安卓*分辨率 ≥*****网络支持有线/无线核数≥核心运行内存≥*存储内存≥*	台	*
**	分屏显示设备	▲屏幕尺寸≥英寸，屏幕比例：:最佳分辨率：*** * **接口：*个，****个含连接线缆	台	*
**	功放	标准机箱：*话筒输入≥，**输入≥电压：-*阻抗：-Ω功率：*。和系统对接，提供次开发。	台	*
**	音柱	额定功率:*输入电压:-**。灵敏度;。频率响应：*-*** 配有安装支架，便于安装	台	*
**	抓拍摄像头	***网络摄像头,提供次开发包；	台	*
**	服务器	自主研发，非*，适用于通用机房环境，标准服务器，支持标准机柜；处理器：本次配置颗** 可扩展处理器，支持*® ® **** *******系列处理器，最大颗处理器，支持铂金、金牌、银牌、铜牌全系列级别；内存：本次配置* ***内存；最大支持个内存插槽；支持高级内存纠错（*）、内存镜像（*** *****）、内存热备（ ***）等高级功能，最大支持内存容量，支持*****/工作频率；支持***、*、***内存;支持主流厂商内存颗粒；硬盘：配置块*企业级热插拔硬盘，可支持最大个标准硬盘槽位，支持//*接口，支持个内置基于***总线的.* **硬盘，支持个内置存储器；*：配置独立通道高性能* 卡，支持*/ * ; 支持/*/混合模式; 提供** //////*；网络：口** *卡，支持网络模块，支持//*速率，支持//个以太网或光纤网络接口，支持标准*////***以太网络,支持//个以太网接口；/扩展：最大支持个*插槽，支持个** /**后置插槽，其中个插槽支持**，支持个** 中置插槽，支持个*扩展；显卡：集成显卡，支持个全高全长*（或卡），提供电源接口；电源：个冗余热插拔**高效铂金交流电源; 支持-* / ***直流电源；散热：多达个冗余热插拔风扇。由风扇控制器、风扇，独立风扇控制；采用双转子大尺寸风扇，支持免工具热插拔维护。风扇转速自动调节，对节点透明；风流向前进后出；具备防回流设计；管理：集成系统管理芯片，支持****.、* 、虚拟媒体等管理功能提供原厂服务器管理套件；安全可信：支持*安全可信模块；认证：厂商的服务器产品通过国家环境标志产品认证、国家节能产品认证，中国国家强制性产品认证证书（证书）；服务：原厂**质保服务；免费上门服务，**服务热线；	台	*
**	机柜	*服务器机柜，深度≥****	台	*

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