广西八桂建设项目管理有限公司关于《恭城瑶族自治县城市道路临时停车泊位车辆停放服务收费经营管理项目（项目编号：GLZC2020-G3-18004-BGGC）》质疑答复函（四）

*****桂建设项目管理有限公司关于《****自治县城市道路临时停车泊位****停放服务收费经营管理项目（项目编号：********-**-*****-****）》质疑答复函（*）

质疑人：****

联系人：****

联系电话：***********

贵公司第*次质疑函于****年**月**日上午**时**分收到，因质疑函格式不符合要求于****年**月**日在网站发布质疑答复。答复后，我公司于****年**月**日再次收到贵公司的质疑函。

针对贵公司提出的质疑内容，我公司进行了认真核实。根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等有关法律法规规定，现对质疑事项进行如下回复：

*、投标企业在****市设有子/分公司或其控股子公司，且公司规模＞*人的得*分。

*、城市道路（****地区）泊车运营案例（*分）。投标人自****年*月*日以来，与政府部门或政府部门下属国有企业在****地区签订的城市道路泊车运营业绩，每提供*份单项泊车运营合同中泊车位数≥***个的得*分。本项最多得*分。

我司认为上述内容违背中华人民共和国招标投标法第*条：《依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不能违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动》。

答复：本项目是采用****方式招标的，贵公司提出的质疑依据为《中华人民共和国招标投标法》，适用法律不正确。

本项目是经营管理项目，且经营期限为**年，招标人为了保障自身的利益不受侵犯，确保本项目的正常顺利的运营，减少运营期间的各种因不熟悉相关的规定而造成运营困难，因此导致造成运行不下去，给当地的交通管理和招标人造成重大损失，是考核投标人相关的综合能力，也是投标人相关综合能力的*种评审因素，相关评审因素的设置均与本项目实际招标相适应，对投标人在****地区的服务能力和运营经验给予相关的加分，为正常的加分行为，且未排斥不符合此条要求的投标人参与投标活动。

*、投标人****年*月*日以来获得省级以上软件行业协会颁发的软件企业证书的（投标文件中提供有效证明材料复印件，原件核查），得*分，满分*分。我司认为软件行业协会颁发的软件企业证书并不能被广泛认可，上述内容所要求的证件非本次投标必要证件。

答复：省级以上软件行业协会对企业开发能力审核和证书颁发有完整的审批流程和相应的权威性，招标人为了本项目能正常高效优质的运营、杜绝因软件系统的不成熟、不规范因而造成收费混乱，影响到当地政府和老*姓的和谐关系，给老*姓造成不必要的损失，为确保停车收费系统的高效优质准确的运行，因此对投标人软件系统有较高的要求，也是对投标人软件开发和维护能力以及技术力量的评判之*，也是考核投标人技术创新能力、技术实施能力及综合技术水平等，相关评审因素的设置均与本项目实际招标需求相适应，不存在排斥、限制竞争或以不合理条件对待投标人实行差别待遇或岐视待遇的情形。

经在《国家企业信用信息公示系统》、《信用中国》网站中查询，贵公司的经营范围为“经济与商务咨询、企业管理咨询；销售：鲜活食用农产品；垂钓服务”，并无本项目招标公告中投标人资格要求的“*.*.*具有停车场投资/停车场服务/停车场管理/停车场运营其中*项经营范围”任*项经营范围要求，根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条“提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。”

综上所述，贵公司的质疑缺乏事实依据，质疑事项不成立，根据《****质疑和投诉办法》第**条规定，贵公司的质疑理由不成立，驳回质疑。本项目继续开展招标活动，如贵公司认为本次答复不满意的，可以在答复期满后**个工作日内向相关监督部门投诉。

特此答复。

*****桂建设项目管理有限公司

****年**月**日