四川省宜宾市翠屏区财政局宋园大道工程预算评审采购项目公开招标采购公告-比地招标网

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公告内容：

****省****市****区财政局宋园大道工程预算评审采购项目****采购公告

项目概况 **省市区财政局宋园大道工程预算评审采购项目招标项目的潜在投标人应在网上报名及线上获取招标文件，并于年月日点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号	****************
项目名称	**省市**区财政局宋园大道工程预算评审采购项目
采购方式	****
预算金额（元）	*******
最高限价	*******元
采购需求	附件
合同履行期限	****合同签订生效之日起至该项目结算审计工作结束止
本项目是否接受联合体投标	否
*、申请人的资格要求
.符合《中华人民共和国*法》第*条规定的条件；
.落实***政策需满足的资格要求：无
.本项目的特定资格要求：.投标人须具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质
*、获取招标文件
时间：	**年月日到年月*日,每天上午:至:,下午:至:**(北京时间，法定节假日除外)
地点：	网上报名及线上
方式：	.网上(远程)办理：()投标人网上(远程)办理购买招标文件时，请先自行下载公告附件中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。 ()将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图发送至*********@.*。注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至*招标文件发售办理处。 .报名咨询电话：**-*****。投标人购买招标文件时须如实认真填写项目信息及投标人信息；若因投标人提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由投标人自行承担所有责任(若投标人需变更报名信息，请于获取招标文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。
售价：	人民币***元/份(含邮寄，招标文件售后不退, 投标资格不得转让)。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
**年月日点**分(北京时间)
地点：	**[市*区长江大道东段江源半岛栋(商铺)层号]本项目开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其它补充事宜
、本次采购预算为****元；计划号：*****。、本项目已进行***需求论证。、监督部门：**市区财政局；监督电话：-****。、供应商信用融资：根据《**省财政厅关于推进省供应商信用融资工作的通知》（川财采[]号）文件要求，为助力解决*中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加活动，有融资需求的供应商可根据****网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采[]*号”）。
附件
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:	**省市**区财政局
地址:	**市区上江北高发路*国资大厦楼
联系方式:	联系人：**；联系电话：-*****
*.采购代理机构信息
名称:	****
地址:	**市*区长江大道东段江源半岛栋(商铺)层号
联系方式:	联系人：**；联系电话：-***、*****
*.项目联系方式:
项目联系人:	****
电话:	**-***、*****

招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他

商务要求

*、项目概述

****长江工业园区长江南路、快速路、宋园大道、*期起步区次干道及安置

房*期工程***项目，已完成宋园大道工程预算编制，包含宋园大道道路工程、

桥梁工程、给排水工程、电气工程、通信工程、综合管网、弃土场工程、预制梁

场工程，造价预算共计*****.***元。****市****区财政局拟对宋园大道工程

预算评审进行采购。

*、项目内容

*.预算控制价(工程量清单式)评审。

*.工程变更新增单价评审。

*.开展工程中的认质认价、设备材料询价工作。

*、项目要求

*.服务要求

(*)检查资料的完整、合规性；

(*)审核编制依据的合法性、时效性及适用范围；

(*)负责组织或参加委托人组织的现场踏勘；

(*)依据设计文件、工程技术文件、类似工程的施工方案、现场踏勘情况、

工程造价管理机构发布的工程造价信息、市场价格信息及相关配套文件审核工程

量清单及招标控制价；

(*)组织编审核对、工作协调会等与审核有关的工作；

(*)配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控

制；

(*)工程造价信息服务。

*.服务成果文件

(*)《预算控制价评审报告》；

(*)《工程变更新增单价报告》及材料认质认价、设备材料询价资料。

*.评审服务时间及评审服务考核

(*)评审时间

评审时间为**个工作日。评审时间是指造价咨询单位上传完整初步评审成

果至区财政局在线评审系统的时间。*旦评审单位接受任务，则必须在规定时间

内保质保量完成相应委托评审任务。

(*)评审服务考核

****市****区财政局评审中心将对项目进行打分，根据造价咨询单位提供的

服务，进行*次考核，按照考核结果支付评审费用。考核分数满分为***分，实

得考核分数为期间委托完成项目得分情况的平均值，实付服务费=委托书确定的

服务费×考核分数/***。

①服务时效(**分)。未在**小时内反应评审资料问题扣*分；未按时提交

评审报告，延长*天以内扣*分，*天以内扣**分，**天以内扣**分；

②服务质量(**分)。服务成果适用依据不足或错误，未描述编制说明、不

按规范计取相应费用、对基本规范取费不审核造成造价错误的*次扣**分，最

多扣**分；单*清单项未描述项目特征、工程量误差达**%或重复计算、定额

组价错误的*次扣*分，最多扣**分；重大事项未披露或重大问题未发现，视

情节轻重扣分，最多扣**分；

③服务态度(**分)。

*.发现重大问题未及时向委托单位反映或擅自作出政策解释，造成*定影响

的，视情节轻重扣分，最多扣*分；其他影响服务绩效的行为，视情节轻重扣分，

最多扣*分。

*.项目负责人未参加评审服务*次扣*分，最多扣**分。

*.★本项目的跟踪审计单位、过程控制造价咨询单位、预算编制单位不得参

与本项目投标。

*、履约要求

(*)服务能力。

*.拟投入项目人员配置及专业技术能力(团队组成、分工协作、专业能力证

明等)。

*.项目实施所需的设施设备(与本项目完成有关的软硬件配置，提供设施设

备清单)。

*.投标人针对本项目提供务实可行的增值服务措施或有利于采购人的服务

承诺等。

(*)服务方案

*.项目质量控制措施应包含①服务质量控制措施(财评目标、财评重点、财

评内容)②进度控制措施(有能够协助、配合相关单位保障项目顺利推进的措施)

③成本控制措施(有能为工程实现成本控制的措施)④组织协调措施(内部会审措

施、委托方的部门会审措施)⑤工作重点、难点分析与应对措施等内容。

*.项目实施方案应包含①项目人员配置及分工、必要的设备配置②项目操作

流程、执行标准③项目执行进度安排、项目后续服务等内容。

*.项目管理应包含①日常管理及本项目管理制度和监督考核办法②内部控

制管理③风险控制等内容。

*.工程档案资料管理方案：档案资料留存和移交制度：应包含①内部的留存

管理制度②移交管理制度、流程等内容。

注：①投标人应当根据本项目实际情况提供真实、客观的履约能力证明材

料。

②投标人应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取中标

的，应当将该投标人按失信行为记入诚信档案。

③投标人根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制，能具体量化，

具有可行性及便于监督考核，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词和空口

许诺。

*、商务要求

(*)★履约时间和地点

*.履约时间：****合同签订生效之日起至该项目结算审计工作结束止。

*.履约地点：****市****区财政局。

(*)履约保证金

本项目不收取履约保证金。

(*)★合同价款

合同价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包含完成本

项目所涉及人员劳务、差旅、工程预算评审、成果制作、设备投入、保险、风险、

税金、利润、招标代理服务费以及招标文件规定的*切费用。投标人只允许有*

个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不

予接受，并按无效响应处理。

(*)付款方式

*.按《****市财政评审中心关于统*支付委托评审费标准的通知》计取暂定

服务费，实付服务费=委托书确定的服务费×考核分数/***。

*.支付方式：经委托人审核后，由建设单位直接支付中标人。

*.价款调整：在评审过程中，因施工图或实施方案发生变化而导致工程送审

金额变动，其咨询服务费的计算基数为整个项目的工程送审预算金额，按照收费

文件计算后再按咨询费预算金额与中标价的比例调整，但总费用不得超过咨询费

预算金额。

*.投标人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结

算。

(*)违约责任

*.投标人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常

履行。

*.如因投标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过

失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而

导致的采购人对任何第*方的法律责任等，投标人对此均应承担全部的赔偿责任。

*.投标人应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实

施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若投

标人瑕疵履行采购合同，采购人有权向投标人要求赔偿合同总价款**%的违约金，

若造成相关损失的，采购人有权要求投标人承担所有赔偿责任。

*.有下列情形之*的，当事人可以解除合同：

*.*因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非投标人或采购人原因，致使

合同实质性条款无法实现的)；

*.*当事人*方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

*.*当事人*方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

*.*法律规定的其他情形。

(*)解决争议的方法

*.因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第*方机构进行质量

鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费

由中标人承担。

*.合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或

调解不成的，向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。

*.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

*.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

*.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

(*)★履约验收

*.投标人在验收准备完成后通知采购人，采购人在接到通知后*个工作日内

组织履约验收，验收合格，双方签署《验收报告》。

*.验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、投标人

的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与投标人双方如对质量要

求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及投标

文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；

*.采购人在规定时间内无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，视同

验收合格。

*.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验

收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)、《****省****项目需求论证和

履约验收管理办法》(川财采〔****〕**号)的要求进行验收。

(*)其他要求

*.****合同签订时间：投标人中标后，自中标通知书发出之日起**日

内与采购单位签定****合同。

*.★投标人应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的

专利权、商标权或著作权(应在投标文件中提供承诺函，格式自拟)。

*.采购人定期核对投标人提供服务所配备的人员数量及相关信息，对于未按

照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要

求投标人限期整改。

*.投标人定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及

其进度。

*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。

注意：本章带“★”号条款为实质性要求，投标人若未满足的，将被视为无效投

标。

****

*****************************************.***，不止专注更懂托付

项目编号：****************

内部编号：********-****-****

项目名称：****市****区财政局宋园大道工程预算评审

采购项目

招标文件

中国·****

采购人：****市****区财政局

采购代理机构：****

文件编制：由采购人和采购代理机构共同编制

*○*○年**月

地址：成都市高新区吉庆*路***号蜀都中心*期*号楼*单元***号，邮政编码：******

****分公司地址：****市****区长江大道东段江源半岛*栋(商铺)*层*号，邮政编码：******

电话(***)：**-***-********、********、********，传真(***)：***-********

****分公司电话(***)：**-****-*******、*******，传真(***)：***-********

****阳光宣言

****乾新践行公平竞争、诚信的核心价值观，诚信于股东、诚信于服务对象、诚信于员工、

诚信于社会。

****乾新全体员工严格遵守《乾新*戒》和《员工廉洁从业规定》，遵纪守法，强化自律，

廉洁从业，规范经营。

坚决维护国家利益和社会公共利益，严守商业道德，悉心维护采购人和投标人权益，开展

公平竞争，努力提供优质、细心、专业的服务，为采购人创造价值，与采购人共同成长。坚持

不懈反对“*风”，厉行节约，反对浪费，求真务实，克己奉公，精益求精，追求卓越，以出

色的效益回报股东，回报社会。

****乾新与服务对象之间是简单的政企、企事业、企业与企业之间的关系，不存在个人利

益动机。****乾新员工追逐阳光下的公司利润和个人价值，以廉为荣、以贪为耻，忠于职责，

恪守《员工廉洁从业规定》。倡导遵守以下行为准则：

*.****乾新不以向采购人及其亲属提供任何个人利益的方式谋求合作关系；

*.****乾新不迷信任何实际存在的或虚构的所谓关系；

*.****乾新不采取恶性竞争等不正当手段竞争业务；

*.****乾新不向采购人提供好处费、回扣、现金及有价证券、支付凭证、贵重礼物；

*.****乾新不给采购人及其亲属报销任何费用；不向采购人及其亲属提供住房、交通工具、

通讯工具、家电、高档办公用品等物品；不向采购人及其亲属的家庭装修、婚丧嫁娶、工作安

排、出国、留学等提供资金及物资的资助；

*.投标人在参与项目时公平竞争，充分发挥市场主体作用，降低采购成本，节约采购资金；

*.****乾新不与采购人、投标人串通投标；

*.****乾新、采购人不与投标人就标底、其他单位的投标书等商业秘密及合同中的质量、

价格、验收等条款进行私下商谈或者达成默契；

*.****乾新坚决杜绝以下行为：①乾新员工有行贿倾向、建议等行为；②乾新员工有索贿、

受贿等行为。

如出现违反宣言的行为，请及时向****乾新监察部投诉或举报，经核查属实的，严格按照

公司规定处理，涉及违法违纪的将追究相关法律责任。请各采购人及投标人积极宣传本宣言，

了解并自觉践行宣言，共同营造廉洁、公正、诚实信用的政采环境，共同推动****阳光公

开。

监察部投诉及举报邮箱：******_***@***.***

监察部投诉及举报电话：***-********

第*章投标邀请

第*章投标人须知

*、投标人须知前附表

*、总则

(*)适用范围

(*)有关定义

(*)合格的投标人(实质性要求)

(*)投标费用(实质性要求)

(*)充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

*、招标文件

(*)招标文件的构成

(*)招标文件的澄清和修改

(*)答疑会和现场考察

*、投标文件

(*)投标文件的语言(实质性要求)

(*)计量单位(实质性要求)

(*)投标货币(实质性要求)

(*)联合体投标(实质性要求)

(*)知识产权(实质性要求)

(*)投标文件的组成

(*)投标文件格式

(*)投标保证金

(*)投标有效期(实质性要求)

(*)投标文件的印制和签署

(**)投标文件的密封和标注

(**)投标文件的递交

(**)投标文件的修改和撤回

*、开标和中标

(*)开标

(*)开标程序

(*)开评标过程存档

(*)中标结果

(*)中标通知书

*、签订及履行合同和验收

(*)签订合同

(*)合同分包(实质性要求)

(*)合同转包(实质性要求)

(*)补充合同

(*)合同公告备案

(*)履约保证金

(*)履行合同

(*)验收

*、投标纪律要求

*、其他

(*)询问、质疑和投诉

(*)关于行贿犯罪档案查询工作的规定

(*)串通投标的情形

(*)投标人信用信息查询

(*)解释说明

第*章投标文件格式

第*部分资格、资质性及其他类似效力投标文件(格式)

*、法定代表人/单位负责人授权书

*、法定代表人/单位负责人证明书

*、具有独立承担民事责任的能力的证明材料

*、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料

*、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料

*、投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料

*、投标人参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料

*、投标人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的承诺函

*、根据采购项目的特殊要求，投标人提供具有特定条件的证明材料

*、信用信息查询

*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件的承诺及声明函

第*部分其他投标文件(格式)

*、投标函

*、实质性要求承诺

*、投标人诚信情况承诺函

*、投标人基本情况表

*、开标*览表

*、分项报价明细表

*、商务应答表

*、服务应答表

*、履约能力及相关证明

*、投标人针对本项目人员配置情况表

**、中小企业声明函(如涉及)

**、监狱企业相关证明材料(如涉及)

**、残疾人福利性单位声明函(如涉及)

**、服务方案

**、招标代理服务费承诺函

第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

*、投标人资格、资质性及其他类似效力要求

*、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

*、其他类似效力要求

第*章资格性审查内容

*、应当提供的投标人及投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

*、审查程序

第*章招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求

*、项目概述

*、项目内容

*、项目要求

*、履约要求

*、商务要求

第*章评标办法

*、总则

*、评标方法

*、评标程序

*、评标细则及标准

*、复核

*、推荐中标候选投标人

*、出具评标报告

*、废标

*、定标

*、评标专家在****活动中承担以下义务

**、评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律

**、评标委员会及其成员不得有下列行为

**、评标委员会及其成员不得有下列违约情形

第*章****合同(参考文本)

*、项目基本情况

*、合同履行

*、合同标的

*、质量标准

*、验收要求

*、合同价款及支付方式

*、知识产权

*、无产权瑕疵条款

*、履约保证金

*、甲方的权利和义务

**、乙方的权利和义务

**、违约责任

**、不可抗力事件处理

**、解决争议的方法

**、合同生效及其他

**、附件

第*章附件

附件*：《****年度信用评价服务效果调查表(投标人)》

附件*：《****省财政厅关于推进****省****投标人信用融资工作的通知》(川财采〔****〕

***号文)

附件*：成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业****

信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业****信用融资实施方案》的通知(成财采〔*

***〕**号)

第*章投标邀请

****受****市****区财政局的委托，拟对****市****区财政局宋园大

道工程预算评审采购项目进行国内****，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。

*、项目编号：****************

*、项目名称：****市****区财政局宋园大道工程预算评审采购项目

*、资金来源：****已落实，本次采购预算为人民币*******元；计划号：********。

*、招标项目简介：

(*)采购内容：宋园大道工程预算评审，共计*个包，设置*名中标人，具体详见招标文

件第*章。

(*)采购用途：用于****市****区财政局宋园大道工程预算评审，提高工程项目管理水平。

(*)项目性质：****。

*、投标人参加本次****活动应具备下列条件：

(*)符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.法律、行政法规规定的其他条件；

(*)本项目的特定资格要求：

*.投标人须具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质。

*.本项目不接受联合体投标。

*、禁止参加本次采购活动的投标人

根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔****〕***

号)的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国政府

采购网”网站(***.****.***.**)等渠道查询投标人在投标文件递交截止时间前的信用记录并

保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。

*、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价

(*)获取招标文件的时间期限：招标文件的获取时间(即报名时间)：****年**月*日至

****年**月**日,每天上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分(北京

时间，法定节假日除外)。

(*)获取招标文件的地点：****[****市****区长江大道东段江

源半岛*栋(商铺)*层*号]招标文件发售办理处。

(*)获取招标文件的方式：

*.网上(远程)办理：(*)投标人网上(远程)办理购买招标文件时，请先自行下载公告附件

中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓

名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。

(*)将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖投标人单

位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图发送至************@**.***。

注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于

开标当日交至****招标文件发售办理处。

*.报名咨询电话：****-*******。

投标人购买招标文件时须如实认真填写项目信息及投标人信息；若因投标人提供的错误信

息，对其投标事宜造成影响的，由投标人自行承担所有责任(若投标人需变更报名信息，请于

获取招标文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。

(*)招标文件售价：人民币***元/份(含邮寄，招标文件售后不退,投标资格不得转让)。

(*)投标人应在规定的时间内到指定地点获取本招标文件，并登记，如在规定时间内未领

取招标文件并登记的投标人均无资格参加该项目的投标。

*、投标文件的递交

(*)投标文件递交起止时间：****年**月**日**时**分至**时**分。

(*)投标文件递交地点：****[****市****区长江大道东段江源

半岛*栋(商铺)*层*号]本项目开标室。

(*)投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收，本次

招标不接受邮寄的投标文件。

*、投标截止时间及开标时间：****年**月**日**时**分。

*、开标地点：****[****市****区长江大道东段江源半岛*栋

(商铺)*层*号]本项目开标室。

**、采购信息发布媒体：“********网”。

**、投标人信用融资：

根据《****省财政厅关于推进****省****投标人信用融资工作的通知》(川财采〔**

**〕***号)文件要求，为助力解决****中标、中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，

促进投标人依法诚信参加****活动，有融资需求的投标人可根据********网公示的银

行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标通知书向

银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。

**、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

(*)采购人信息

采购人：****市****区财政局

通讯地址：****市****区上江北高发路****国资大厦*楼

联系人：****

联系电话：****-*******

(*)采购代理机构信息

代理机构：****

地址：****市****区长江大道东段江源半岛*栋(商铺)*层*号

项目联系人：****

联系电话：****-*******、*******

电子邮件：************@**.***

第*章投标人须知

*、投标人须知前附表

序号条款名称说明和要求 * 采购预算、报价要求(实质性要求) *.本项目采购预算为人民币*******元；*.本项目投标报价不得超过本项目采购预算，否则将被视为无效投标。 * 最高限价(实质性要求) 无； * 定向采购本项目为非专门面向中小微企业采购的项目 * 采购方式 **** * 评标方法综合评分法 * 联合体投标(实质性要求) 本项目不接受联合体投标。 * 备选投标方案和报价本项目不接受备选投标方案和多个报价。 * 质量要求、履约验收(实质性要求) *.质量要求：达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求；*.履约验收：中标人与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)、****省财政厅《****省****项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔****〕**号)的要求进行验收。 * 现场考察、标前答疑会 *.采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织投标人进行现场考察或开标前答疑会，但不得单独或分别组织只有*个投标人参加的现场考察和答疑会。若组织答疑会和现场考察以采购代理机构通知为准。*.投标人考察现场所发生的*切费用由投标人自己承担。 ** 投标保证金本项目不收取投标保证金。 ** 低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求) *.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据投标人企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述[若投标文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告(含*表*附注)]。*.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到****合同中注明的贷款银行名称

及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在****合同约定以外的

收款账号。

****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政部门和采购

人应当支持。

*、职责要求

(*)各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身职能作用。不

断完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构

核实或者获取合法范围内的相关****信息有困难的，可以积极进行协调。财政部门不得为

“政采贷”提供任何形式的担保和承诺。

(*)银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发展的大局，不

断完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做

好风险防控工作。银行对于投标人是否如期还款情况及未如期还款的主要原因等信息，应当及

时向财政部门反馈。

(*)采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、投标人提出的合理需求，应当支持。

对于已融资采购项目，投标人履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不

得无故拖延和拒付采购资金。

(*)采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取有效方式，向投标人宣传“政采

贷”政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向投标人介绍其“政采贷”产品的，采购代

理机构应当支持。

(*)投标人应当依法参加****活动，公平竞争，诚实守信，严格按照****合同履

约，严格按照借款合同偿还债务。

(*)财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预投标人选择“政

采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向投标人进行贷款。

(*)相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或者有意见建议

的，请及时向****省财政厅反馈。

*、违规处理

(*)银行违规处理

银行不按照其在“********网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理投标人信用

融资贷款申请的，由****省财政厅进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，

撤销其在“********网”的公示信息，取消其资格，并在*-*年内拒绝接收其再次申请。

(*)投标人违规处理

投标人以****合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反有关规定或

者约定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依

法处理，纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条第*款第(*)项规定的具有

良好的商业信誉条件”名单，并在********网公示。

(*)其他违规处理

采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借用场所向投

标人介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预投标人选择“政采贷”银行及其

产品的，或者有关单位或个人违规干预银行向投标人进行贷款的，由采购项目同级财政部门进

行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。

附件：****省“政采贷”信息统计表

附件*：成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府

采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业****信用融资实施方案》的通知(成

财采〔****〕**号)

查询链接：****://****.*******.***.**/******/*******/****-**/**/*******_**********

**********************.*****

成都市财政局

文件

中国人民银行成都分行营业管理部

成财采〔****〕**号

成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部

关于印发《成都市中小企业****信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业****信用融资实施方案》的通知

成都天府新区、高新区财政金融局，各区(市)县财政局，市级各部门、单位，各银行业金

融机构：

为深入贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，进*步发挥****

在促进中小企业发展中的政策引导作用，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，市财政局、

中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业****信用融资暂行办法》和《成

都市级支持中小企业****信用融资实施方案》(以下简称《暂行办法》和《实施方案》)，

现印发给你们，请按要求贯彻执行。

*、高度重视、迅速行动

****信用融资是缓解中小企业资金短缺压力，优化中小企业发展环境，促进经济发展

的重要举措，各相关单位要统*思想，充分认识****信用融资工作的重要意义，结合政府

采购工作实际精心组织、周密部署，赓即推进****信用融资工作，支持有融资需求、符合

条件的中小微企业实现高效融资。

*、明确责任、压茬推进

市级各部门、单位即日起严格按照《暂行办法》和《实施方案》相关规定和工作要求，结

合职能职责认真抓好贯彻执行。各区(市)县财政部门要根据《暂行办法》，结合本地实际制定

具体实施方案，在涵盖市级确定的融资机构基础上明确融资机构名单，并于****年*月**

日前全面推进****信用融资工作。

*、优化服务、营造氛围

各相关单位要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化宣传引导、优化工作机制、

加强跟踪问效，积极创造条件主动服务，为融资双方提供优质高效的服务，让****信用融

资政策惠及更多中小微企业，并将工作落实的经验做法及时形成信息反馈市财政局，为推动中

小微企业高质量发展营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

附件：*．成都市中小企业****信用融资暂行办法

*．成都市级支持中小企业****信用融资实施方案

成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部

****年*月**日

附件*

成都市中小企业****信用融资暂行办法

第*章总则

第*条(政策依据)

为进*步贯彻落实国务院、****省、成都市关于支持和促进中小企业发展的政策措施，充

分发挥****政策导向作用，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，支持中小企业参与政

府采购活动，根据《****法》《****省****促进中小企业发展的若干规定》(川财采

〔****〕**号)和《****省财政厅关于推进****省****投标人信用融资工作的通知》(川财

采〔****〕***号)有关精神，结合我市实际，制定本办法。

第*条(适用范围)

成都市行政区域内****信用融资适用本办法。

第*条(术语定义)

本办法所称****信用融资，是指融资机构以信用审查为基础，依据****合同，按

相应的优惠政策向申请融资的中小企业(以下简称投标人)提供资金支持的融资模式。

本办法所称融资机构，是指在成都市属地注册或设立分支机构，有意向按照本办法开展政

府采购信用融资业务，经同级财政部门确定的银行机构。

本办法所称中小企业，包括中型、小型及微型企业，其划型标准按照国家相关规定执行。

第*条(基本原则)

****信用融资工作坚持政府引导、市场主导，自愿选择、自担风险，诚实信用、互惠

共赢的原则，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

第*章融资优惠

第*条(融资方式)

投标人无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同向融资机构申请融资，融资机

构根据其授信政策为投标人提供信用贷款。

第*条(融资额度)

融资额度原则上不超过****合同金额。

第*条(融资利率)

融资机构向投标人提供融资的利率应低于同期*般中小企业的贷款利率。融资利率上浮比

例原则上不超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率的**%。

第*条(融资期限)

融资期限原则上与****合同履行期限*致。

第*条(融资效率)

融资机构应当建立****信用融资绿色通道，配备专业人员定向服务，简化融资审批程

序。对申报材料齐全完备的投标人，原则上应在*个工作日内完成审批，对审批通过且具备放

款条件的投标人，原则上应在*个工作日内完成放款。

第*条(融资业务升级)

对履约记录良好、诚信资质高的投标人，融资机构应当在授信额度、融资审查、融资利率

等方面给予更大支持，促进投标人依法诚信经营。

第**条(贷款风险补贴)

对银行业金融机构向小微企业发放的贷款(无需抵押、质押或担保的贷款)损失，财政部门

按最高不超过年度新增损失类贷款额的**%予以风险补贴，具体分担比例由各地根据金融机构

小微企业贷款发放总量、损失情况、财力状况等因素综合确定。

第*章融资流程

第**条(融资流程)

(*)信息发布。采购人应当在发布的采购公告和采购文件中载明采购项目可提供信用融资

的信息。

(*)融资申请。有融资需求的投标人自主选择提供****信用融资服务的融资机构及产

品，并按要求提供申请资料。

(*)融资审查。融资机构对投标人的融资申请进行审查，并向投标人反馈审查及融资额度

等情况。

(*)账户确认。投标人须在合作融资机构开立结算账户，并与采购人在****合同中或

通过签订补充协议的方式约定唯*收款账户，融资机构对唯*收款账户进行确认和锁定。

(*)放款。融资机构对****合同及融资相关信息进行确认，并向投标人提供相应的融

资产品。

(*)贷款归还。采购人按相关规定和合同约定将合同资金支付至约定的唯*收款账户。

第*章职责分工

第**条(财政部门职责)

牵头****信用融资工作，做好政策引导和支持协调，为开展****信用融资提供便

利。向融资机构提供相关必要信息，推进****中标(成交)信息、合同信息、融资信息和信

用信息等信息资源共享。适时调整开展****信用融资业务的融资机构名单。但在****

信用融资工作中，财政部门不得提供任何形式的担保和承诺。

第**条(融资机构主管部门职责)

引导融资机构依法依规开展****信用融资。推动成都市****监督管理系统与中征

应收账款融资服务平台直联，实现****信用融资线上办理，加强与财政部门的信息共享。

第**条(采购人职责)

执行并宣传****信用融资政策，在采购公告和采购文件中载明****信用融资政

策。在采购代理机构委托协议中明确****信用融资工作相关要求。畅通银企对接渠道，支

持投标人开展****信用融资。依法及时公开****合同信息，协助融资机构确认或更改

合同支付信息。及时开展履约验收和资金支付工作，不得无故拖延和拒付采购资金。

第**条(融资机构职责)

宣传和推广****信用融资政策，开发符合****信用融资政策的产品。在做好授信

调查的基础上合理确定授信额度。做好融资业务与****业务的系统对接。制定业务管理规

范，做好相关风险防控工作。定期向同级财政部门反馈业务开展情况。

第**条(投标人职责)

依法诚信参与****活动，严格遵守国家法律、法规和****合同约定，对投标(响

应)文件的真实性和相关承诺承担法律责任。真实、完整、准确地向融资机构提供信用融资审

查所需相关资料。遵照融资约定及时还本付息。

第*章监督管理

第**条(采购人监管)

采购人不执行****信用融资政策，或不正当干预投标人选择合作融资机构，或无故拖

延和拒付采购资金的，财政部门视情节进行约谈、通报直至暂停拨付****。

第**条(融资机构监管)

融资机构违反规定开展****信用融资业务，对****造成负面影响的，财政部门视

情节取消其参与****信用融资的业务权限。

第**条(投标人监管)

投标人弄虚作假或以伪造****合同等方式违规获取****信用融资，或不按约定按

时还款付息的，融资机构依法追究相关责任。财政部门将其纳入“不具备《****法》第*

**条第*款第(*)项规定的具有良好的商业信誉条件”名单并予以公示。

第***条(相关单位及工作人员监管)

各相关单位及其工作人员在履行职责中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行

为的，依照有关规定处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第*章附则

第***条(解释相关)

本办法由市财政局会同中国人民银行成都分行营业管理部负责解释。

第***条(施行相关)

本办法自印发之日起施行。市财政局、市金融办****年**月*日印发的《关于开展中小

企业****信用担保及融资试点工作的通知》(成财采〔****〕***号)同时废止。

附件*

成都市级支持中小企业****

信用融资实施方案

为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展相关精神和****支持中小企业发

展政策，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，支持中小企业参与****活动，促进中小

企业发展，根据《成都市中小企业****信用融资暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，制

定本实施方案(以下简称《实施方案》)。

*、目标任务

全面贯彻落实国务院、****省、成都市关于支持中小企业发展精神，充分发挥****扶

持中小企业发展的政策功能，持续推进和完善****诚信体系建设，引导融资机构扩大对政

府采购中标(成交)中小企业投标人(以下简称投标人)的融资规模，积极营造良好的营商环境，

促进中小企业高质量发展。

*、适用范围

本《实施方案》适用于成都市本级****信用融资工作。

*、基本原则

(*)政府引导、市场主导。坚持政采搭台、市场运作，市财政局、中国人民银行成都分行

营业管理部牵头组织并指导市级****信用融资工作，但不参与****信用融资具体业

务。融资机构和投标人通过市场化运作的方式开展****信用融资工作。

(*)自愿选择、自担风险。融资机构自愿选择是否开展****信用融资业务。投标人自

主决定是否享受****信用融资政策，并自由选择信用融资合作方。融资机构与投标人自行

承担****信用融资的业务风险。

(*)诚实信用、互惠共赢。引导投标人树立“诚信创造价值”的理念，通过****信用

融资支持投标人依法、诚信经营。利用信息化技术搭建信息互通平台，在诚实信用、互惠互利

基础上，促进投标人与融资机构实现良性互动、合作共赢。

*、组织实施

(*)宣传动员

相关部门和单位采取多种方式积极宣传《暂行办法》和《实施方案》，落实财政部门、融

资机构主管部门、采购人、融资机构等职责任务，明确各项工作目标任务，确保成都市级政府

采购信用融资工作有序推进。

(*)融资机构选择

*．报名。有意向按照《暂行办法》和《实施方案》开展****信用融资业务的融资机

构，由其在蓉最高机构或在蓉最高机构指定的分支机构在市财政局****监督管理处报名。

报名需提供以下材料：

(*)融资机构基本情况；

(*)****信用融资实施方案(包括授信政策、融资产品、贷款利率及其它优惠措施、业

务流程及各环节办结时间、联系方式等)；

(*)关于遵照《暂行办法》和《实施方案》开展****信用融资业务的承诺；

(*)关于****信用融资业务风险及系统对接研发费用自行承担的承诺。

*．系统对接。融资机构成功报名后，须按要求完成****信用融资业务与成都市政府

采购监督管理系统的技术对接。

*．确定融资机构。市财政局将完成系统对接的融资机构确定为我市开展****信用融

资业务的融资机构，并在成都市****监督管理系统集中展示，为投标人开展融资提供指引。

(*)其他事项

成都市级****信用融资工作通过成都市****监督管理系统实行全流程在线管理。

成都市****监督管理系统启用前或升级维护期间，市级****信用融资业务按照《暂行

办法》相关规定进行离线办理，并在系统正常运行后上传相关信息。

*、相关要求

(*)加强组织领导。****信用融资是缓解中小企业资金短缺压力，优化中小企业发展

环境，促进我市经济发展的重要举措。市级各部门、单位要统*思想，充分认识此项工作的重

要意义，认真抓好政策落实，全面、有序、科学推进****信用融资工作。

(*)注重协调配合。市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部及采购人等有关单位要

根据职责任务，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，积极创造条件主动服务，帮助有融资

需求、符合条件的投标人实现****信用融资，促进中小企业又好又快发展。

(*)强化宣传引导。各相关部门、单位要不断优化工作机制，为中小企业投标人提供优质

服务。强化宣传引导，不断扩大****信用融资政策的知晓度。加强跟踪问效，让****

信用融资惠及更多中小企业，积极营造良好的营商环境。

事办商应供****

注：上述流程中涉及表单等详见附件。*、报名流程图*〇*〇年南指

供应商了解项目

信息准备报名

前往公告附件下载报名相关资料《报名信息登记表》《介绍信（格式）》

口

单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等按要求填写相关内容

口

将《报名信息登记表》《介绍信（格式）》经办人身份证复印件盖章后扫描连同支付信息截图发送至指定邮箱支付报名费，并将报名信息截图发送至************@**.***

审核成功，我公司发送邮件确认我公司收到信息后审核审核不成功，我公司将电话联系供应商修改

供应商开标时将加盖公章

的报名信息登记表*介

绍信（格式）》经办人身份

证复印件递交至报名处

****：介绍信附件*：报名信息登记表附件*：

项目名称项目编号包号（如涉及时填写） / 报名时间单位信息单位名称注：单位名称应与公章上的名称*致，否则因供应商填写错误导致的后果将由供应商自行承担。单位信息联系方式固定电话：联系方式固定电话：经办人信息姓名经办人信息手机号经办人信息电子邮件报名费用支付方式微信□ 注：微信转账时请备注公司简称。备注：

附：经办人身份证（正反面）复印件年月日（加盖公章）*********公司兹介绍我公司（身份证号：），前往你处办理（项目编号：）的报名事宜，请与接洽！

身份证（正面）身份证（背面）

完成报名登记手续后，及时按照招标文件规定办理投标保证金(跨行转账时间较长，请注意缴纳投标保证金时效性)（****项目不收取投标保证金，非****项目可能涉及投标保证金，请认真研读采购文件）。为感谢贵单位参加本次****活动，为优化市场营商环境，提高企业市场竞争力，节省时间，我公司对您的采购业务作如下温馨提示：各供应商朋友：您好！*、供应商温馨提示附件*：支付方式

微信

履约保证金退付条件：*是中标单位与采购人签订的采购合同；*是《质量验收合格证明书》。若资料不齐，可能会给您退付履约保证金带来不便。合同履约完成后，中标(成交)单位须与采购人签订《质量验收合格证明书》(具体详见招标文件规定)。在中标(成交)通知书发出之日起**日内按招投标文件要求及时与采购人签订合同，同时请将签订好的采购合同在*个工作日内送我公司编号归档，并报同级财政部门备案。若您成为中标(成交)单位后，结果公告(公告期限为１个工作日)结束时我单位将给您递发缴费通知[缴费*类为招标代理服务费；*类为履约保证金(投标保证金自动退回原账户)]。若项目废标(终止)后，投标保证金会及时自动退付给各投标单位，项目重新启动时请按要求重新缴纳投标保证金。采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自****合同签订之日起*个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标截止时间和开标时间及时到达投标文件递交地点和开标地点(目前交通状况欠佳，请开标当日提前半小时到达招标文件指定地点，若有样品还需提前咨询准备)。鉴于当前对供应商的很多证明或要求提供承诺即可，为规范****活动，推进****诚信建设，潜在供应商在参与本次****项目时严禁提供虚假承诺，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。

****是*家从事各类****代理、工程招标代理、机电产品国际招标代理、企业采购代理、投标代理、询问质疑代理、项目咨询、采购知识培训、标书制作(仅针对非我公司代理的采购项目)等业务的专业代理机构。若您在这方面需要委托或者咨询，请您联系我公司。谢谢您的支持与配合，若在服务中给您带来的不便，请您多多谅解！若需关注更多采购资讯，请关注我公司微信。如您对我公司的服务质量不满意，请您提出宝贵意见。

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四川省宜宾市翠屏区财政局宋园大道工程预算评审采购项目公开招标采购公告

公告内容：