****河东安置区项目施工总承包
招标文件
公共建设
招标单位：****市丛化区公共建设项目代建中心
招标代理单位网东省机里设备招标有限公司
**月
日期：****
目录
第*章投标须知
*、投标须知前附表
*、投标须知修改表
*、投标须知通用条款
（*）总则
（*）招标文件
（*）投标文件的编制
（*）投标文件的提交
（*）开标、评标、定标及合同签定
第*章开标、评标及定标办法
*、开标、评标及定标办法修改表
*、开标、评标及定标办法通用条款
（*）总则
（*）开标评标办法程序和细则
可选办法*（适合综合评分法*，技术标与经济标同时开启）
第*章合同条款
第*章投标文件格式
第*章技术条件（****标准）
第*章图纸及勘察资料
第*章工程量清单
第*章最高投标限价
第*章投标须知
*、投标须知前附表
声明：本投标须知前附表使用********-*招标文件范本，与范本不同之处均以下划线
标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范本
《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，
均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
| 项目 |
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
* |
定义 |
招标人（即发包人）：****市****区公共建设项目代建中心招标代理：****设计单位：福建泷澄集团设计院有限公司监理单位：****广信建筑工程监理有限公司检测机构：/ |
| * |
*.* |
工程名称 |
****河东安置区项目施工总承包 |
| * |
*.* |
建设地点 |
****大桥南段西侧地块 |
| * |
*.* |
建设规模 |
详见本工程招标公告 |
| * |
*.* |
承包方式 |
由承包人按照本合同约定范围和图纸内容实行工程施工总承包，包括但不限于包工、包料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包各系统调试及联合调试、包招标范围内工程竣工验收通过、包移交、包结算、包运行维护管理及相关部门报建/报批手续、包配合其它工程的组织实施工作和资料整理、包承包人应当购买的保险（含建筑（安装）工程*切险、附加第*者责任险及其他保险）、包竣工图编制（须满足规划等各专项验收要求）等。 |
| * |
*.* |
质量标准 |
合格。 |
| * |
*.* |
招标范围 |
详见本工程招标公告 |
| * |
*.* |
工期要求 |
****年**月**日计划开工，施工总期：****日历天。 |
| * |
*.* |
资金来源 |
区财政资金 |
| 项目 |
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
*.* |
投标人资质等级及项目负责人等级要求 |
详见本工程招标公告。 |
| ** |
|
资格审查方式 |
详见本工程招标公告。 |
| ** |
**.* |
报价以及单价和总价计算方式 |
工程量清单计价。 |
| ** |
**.* |
投标有效期 |
**日历天。（从投标截止之日计起） |
| ** |
**.* |
投标保证金 |
*、***元人民币，缴纳时间在投标文件递交截止时间之前。投标保证金有效期：与投标有效期*致。投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。*、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由****公共资源交易中心代收。具体操作要求详见****公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至****公共资源交易中心，到账情况以开标时****公共资源交易中心数据库查询的信息为准。收款单位：****公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行****天润路支行，银行账号：********************；*、如投标人采用投标保函或投标保证保险的形式提交投标保证金的，在开标前不强制要求提交相关文本原件，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险文本的复印件并加盖投标人电子印章。评审结束后，中标候选人应在中标候选人公示前提交其办理的投标保函或投标保证保险扫描件并在网上予以公示。（*）银行保函/保证保险需由商业银行/专业保险机构出具，格式自拟。（*）保函中须表明本招标文件的项目名称，所提供的的担保金额需等于本次招标所要求的投标担保数额，保函有效期须等于或大于本招标文件规定的投标有效期。如提供的保函不符合要求的，则视为无效投标担保，其递交的投标文件*律视作无效投标文件。 |
| ** |
* |
踏勘现场 |
时间：自招标公告发布之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：****大桥南段西侧地块 |
| 项目 |
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
* |
投标答疑 |
*.方式：网上答疑。*.疑问提交时间：投标人在递交投标文件截止时间**天前提出；*.形式：投标人的疑问通过****公共资源交易中心交易平台提交，进入到提问区域的密码为********。*.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前**日。*.网上答疑的相关事项详见招标文件*.*、*.*款。*.具体要求：按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：****公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。提问*律不得署名。 |
| ** |
**.* |
投标截止时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间）。 |
| ** |
**.* |
开标开始时间和地点 |
（技术标和经济标同时开标）*、开标开始时间：****年**月**日**时**分（与投标截止时间为同*时间），地点：****公共资源交易中心****交易部开标室注：投标文件解密问题。投标人只用执行*次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。*、递交投标文件备用光盘时间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分；递交地点：****公共资源交易中心****交易部第开标室。*、本项目不需项目负责人签到。上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 |
| ** |
** |
开标评标办法 |
方式*：选取办法*； |
| ** |
**.* |
履约担保 |
方式*：中标人提供的履约保证金为中标价款的**%。 |
| ** |
|
最高投标限价 |
本项目最高投标限价为人民币*********.**元。 |
| ** |
|
非竞争费用 |
本项目绿色施工安全防护措施费为********.**元，暂列金额为********.**元，暂估价为******.**元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正） |
| ** |
|
保修期 |
具体详见《****河东安置区项目施工总承包施工合同》约定。 |
| ** |
|
计算评标参考价的等分点值 |
计算评标参考价的等分点值*从[*,***]的整数中随机抽取。 |
| 项目 |
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
|
进入第*阶段评审的家数 |
|
| ** |
|
进入第*阶段评审的家数 |
第*阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于家的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于家进入第*阶段）。注：本款适用于选择评标办法*至评标办法*。进入第*阶段的投标人家数应符合行政监管部门的要求。 |
| ** |
|
工程成本警戒价 |
工程成本警戒价为*********.**元(为招标控制价×**%)。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。 |
| ** |
|
总得分计算方法 |
方式*：选取办法*（适合综合评分法*，技术标与经济标同时开启）投标人总得分=[技术得分（满分**分）＋经济得分（满分***分）×经济得分权重（**%）]×[*-综合诚信评价分数权重（**%）]＋综合诚信评价排名得分×综合诚信评价分数权重（**%）。总得分*舍*入保留*位小数。总得分相同情况下的排序方式：总得分相同的投标文件，以技术分高的排前；技术分均相同的投标文件，以诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用投票方式，确定投标人的排序。 |
| ** |
|
评标委员会人数 |
评标委员会由招标人依法组建。 |
| ** |
|
企业综合诚信评价分数 |
本项目的企业综合诚信评价分数，以施工-房建排名为准。 |
①通过技术有效性审查的投标人均进入第*阶段（适用
于通过技术有效性审查家数在[*,]中的）。
②将第*阶段得分由高至低排序，前名投标人进入
| 项目 |
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
|
第*阶段投标人名次的排序方法（适用于办法*、办法*） |
选取方法方法*：将进入第*阶段投标人的投标报价由低至高进行排序。报价相同的投标文件，以技术分较高的排前；报价与技术得分均相同的投标文件，以综合诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。方法*：将进入第*阶段投标人的投标报价按大于或小于等于工程成本警戒价的标准分为*组。首先，对于小于或等于工程成本警戒价的，评标委员会从序号*开始随机确定投标人的排序，若仅有*名投标报价小于等于工程成本警戒价的，该投标人为第*名；其次，对于大于工程成本警戒价的投标报价由低至高进行排序，序号接上*组。方法*：（由招标人自行确定） |
| ** |
|
经济分相同情况下的排序方法（适用于办法*、办法*） |
选取方法方法*：经济分相同的投标文件，以报价较低的排前；经济分与报价均相同的投标文件，以技术分较高的排前；经济分、报价与技术得分均相同或经济分、报价均相同但未评技术分的投标文件，以综合诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。方法*：经济分相同的投标文件，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。方法*：（由招标人自行确定） |
| ** |
|
第*阶段投标人名次的排序方法（适用于办法*、办法*） |
选取方法方法*：评标委员会按照“总分=的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排序。总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的投标文件，以较高的排前；总得分、报价与均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。方法*：（由招标人自行确定） |
| ** |
**.*、**.*.* |
合同价款的调整办法 |
详见合同条款 |
| 项目 |
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
|
建设工程质量检测管理办法 |
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第***号）第**条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不*致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近*年（从招标公告发布年度起逆推*年的*月*日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。 |
| ** |
|
分包 |
□不允许；☑允许：分包内容要求：按国家相关法律法规执行分包金额要求：/对分包人的资质要求：按国家资质管理规定执行对分包人的其他要求：/ |
| ** |
|
电子招标投标解密失败及突发情况的补救 |
*、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：****公共资源交易中心平台。*、提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件（***格式）刻入光盘（*份），在投标须知前附表第**项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。*、补救方案（*）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。（*）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（*）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。 |
注：企业综合诚信评价排名得分即****市工程招标代理行业协会发布平台上开标当日公布的施工企业房
建诚信评价**日诚信分折算，以下同。
*、投标须知修改表
声明：本投标须知使用********-*招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均
在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自
行到****市住房和城乡建设局网站（网址：****://***.****.***.**/）下载查阅。
条款号：*.*，修改类型：增加
现文：*.*根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第***号）第**条规定，建设工
程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不*致的，
以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近*年（从招标公告发布年度起逆推*年的*月*日起
至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理
部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。
条款号：*.*，修改类型：修改
原文：*.*投标人应按本投标须知前附表第**项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏
勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制
投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。*旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中
得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。
现文：*.*投标人应按本投标须知前附表第**项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行
踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编
制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行
承担相关风险。投标单位自行勘察并对工程量清单及图纸内容、准确性进行复核，如有误差必须在
答疑中提出，否则视为已认可本项目的工程量清单及图纸所有内容。*旦中标，这种考察即被认为
其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。
条款号：*.*修改类型：修改
原文：*.*投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过交易平台提交
给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第**项。
现文：*.*招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、工程量清
单、招标控制价、合同等）有疑问，可在规定的时间内通过****公共资源交易中心网站凭密码进入
提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时*律不得署名。网上答疑的操作指南为：
登*****公共资源交易中心网站→进入“建设工程”专区→进入“网上答疑”专区→通过项目编号
或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为********）进入
行政处罚并纳入个人诚信记录，除身份证号外，本人同意上述内容在
评标后全部公开。
本人签字：
年月日
我公司承诺上述内容真实有效。我公司知道隐瞒有关真实情况和
填报虚假信息是严重的违法行为，上述内容如有虚假，我公司愿接受
招标监管部门或其他有关部门依法给予的行政处罚，并接受招标人将
我公司永久进入黑名单，不参与招标人今后所有项目的投标。
单位盖章
年月日
附件*企业类似工程业绩信息表
企业类似工程业绩信息表
投标人：（盖章）
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书
响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书
****市****区公共建设项目代建中心：
我方承诺，如中标承建(项目名称)，将按招标文件所附的本工程
施工组织设计要点进行响应的基础上自行组织施工。并承诺在中标后按招标文
件所附的施工组织设计要点基础上编制详细的施工组织设计，并报经监理单位
和建设单位审批后实施。
投标人名称（盖法人公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：年月日
第*章技术条件（****标准）
如果中标，中标人应按项目的进展需求，并在规定的时间内按要点要求，编
制详细的施工组织设计，作为工程施工的指导性文件，向建设单位提交*式*份
的《施工组织设计方案》，内容包括（不限于）以下：
*、工程概况
*、项目实施条件分析
*、项目管理目标
*、项目组织结构
*、现场管理和施工总平面图
*、施工部署和施工准备工作
*、项目管理总体安排；
*、施工和管理人员的准备和拟投入的最高人数和平均人数；
*、施工现场准备和施工程序；
*、施工准备工作组织和时间安排。
*、施工方案，具体内容包括但不限于如下：
*、基坑支护施工方案；
基坑支护方案主要包括质量控制点描述、地表水控制要求、地下水控制
施工工艺、土钉墙、护坡、锚杆等工艺流程、材料质量控制措施、人员和机
械设备的组织管理、雨季施工的技术措施、需特殊处理的工艺及技术措施、
相关检测方案等。
*、土方开挖方案；
深基坑开挖工程方案主要内容应包括开挖方法、开挖时间、土方开挖顺
序、坡道位置设定以及对支护结构、地下管线、周边环境采取的保护措施、
相关过程监测方案等，方案应能详细说明土方开挖的平面流向、分层分段情
况、出土口布置、机械设备配备，对工程桩及支护结构的保护措施及深浅基
坑高低跨处的处理方式，出口坡道处的处理方法，在开挖过程中如遇到地下
管线、文物的保护措施等。
*、土方外运方案；
土方外运方案包括：场内、场外运输车辆行走路线设定、弃土点选取、
运输车辆配备、结合土方开挖进度制定土方外运计划、对周边环境的影响分
析及解决方案等。
*、场地平整、基坑开挖、基础围蔽等其它施工方案。
*、施工技术组织措施计划
*、施工总进度计划和单项工程施工进度计划（附表*）。
*、保证进度的措施；
*、保证质量的措施；
*、安全文明施工保证措施
*、保证环境的措施；
*、成品保护措施。
以上各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。
*、资源供应保障计划；
*、劳动力需求计划（附表*）；
*、主要材料和周转材料需求计划（附表*）；
*、主要机械设备及大型工具、器具需求计划（附表*）；
*、资金使用计划（附表*）；
*、材料设备供应保障措施。
*、应急预案
结合项目特点，分析辨识危险源（包括安全风险、因不可抗力影响进度
的风险等），预测可能出现的险情及紧急情况，并有针对性的提出相应的应
急预案，该应急预案应明确应急领导小组成员名单及分工，应急抢险材料、
物资、机械设备（包括备品、备件等）的准备和保证措施等。
**、信息管理
*、与项目组织相适应的信息流通系统；
*、与招标人的项目信息管理处理系统软硬件相配套的资源配置；
*、信息管理实施规划。
**、竣工验收组织方案、竣工资料整理移交及竣工备案工作方案、竣
工结算组织方案。
**、其他
第*章图纸及勘察资料
注：本章由招标人自行制定，另册。
第*章工程量清单
另册。
第*章最高投标限价
招标人应当在发布招标文件时，公布最高投标限价的总价，分部分项工程费、
措施项目费、其他项目费、规费和税金，以及绿色施工安全防护措施费、暂列金
额等投标人不可竞争的固定报价。
最高投标限价公布函
工程名称：****河东安置区项目施工总承包
最高投标限价（元）：*********.**
分部分项工程费（元）：*********.**
暂估工程费（元）：******.**
（各专业工程暂估价）
智能停车系统工程（元）：******,**
措施项目费（元）：********.**
其中绿色施工安全防护措施费（元）：********.**
（各专业工程绿色施工安全防护措施费）
地下室（安装工程）（元）：*******.**
*#楼（安装工程）（元）：******.**
*#楼（安装工程）（元）：******.**
*#楼（安装工程）（元）：******.**
*#楼（安装工程）（元）：******.**
*#楼（安装工程）（元）：******.**
垃圾处理站（安装工程）（元）：****.**
商业楼（安装工程）（元）：*****.**
电梯工程（安装工程）（元）：*****,**
柴油发电机（安装工程）（元）：***.**
抗震支架（安装工程）（元）：*****.**
人防安装工程（安装工程）（元）：*****.**
**
室外工程（安装工程）（元）：******.**
海绵城市（安装工程）（元）：****.**
主、次门卫室（安装工程）（元）：***.**
高低压配电工程（元）：******.**
燃气工程（元）：*****.**
基坑支护工程（元）：*******.**
地下室及人防土建工程（元）：*******.**
*号楼-土建工程（元）：*******.**
*号楼-土建工程（元）：*******.**
*号楼-土建工程（元）：*******.**
*号楼-土建工程（元）：*******.**
*号楼-土建工程（元）：*******.**
******.**
*#商业网点-土建工程（元）：
*#商业网点-土建工程（元）：******.**
******.**
*#*#*#裙楼土建工程（元）：
商业楼-土建工程（元）：******.**
垃圾转运站-土建工程（元）：*****.**
******.**
室外工程-市政工程（元）：
*****.**
室外工程-园林工程（元）：
*****.**
海绵城市工程（元）：
*****.**
精装修工程（元）：
*****.**
导视标识工程（元）：
其他项目费（元）：********.**
其中暂列金额（元）：********.**
（各专业工程暂列金额）
地下室安装工程（元）：*******.**
基坑支护工程（元）：*******.**
地下室及人防土建工程（元）：*******.**
规费（元）：*
**
税金（元）：********.**
对公开招标工程，投标人须按照公布的绿色施工安全防护措施费、暂
列金额报价。
招标单位（盖章）
***年*月*白
心
招标图纸证明
****市****区建设工程招标投标办公室：
我单位承诺****河东安置区项目已具备由符合本工程所需设计
要求的设计单位福建泷澄集团设计院有限公司的施工图纸，且施工图
纸和技术资料已满足该项目的施工需要。工程概况：项目主要建设内
容包括安置住宅、公建配套设施、地下室等建筑物，以及用地红线内
的道路、绿化工程等室外工程，红线内给水、排水、电力、电讯、燃
气、消防、弱电等配套设施。项目总建筑面积为*****.**平方米
住宅工程总建筑面积为*****.**平方米，最高建筑高度为**.*米，
最大层数为**层，最大单体建筑面积为*****.**平方米，最大单
跨跨度为*.*米；公建配套及商业楼总建筑面积为****.**平方米，
最高建筑高度为**.*米，最大层数为*层，最大单体建筑面积为
****.**平方米，最大单跨跨度为*.*米。本项目的图纸和技术资料
已满足该项目的施工需要，特此证明
设计单位：福建泷澄集团设计院有限公司（盖章）
建设单位：****市****区公共建设项目代建中心（盖章）
**年**月**日
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